№ 81
гр. гр.Велинград, 13.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, IV - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди
двадесет и трета година в следния състав:
Председател:МАЯ Г. СРЕДКОВА-ПЕТРОВА
при участието на секретаря ЦВЕТАНА Й. КОЦЕВА
като разгледа докладваното от МАЯ Г. СРЕДКОВА-ПЕТРОВА
Административно наказателно дело № 20235210200254 по описа за 2023
година
Производството е по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление 22-0367-001510 от 02.02.2023 г.,
издадено от Иван Казаков, на длъжност Началник група в ОД МВР
Пазарджик, РУ Велинград, упълномощен с 8121з-1632–02.12.2021 г. на
Министъра на ВР, е наложено на М. А. У. с ЕГН ********** наказание, както
следва: по чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП– глоба в размер на 100 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.
Срещу НП е подадена жалба от М. А. У., в която се навеждат доводи за
незаконосъобразност на постановлението и допуснати съществени
процесуални нарушения и се моли да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си
представител, поддържа жалбата. Твърди процесуални нарушения. В
представената писмена защита се заявява, че липсва посочване на датата на
извършване на нарушението. Оспорва се компетентността на
актосъставителя. Намира, че от субективна страна не е налице знание за
факта на неплащане на задължителната застраховка „Гражданска отговорност
на автомобилистите“.
Ответникът по жалбата редовно призован не изпраща
представител. Изпраща писмено становище, с което иска НП да се потвърди.
Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на
насрещната страна.
1
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена
следната фактическа обстановка:
На 05.10.2022 г. в 22,40 ч. в гр. Велинград, на бул. „Съединение“ в
посока от кв. Чепино за кв. Лъджене е спрян за проверка лек автомобил Джип
Гранд Чероки с № ЕН 9884 КК, управляван от М. А. У. с ЕГН **********.
Установено е след справка в таблета от полицейските служители С. и У., че
автомобилът е с прекратена регистрация поради липса на сключена
задължителна застраховка „гражданска отговорност“.
На 17.10.2022 г. е съставен акт за установяване на административно
нарушение № 756484, за това, че на 05.10.2022 г. в 22,40 ч. в гр. Велинград,
бул. Съединение посока от кв. Чепино за кв. Лъджене управлява лек
автомобил Джип „Гранд Чероки” с № ЕН9884 КК, собственост на ДМС Груп
ЕАД с БУЛСТАТ *********, като извършва следното нарушение: МПС е със
служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП поради липса на
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”.
Регистрацията е прекратена на 22.09.2022 г., с което виновно е нарушил чл.
140, ал. 1, пр. 1 – управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред
от ЗДвП.
На 02.02.2023 г. е издадено Наказателно постановление № 22-0367-
001510 от Началник група в ОДМВР Пазарджик, РУ Велинград, в което
нарушението е описано по идентичен начин; посочена е като нарушена
разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП; на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1
от ЗДвП на М. А. У. е наложено административно наказание глоба в размер
на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.
В съдебно заседание актосъставителят С. установи, че на 17.10.2023 г.,
заедно със свидетеля Е. са спрели на бул. „Съединение“ в посока кв. Чепино
лек автомобил Джип „Гранд Чероки”, управляван от М. А. У.. След
извършена справка се установява, че автомобилът е с прекратена регистрация
поради несключена задължителна застраховка „гражданска отговорност на
автомобилистите”. Показали са справката на водача и изготвили „докладна
записка”. Свидетеля С. съставил и акт за установяване на административно
нарушение на водача. Колата е имала физически поставени регистрационни
табели на обозначените за това места.
От показанията на свидетеля Е. се установява същата фактическа
обстановка, както и , че проверяваното МПС е собственост на юридическо
лице, работодател на жалбоподателя.
По делото са представени: Справка за нарушител/водач; Заповед №
8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи; електронна
справка за прекратяване на регистрацията – без гражданска отговорност за
рег. № ЕН9884КК, служебно прекратена на 22.09.2022 г. и за собственост на
МПС.
2
Съдът счита, че ж а л б а т а е ОСНОВАТЕЛНА поради което следва
да бъде у в а ж е н а, като се о т м е н и Наказателно постановление № 22-
0367-001510 от 02.02.2023 г., издадено от НАЧАЛНИК ГРУПА в ОДМВР
Пазарджик, РУ Велинград, като съображенията за това са следните:
Фактическият състав на административното нарушение по чл. 175, ал.
1, т. 1 от ЗДвП, вменено на жалбоподателя, включва следните елементи: 1.
управление на МПС, 2. липса на поставени регистрационни номера на
определените за това места. От показанията на свидетелите С. и Е. се
установи, че управляваното МПС от жалбоподателя е имало поставени табели
с регистрационни номера на указаните места. В случая липсва вторият
елемент от административното нарушение, поради което и неправилно е
ангажирана административно – наказателната отговорност на М. У.. Съдът
споделя изводите на жалбоподателя, че в случая следва да се приложи
специалния закон по отношение на ЗДвП за конкретното нарушение, а
именно: Кодекса за застраховането. В чл. 638, ал. 3 от КЗ е регламентиран
състав на административно нарушение, който е специален по отношение на
175, ал. 1, т. 1 и чл. 175, ал. 3 от ЗДвП. В посочената разпоредба е прието, че
лице което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във
връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор
за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите,
се наказва с глоба от 400 лв. Това е правилната санкционираща норма, която
следва да се приложи при субсумиране на фактите.
По делото е установено извършване на друго административно
нарушение, фактите по които не се оспорват от жалбоподателя. Съдът
намира, че не е налице основание за изменение на НП, като се приложи закон
за същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение, без съществено
изменение на обстоятелствата на нарушението. Доказаното административно
нарушение е по-тежко наказуемо и включва различни факти, поради което
пред съда остава единствено възможността да отмени издаденото наказателно
постановление поради неправилно приложение на материалния закон.
При този изход на производството, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН,
следва да се осъди ОД на МВР да плати разноски по делото за един адвокат.
Направено е възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение,
което съдът намира за неоснователно, тъй като платената сума от 400 лв. е
под предвидения в чл. 18, ал. 4 от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения минимум.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0367-001510 от 02.02.2023
г. издадено от НАЧАЛНИК ГРУПА в ОДМВР Пазарджик, РУ Велинград, с
3
което и на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП на М. А. У. с ЕГН
**********, с адрес: с. Кръстава, ул. Леската № 12 е наложено наказание,
както следва: глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява
МПС за 3 месеца.
ОСЪЖДА ОД на МВР Пазарджик да плати на М. А. У. с ЕГН
**********, с адрес: с. Кръстава, ул. Леската № 12 сумата от 400 лв.,
представляваща разноски по делото за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването му
на страните пред Пазарджишкия административен съд.
Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________
4