О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1797/11.11.2022г.
Град Пловдив, 11.11.2022 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на единадесети ноември две
хиляди двадесет и втора година, в състав:
Съдия: Анелия Харитева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело № 2754 по описа на съда за 2022
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.159 АПК.
Образувано е по жалба на Т.М.Т. *** срещу
решение по точка 13 от 28.09.2022 г. на Експертния съвет към Общинската комисия
по безопасност на движението на пътищата (ЕС към ОбКБД) при община Пловдив, с
което да се въведе забрана за паркиране в прохода към ул. „Фредерик Ж. Кюри“ №
14.
Видно от представената административна преписка,
оспореното решение е прието в отговор на исканията от 17.07.2022 г., 12.08.2022
г. и 02.09.2022 г. на собственици от
жилищните сгради на ул. „Фредерик Ж. Кюри“ №№ 12 и 14 до директора на ОП
„Организация и контрол на транспорта“ при община Пловдив да бъде обозначено със
съответната маркировка и пътни знаци забраната за паркиране в прохода, чрез
който се осигурява достъп до къщите. От друга страна, жалбоподателят и още
двама собственици от жилищната сграда на ул. „Фредерик Ж. Кюри“ № 12 са се
противопоставили на това искане и са поискали да се уважава искането за
въвеждане на забрана, тъй като в прохода има възможност да се паркират две коли
и защото собственикът Л.С.е възрастен и трудно подвижен.
Исканията са разгледани на заседание на ЕС към ОбКБД,
проведено на 28.09.2022 г. Констатирайки, че паркирането на автомобили в прохода към ул. „Фредерик Ж. Кюри“
№ 14 е пречка за движението и затруднява достъпа до входа на жилищната сграда,
което е в нарушение на чл.98, ал.1, т.1 и ал.2, т.3 ЗДвП, ЕС към ОбКБД е взел
решение по точка 13 от протокола на заседанието на комисията да се въвежда
забрана за паркиране в прохода към ул. „Фредерик Ж. Кюри“ № 14.
При тези факти съдът намира,
че оспореното решение не представлява индивидуален или общ административен акт по смисъла на чл.21 и чл.65 АПК,
които да подлежат на обжалване пред съд. Както е отбелязано това и в протокола
от заседанието на ЕС към ОбКБД, забраната за паркиране на място, където
превозното средство създава опасност или е пречка за движението или закрива от
другите участници в движението пътен знак или сигнал, както и на платното за
движение и на тротоара непосредствено пред входовете на жилищни сгради и
гаражи, когато това затруднява достъпа до тях, е въведена от Закона за
движението по пътищата, чл.98, ал.1, т.1 и ал.2, т.2. Следователно решението на
ЕС към ОбКБД не представлява волеизявление на административен орган, с което се
създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или
законни интереси на граждани или организации, а представлява възпроизвеждане и
преповтаряне на волеизявлението на законодателя, закрепено в съответните правни
норми (чл.98, ал.1, т.1 и ал.2, т.3 ЗДвП), с оглед на възникналите
междусъседски отношения и липсата на разбирателство между собствениците в
жилищните сгради относно спазването на императивни правни норми. Т.е.,
решението на ЕС към ОбКБД не създава за собствениците на жилищните сгради други
нови задължения, различни от задълженията, определени в чл.98, ал.1, т.1 и
ал.2, т.3 ЗДвП, транспонирани и в чл.4, ал.1, т.1 и ал.2, т.2 от Наредбата за организацията на движението и паркирането
на територията на община Пловдив. С това решение на собствениците единствено е
напомнено задължението за спазване на забраните за паркиране, установени от
ЗДвП.
Наличието на годен за обжалване административен акт е
абсолютна положителна процесуална предпоставка за допустимостта на образуваното
съдебно производство, за чието съществуване съдът следи служебно. Липсата й обосновава
извод за недопустимост на търсената съдебна защита.
Предвид всичко изложено съдът намира, че жалбата като
недопустима следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно
производство следва да се прекрати. Затова и на основание чл.159, т.1 АПК
Административен съд Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Т.М.Т. ***, срещу
решение по точка 13 от 28.09.2022 г. на Експертния съвет към Общинската комисия
по безопасност на движението на пътищата (ЕС към ОбКБД) при община Пловдив, с
което да се въведе забрана за паркиране в прохода към ул. „Фредерик Ж. Кюри“ №
14.
ПРЕКРАТЯВА
производството
по административно дело № 2754 по описа на Административен съд Пловдив за 2022
година.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.
Съдия: