О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№
гр. Русе, 03 юни 2020 год.
Административен съд Русе,
ІІІ-и състав, в закрито съдебно заседание на 03 юни през две хиляди и двадесета
година в състав:
Съдия:
Диан Василев
За да се произнесе по постъпилото оспорване,
предмет на адм. дело № 114 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството по делото е образувано
след постъпило в съда оспорване от „КЕМПАРК БИЛД“ ЕООД, седалище и адрес на
управление гр. София/променено на 20.12.2019г., преди това седалище гр. Русе/. Насочено
е срещу Ревизионен акт №Р-03001818008310-091-001/16.12.2019г.,
издаден от началник Сектор и главен инспектор по приходите.
Излагат се подробни доводи за незаконосъобразност
на РА, като издаден при съществени процесуални нарушения, нарушения на
материалния закон.
Иска се от съда да отмени изцяло Ревизионен
акт №Р-03001818008310-091-001/16.12.2019г.
Жалбата бе нередовна по няколко
причини.
На първо място, към нея липсва приложен
документ, доказващ заплатена държавна такса в размер на 50 лева, с което не е
спазено правилото на чл.149, ал.2, т.4 от ДОПК.
На следващо място, съгласно
разпоредбата на чл.156, ал.1, изр. 1-во от ДОПК, „Ревизионният акт в частта,
която не е отменена с решението по чл. 155, може да се обжалва чрез решаващия орган
в 14-дневен срок от получаването на решението“.
В настоящия случай, директорът на ТД
на НАП Варна, с решение №16/30.01.2020г. е оставил без разглеждане жалбата на „КЕМПАРК
БИЛД“ ЕООД, като просрочена. Следователно, тук жалбата на следва да се насочена
срещу решението на директора, а не срещу РА.
Ето
защо, с оглед изявлението и искането/петитума/, отправено към съда с настоящата
жалба, не става ясно каква е волята на „КЕМПАРК
БИЛД“ ЕООД и по-скоро, така изразена, тя сочи на недопустимост на съдебното производство.
Предвид
задълженията на съда по чл.151 от ДОПК за проверка на редовност и допустимост
на жалбата, на оспорващия се даде 7-дневен срок, за допълване на жалбата и за
уточнение какво точно оспорва и какво е искането му към съда, като и да заплати
държавна такса за завеждане на делото в размер на 50 лева.
За нередовностите
по жалбата е изпратено съобщение, получено от гл. счетоводител във фирмата на 05.03.2020г.
Срокът за изправянето им предвид датата на връчване изтече още на 12.03.2020г.
На оспорващия
бе посочено изрично, че ако неотстрани посочените нередовности, жалбата ще бъде
оставена без разглеждане, а производството по адм. дело №114 по описа на съда
за 2020 год. ще бъде прекратено, съгласно чл.151, ал.2, изр. 2-ро от ДОПК.
Оттогава,
до настоящия момент липсва каквато и да е активност на дружеството-жалбоподател
по отношение дадените указания за изправяне на нередовностите. Вярно е, че със Закон
за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение
на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците, процесуалните
срокове бяха спрели да текат, но след 21.05.2020г. те отново текат. Друг е
въпросът, че за фирмата-жалбоподател този срок е изтекъл/на 12.03.2020г./ още
преди обявяване на извънредно положение в страната.
Изискванията за редовност на депозираната жалба е от
съществено значение, тъй като наличието на недостатък/ци не дава възможност за
съда да разгледа спора по същество.
А наличието на порок в тези изисквания, т.е. липсата на
някой от реквизитите, разписани от законодателя касателно редовността на
жалбата в чл.149, ал.1 и ал.2 от ДОПК /в случая липса доказателство за внесена
държавна такса/ или на някой от приложенията, посочени в същата норма правят
жалбата нередовна.
На следващо място, жалбата е и с неизправена нередовност
досежно волята на оспорващата страна. Настоящото производство е по реда на
чл.147 от ДОПК. Жалбата на „КЕМПАРК БИЛД“ ЕООД е била насочена срещу Ревизионен
акт №Р-03001818008310-091-001/16.12.2019г., издаден от началник Сектор и главен
инспектор по приходите. Предвид неразглеждането й от директора на Д „ОДОП“ Варна
с мотиви за просрочие, пред АС Русе подлежи на обжалване решението на
директора, а не ревизионния акт. Нищо такова обаче не срещаме в жалбата, с
която е сезиран настоящия съдебен състав. Затова и бяха дадени указания за
уточняване на волята на дружеството, неизпълнени и към настоящия момент.
Всичко гореизложено дава основание на съда да остави без
разглеждане жалбата на „КЕМПАРК БИЛД“ ЕООД и да прекрати производство по причина
неизправени нередовности, след дадени указания и изтекъл срок за това. Те са свързани
с невнасяне на държавна такса за разглеждане на спора /непредставяне на
доказателства за внасянето й/, и на следващо място - с неизяснена воля на
оспорващия, което прави съдебното производство и недопустимо, защото реално с
жалбата се оспорва не решението на директора на Д „ОДОП“ Варна, по реда на чл.147,
ал.3 от ДОПК, а ревизионния акт.
Воден от това и на
основание чл.15а, ал.2, изр. 2-ро от ДОПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя
без разглеждане жалбата
на „КЕМПАРК БИЛД“ ЕООД срещу Ревизионен акт
№Р-03001818008310-091-001/16.12.2019г., издаден от началник Сектор и главен
инспектор по приходите.
Прекратява производството по адм. дело № 114/2020г.
по описа на Русенски административен съд.
Определението може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Върховния административен съд.
Съдия :