Р Е Ш Е Н И Е
гр.Елин Пелин, 31.12.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд Елин Пелин, Пети състав в открито заседание на осемнадесети ноември през две хиляди
и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: РОСИЦА ТОДОРОВА
при секретаря Стефка Славчева и в присъствието
на прокурор ............., като разгледа докладваното от съдията АНД № 60 по описа за 2020 година на РС Елин Пелин и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Постъпила е жалба от Д.С.Ж.,
ЕГН **********,***, чрез адв.Л.Н.
*** срещу електронен фиш серия К № 3160992/29.10.2019 г. по описа на ОД МВР София, с който на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182,
ал.2, т.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ му е наложено
административно наказание - глоба в размер на 300.00 лева за извършено
нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП. С жалбата се иска
електронният фиш да бъде отменен като неправилен и незаконосъобразен. В съдебно заседание излага аргументи в тази
насока.
Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят
редовно призован за съдебно заседание представлява се от пълномощника си адв.Н.,
която поддържа жалбата и излага съображения относно неправилността и
незаконосъобразността на административния акт.
Административно-наказващият орган
– ОДМВР София, редовно призовани не изпращат представител. В писмото, с което е
изпратена административната преписка, вземат становище, че жалбата е
неоснователна и молят ел.фиш да бъде потвърден.
РП Елин Пелин редовно призовани
не изпращат представител.
Съдът след като провери
законосъобразността на атакувания административен акт и обсъди събраните по
делото доказателства във връзка с доводите на страните, намери за установено от
фактическа страна следното:
Видно от електронен фиш серия К № 3160992/29.10.2019 г. по описа на ОД МВР София, същият е издаден срещу Д.С.Ж., с който на
основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.4 от Закона за движение по пътищата
му е наложено административно наказание - глоба в размер на 300.00 лева за
извършено нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това, че: На 29.10.2019 год. в 15,46 часа в обл.Софийска, общ.Горна
Малина по ПП 1 6 км 155+700 с-у разкл. за с.Негушево с посока към гр.Пирдоп. Ограничение на
скоростта 60 км.ч. за извън населено
място въведено с п.з. В-26. Нарушението е установено и заснето с АТСС, ТFR 1 М с МПС ….. вид лек автомобил
регистрационен номер …..е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство ТFR 1 М 508 разрешена стойност на
скоростта 60 км/h, установена стойност
на скоростта 96 км/h, превишена стойност
на скоростта 36 км/h. Собственик, на
когото е регистрирано МПС: Д.С.Ж.. Постоянен адрес:***, ЕГН **********.
Електронният фиш
е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение на ЗДвП, а именно
- за превишена скорост, като нарушението е установено с автоматизирано
техническо средство за заснемане на нарушенията на правилата за движение
тип ТFR
1 М 508, като ограничението на скоростта на движение
в този участък от пътя е 60 км/ч. максимално допустима скорост, а установената
стойност на скоростта е 99 км/ч..
Приетата от съда фактическа
обстановка по делото се установява и от приложените по делото писмени
доказателства: Протокол № 2-41-19 от
Проверката на мобилна система за видеоконтрол „TFR -1M“, Протокол № 3-41-19 от Проверката на мобилна система
за видеоконтрол „TFR -1M“, Заповед №
8121з-931/30.08.2016 г., Заповед № 8121з-172/29.02.2016 г., Удостоверение за
одобрен тип средство за измерване от БИМ, снимков материал № 508/9347 от
29.10.2019 г., заверено ксерокопие на
протокол за използване на АТСС с фабр. № 508 на 29.10.2019 г., заверено копие
на разпечатка на справка за собственост на МПС с рег. № РВ0102КС от ИИС на МВР,
АИС КАТ, писмо изх. № 20400-3877/11.03.2020 г. по описа на ОД МВР София и
приложена към него справка.
При така установената фактическа
обстановка съдът стигна до следните правни изводи: Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказания с
електронния фиш и е процесуално допустима, а разгледана по същество, съдът
намира същата за основателна, по следните съображения:
Според чл.189, ал.4 от ЗДвП, при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в
отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Правната уредба за констатиране на нарушения с автоматизирани
технически средства и системи за контрол
на правилата за движение по пътищата е регламентирана и в чл.2 от Наредба № 8121з–552 от 12.05.2015 г.,
като в чл.3 се посочва, че за
установените от автоматиризирани технически средства и системи нарушения
на правилата за движение по пътищата се издават електронни фишове, чрез
използване на автоматизирана информационна система. От друга страна според
чл.165, ал.2, т.6 от ЗДвП органите по контрол за спазване правилата за движение
по пътищата имат право за установяване на нарушенията да използват два вида
технически средства или системи – заснемащи или записващи датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство и заснетият
образ, на който са записани датата, часа, засечената скорост на движение и
регистрационния номер на автомобила, който е годно веществено доказателствено
средство по смисъла на чл.189, ал.15 от ЗДвП, изготвено по предвидения в закона
ред. В случая, съдът намира, че електронният фиш отговаря на изискванията на
чл.189, ал.4 от ЗДвП и съдържа данните, които следва да бъдат вписани в него,
съответства на утвърдения от Министъра на вътрешните работи образец. Посочени
са териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението - ОД на МВР
София, мястото – Община Горна Малина, Софийска
област, по ПП 1 6, км 155+700 с-у разкл. за с.Негушево с
посока към гр.Пирдоп; датата и
час на извършване на нарушението – 29.10.2019 г. в 15,46 ч.; регистрационният номер на моторното превозно
средство и собственикът, на когото е регистрирано; описание на нарушението -
управление на лек автомобил с превишена скорост – от 36 км/ч, при ограничение от 60 км/ч., обозначен с пътен знак „В-26”, нарушената разпоредба - чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, размерът на глобата – 300.00 лева,
Изложеното по-горе сочи, че електронният фиш съдържа предвидените от
закона реквизити, но не е съобразен с методическите указания за работа с техническото
средство, тъй като от така установената скорост не е била приспадната
допустимата грешка в измерването. В този смисъл съдът намира, че в случая са налице допуснати съществени процесуални нарушения при
издаването на електронния фиш, свързани с липсата на
задължителни реквизити изчерпателно изброени в
нормата на чл.189, ал.4 от ЗДвП, тъй като не е отчетен толеранс
от 3% и скоростта, за която е наказан водача не отговаря на действителното
положение, тъй като уреда винаги дава разлика от поне 3%. Изложеното мотивира
съдът да приеме, че установеното с автоматизирано техническо
средство нарушение,
не е доказано, тъй като не е
отчетен 3% толеранс, което сочи, че наказуемата скорост
не е посочена правилно, като не е намалена със стойността на допустимата
грешка при измерването, което би могло да доведе до неправилно
прилагане и на санкционната норма.
Изложеното сочи на допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила, касаещо непълнота в изясняването
на относими към нарушението факти и обстоятелства, което е основание за отмяна
на издадения електронен фиш.
Воден от гореизложеното съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 3160992/ 29.10.2019 по описа на ОД
МВР София.
Решението подлежи на касационно
обжалване по
реда на глава ХІІ от АПК пред
Административен съд – София област в 14-дневен
срок от съобщаването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: