О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 13.07.2023г.
Административен съд- град Шумен, в закрито заседание на тринадесети
юли през две хиляди двадесет и трета година в състав:
Съдия: Бистра Бойн
като разгледа докладваното от
съдията АД № 164 по описа за 2023г. на Административен съд– гр. Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във
връзка с чл.40 ал.1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ).
Съдебното
производство е образувано по жалба вх.№ЗДОИ-49-31-8 от 19.06.2023г. по описа на
Народно събрание на Република България от Сдружение “Народа срещу корупцията“
-гр.Шумен с ЕИК ******, чрез пълномощник и процесуален представител- адв.П.Х.от
ШАК със съдебен адрес гр.Шумен, ул.А.М.№ 1, сграда 4, офис №1 против Решение № ЗДОИ-49-31-8
от 02.06.2023год. на Главен секретар на Народното събрание на Република
България, с което е отказан достъп до исканата обществена информация на
заявителя Сдружение с нестопанска цел „Народа срещу корупцията“ по Заявление за
достъп до обществена информация с вх.№ЗДОИ-49-31-8/19.05.2023год.
При
проверка допустимостта на оспорването съдът е констатирал, че жалбата е нередовна,
поради което с определение от 27.06.2023г. е оставил същата без движение, като
е дал следните указания за отстраняване на нередовности, свързани с липса на документ
за внесена по сметка на Административен съд– гр.Шумен държавна такса и липса на подпис
на жалбата и пълномощно по отношение на подателя. Към момента нередовностите са
отстранени.
След като се
запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и
приложените доказателства, съдът намира, че делото следва да се насрочи за разглеждане
в открито съдебно заседание, а като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: оспорващ- Сдружение “Народа срещу
корупцията“ -гр.Шумен с ЕИК ******, чрез пълномощник и процесуален
представител- адв.П.Х.от ШАК със съдебен адрес гр.Шумен, ул.А.М.№ 1, сграда 4,
офис №1; ответник- Главен секретар на Народното събрание на Република България.
С оглед
задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбата на чл.170 ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да
се укаже, че е в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи
благоприятни за себе си правни последици, като посочи и представи конкретни
доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите
обосновават незаконосъобразност на обжалвания административен акт;
- на ответната
страна да се укаже, че е в нейна тежест да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата, при наличие на посоченото в
него материално правно основание/ исканата
служебна информация има подготвителен характер и е без самостоятелно значение/ и
в съответствие с целта на закона.
Водим от горното
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство, както
следва:
ОСПОРВАЩ: Сдружение “Народа срещу корупцията“
-гр.Шумен с ЕИК ******, чрез пълномощник и процесуален представител- адв.П.Х.от
ШАК.
ОТВЕТНИК: Главен секретар на Народното събрание на Република
България - гр.София, пл. Народно събрание № 2.
Насрочва АД № 164/2023г.
по описа на ШАдмС за 28.09.2023г. от 10.30
часа, за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.
УКАЗВА на оспорващия, че е в негова
тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе си правни
последици, като посочи и представи конкретни доказателства в подкрепа на
изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на обжалвания административен акт.
Указва на ответната страна, че е в негова
тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му,
в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата,
при наличие на посоченото в него материално правно основание и в съответствие с
целта на закона.
Указва на ответната страна, че следва да ангажира доказателства относно изложените в оспорвания акт
фактически и правни основания за отказ да се предостави поисканата информация.
Изисква от Главен секретар на Народното събрание на Република
България официално заверен препис на евентуално приет краен акт със
самостоятелно значение от Народното събрание въз основа на информацията,
заявена за достъп от жалбоподателя.
Дава възможност на страните до датата на
съдебното заседание да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните за сведение.
Съдия: