Решение по дело №172/2016 на Окръжен съд - Търговище

Номер на акта: 88
Дата: 13 септември 2016 г. (в сила от 20 септември 2016 г.)
Съдия: Ангел Георгиев Павлов
Дело: 20163500200172
Тип на делото: Частно наказателно дело
Дата на образуване: 7 септември 2016 г.

Съдържание на акта

                            Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ ….                                              13.09.2016 година                         град Търговище

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Търговищки окръжен съд                                                          наказателно отделение

На тринадесети  септември                                      две хиляди и шестнадесета  година

В публично заседание в следния състав:

 

                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНГЕЛ ПАВЛОВ 

                                 ЧЛЕНОВЕ: МИРОСЛАВ МИТЕВ 

                                                       ЙОРДАН ИВАНОВ                                        

 

            Секретар: Ж.

            Прокурор:Казаков

           Като разгледа докладваното от съдия  Павлов ЧНД № 172  по описа за 2016 година, за да се произнесе,  взе предвид следното:

            Производството е по чл. 32 ал.1 във вр. с чл.16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции ( ЗПИИРКОРНФС ).

          Образувано е по постъпило в Окръжен съд гр. Търговище  Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на Решение по дело №  500018375837, постановено  на  13.01.2016г  и влязло в сила  на 12.02.2016г , от  несъдебен орган – Полицейски президиум  Рейнпфалц, Германия,  с което по отношение на българския гражданин  Д.  Г.Ю.  с ЕГН **********,***, са били наложени финансови санкции в размер на общо 98.50 евро, от които  28.50 евро разноски и  глоба  в размер на 70 евро за  допуснато нарушение  изразено в следното „ Като водач на товарен  автомобил с регистрационен номер  1-HYJ-660, движейки се в землище Гундерсхайм по федерална  автомагистрала А 61 при 331.0-ния километър в южна посока засегнатото лице е превишило на 22.09.2015г. в 19.02ч. максимално допустимата скорост извън населени места с 18км.ч. Допустима скорост 60км.ч., установена скорост-/след приспадане границата на толерантност/-78км.ч.“ – нарушение  по чл. 41 ал.1във вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника   за движение по пътищата и чл.24  от Закона за движение по пътищата и федерални каталог за финансови санкции.

      В съдебното заседание прокурорът взема становище за основателност  на направеното искане за признаване и изпълнение на решението за наложената финансова санкция .

      Засегнатото лице – Д.  Г.Ю.  не е бил намерен за да бъде призован, като от извършеното с оглед кратките процесуални срокове  призоваване по реда на чл.178 ал.8 от НПК, субсидиарно приложим на основание чл.32 ал.4 от Закона  е било установено, че същия е извън страната .Съобразно  изискването  на чл. 16 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС  е била допусната правна помощ на  засегнатото лице, като му е бил   назначен служебен защитник, а именно- адв.А. от ТАК, който взема становище за  основателност на постъпилото искане  за признаване на издаденото Решение  .

      Съдът като се запозна с доказателствата по делото  установи следното:

      Изпратеното  за признаване по реда на чл.30 и сл от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции ( ЗПИИРКОРНФС ) Удостоверение по чл.4 от Рамковото Решение 2005/214 на Съвета, издадено въз основа на  Решение на несъдебен орган – Полицейски президиум Рейнпфалц , Германия  постановено на  13.01.2016г и влязло в сила на 12.02.2016г  е  било издадено по повод констатирано  административно нарушение, което съгласно фактическото му описание съставлява административно нарушение и по българското законодателство. С оглед естеството на допуснатото административно нарушение,съставляващо поведение, което нарушава правилата  за движение по пътищата, то и съгласно ал.2 от чл.30 от ЗПИИРКОРНФС, в  конкретния случай, макар и налична, двойната  наказуемост не е и изискуема  като условие за   признаване.

    Удостоверението  е  законосъобразно от формална  страна, като  видно е,  че  същото е  подписано и  съдържанието му е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава, съгласно чл.3 ал.1 т.1 от Закона– Полицейски президиум,Рейнпфалц., Придружено е с изискуемия превод на български език  и същото е издадено по образец,  съгласно  чл.4 ал.1 от Закона . Удостоверението е  постъпило по пощата,  съставляващ   един от начините,  предвиден в условията за надлежна  кореспонденция по чл.9  ал.3 от Закона.

   Удостоверението е законосъобразно и по същество, доколкото  при извършената проверка съдът не установи основания за  прилагане  на  факултативно предвидените предпоставки, при които съдът може да откаже  признаване и изпълнение  на  Решението  .

      1.Представеното Удостоверение е пълно и  отговаря на Решението, приложено по делото/л.25/, като имената на лицето, местоизвършването на  нарушението, размера на наложената финансова санкция, номерът на делото , по което е издадено Решението и  датата на издаване  са идентични с   отразените в  преведеното Удостоверение.

      2.Съгласно изричното посочване от компетентния изпращащ орган на   обстоятелството,  че  в изпълняващата държава  не е постановено решение срещу  същото лице за същото деяние  и  че няма такова решение, което е изпълнено в държава ,  различна от решаващата  или изпълняващата държава / б.”з” т 1 б.”б”  от Удостоверението/, не е налице    условието за отказ по чл. 35 т 2  от Закона.

       3. Не са  налице  и основания за отказ  от признаване и изпълнение, свързани  с особеното качество на българския гражданин, спрямо когото е издадено Удостоверението : Видно от установените пълни данни за самоличността  на Ю., същият е пълнолетен - роден е през 1973г и съгласно българското законодателство е наказателно и административно отговорен, а  с оглед  социалния и обществения му статус, не е лице  по отношение на което съществува   законодателно предвиден имунитет  или привилегия , правещи  изпълнението на  решението недопустимо. В този смисъл не са налице и основанията за отказ  от признаване и изпълнение , предвидени в чл. 35  т. 8 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС 

        4.Не са налице и основания  за отказ, изведени от  материално правните предпоставки за  действие на постановеното Решение и наложената  със същото финансова санкция за  административно нарушение . Видно от  констатираното време на извършване на нарушението, влизането в сила на същото и  местоизвършване на нарушението – изпълнението на решението НЕ Е с изтекла давност  по българското законодателство, която съгласно чл.285 ал.1  от АПК е  пет години от  влизане в сила на акта  и НЕ СЕ ОТНАСЯ за деяние, подсъдно на   български съд, както и не се ОТНАСЯ за деяние, което според българското законодателство да се счита извършено  изцяло или отчасти на територията на България, нито се ОТНАСЯ  за  деяние, което  да е било извършено  и з в ъ н  територията на издаващата държава и българското законодателство да не позволява  предприемане на наказателно  производство по отношение на такива деяния. В този смисъл не са налице основанията за отказ  от признаване и изпълнение , предвидени и  в чл. 35 т. 3 и т 5 от  Закона.  

       5. Посоченият в  Решението и в представеното Удостоверение размер на наложената финансова санкция – общо в размер на 98.50 евро,  съставляващи 70 евро глоба и разноски от 28.50 евро ,  е над  предвиденият  в чл.35  т. 6  от закона минимален размер  от 70 евро,  поради което не е налице  отрицателната предпоставка по чл. 35 т 6 от Закона.

       6.Не е налице на следващо място и основанието, изведено от неизпълнение на процесуалните изисквания, свързани с гарантиране правото на защита  на наказаното лице, обобщени в условията по чл. 35  т.9, т.10 и т.11 от ЗПИИРКОРНФС. Съгласно б.”з” т. 2 б.”б” от представеното Удостоверение,е видно,че  производството е било писмено и в съответствие със законодателството на издаващата държава – Федерална Република Германия ,  засегнатото лице е  било  уведомено  лично /или чрез упълномощен според националния закон представител, относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване Съгласно б.”ж” т.1 буква ІІІ  от Удостоверението, издаващата държава е потвърдила реализираното право на засегнато лице, което надлежно уведомено, е имало възможност  да  отнесе въпроса до съд по наказателни дела. В този смисъл, гаранциите, предвидени с разпоредбите на  чл. 35  т.10 и т.11  са били спазени, респективно не са налице основанията за отказ от признаване и изпълнение, посочени в тези разпоредби. 

       Към 27.04.2015г, съставляващ  меродавния момент , съгласно чл. 16 ал.8 от Закона, официалния фиксиран курс на 1 евро е 1.95583 лева.Следователно  равностойността на 98.50 евро по официалния фиксиран курс на БНБ е 192.07лв.

       По изложените съображения, съдът намира, че са налице законовите  изисквания за признаване и  допускане изпълнение на Решението за налагане на финансови санкции, предмет на настоящото производство, поради което и представеното Решение следва да бъде признато и изпратено  за изпълнение  на компетентния  за това  орган , който в РБ, съгл.чл.6 ал.2 от Закона, е  Националната  агенция  за приходите .

        Ето защо и на основание чл.6 ал.1  и чл. 31 ал.1  от ЗПИИРКОРНФС , съдът  :

                                  

                                                    Р  Е  Ш  И:

 

       ПРИЗНАВА  Решение издадено  по дело №  500018375837, постановено  на  13.01.2016г  и влязло в сила  на 12.02.2016г , от  несъдебен орган – Полицейски президиум  Рейнпфалц, Германия,  с което по отношение на българския гражданин  Д.  Г.Ю.  с ЕГН **********,*** род.на ***г., с  постоянен и настоящ адрес ***, с което на същия е била наложена финансова санкция в размер на общо 98.50 евро, с равностойност 192.07лв, за наказуемо деяние по националния закон на решаващата държава - нарушение на чл. 41 ал.1във вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника   за движение по пътищата и чл.24  от Закона за движение по пътищата и федерални каталог за финансови санкции.

       ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати незабавно  на Национална агенция за приходите за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. След получаване на решението Националната агенция за приходите незабавно да уведоми настоящия съд , както за  предприетите действия по изпълнение на решението на основание чл.36 във вр. с чл.22, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС,  така и  за резултата от същите - т.е.  за  приключване на изпълнението , с оглед изпълнение  задължението на съда  по чл. 38  ал.1 т 4  от Закона , за уведомяване  компетентния орган на издаващата държава .

       Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава,посочен  в б.“в“ от Удостоверението -  Bundasamt fur Justiz,  Bonn  за признаване  на решението за  налагане на финансови санкции и  че същото е своевременно изпратено  за изпълнение на компетентния орган - НАП. Уведомлението да бъде преведено на  немски език, като  разноските съгласно  чл.13 от Закона са за сметка на изпълняващата държава -  Република България .

      Копие от Уведомлението  да се изпрати незабавно  на Министерството  на правосъдието на  Република България.

 

       РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от днес  пред Апелативен съд гр. Варна, като обжалването съгласно чл.20, ал.1 изр. последно от  ЗПИИРКОРНФС не спира изпълнение на решението.

           

       ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                                         ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                             

                                                                                                       

                                                                                                                2.