Решение по дело №118/2021 на Районен съд - Кубрат

МОТИВИ КЪМ РЕШЕНИЕ № 43/14.09.2021 ГОД. ПО АНД № 118/2021
ГОД. ПО ОПИСА НА РАЙОНЕН СЪД – КУБРАТ

Производството е по реда на чл. 375 и сл. от НПК.
Районна прокуратура Разград, Териториално отделение – Кубрат е
внесла материалите по Досъдебно производство № 18/2020 г. по описа на
ОСлО – ОП – Разград срещу Д. Ц. Д. от гр. Кубрат, обл. Разград за това, че
на 26.05.2019 г. в гр. Торонто, в избирателна секция № ********* –
генерално консулство Канада, в проведени избори за членове на Европейския
парламент от Република България е упражнил избирателно право, без да има
такова право. Внесено е и постановление от същата районна прокуратура, с
което се прави предложение за освобождаване от наказателна отговорност на
нарушителя Д. Ц. Д. с налагане на административно наказание за
извършеното от него престъпление по чл. 168, ал. 1 от НК, предвид наличието
на основанията на чл. 78а, ал. 1 от НК.
Представителят на Районна прокуратура гр.Кубрат излага доводи в
подкрепа на внесеното постановление като пледира за постановяване на
решение, с което признае виновността на нарушителя в извършване на
инкриминираното деяние и предвид наличието на предпоставките за
приложение на чл. 78а, ал. 1 от НК, да го освободи от наказателна
отговорност и да му наложи административно наказание глоба, ориентирано
около минималния размер.
Нарушителят Д. Ц. Д., разпитан на досъдебното производство, е дал
подробни обяснения за извършеното, като е посочил, че е действал мотивиран
от силни патриотични чувства и без да знае, че съгласно действащото
законодателство няма активно избирателно право. В съдебно заседание
уведомен, не се явява и се представлява от упълномощен защитник, който
моли съда да приеме, че са налице предпоставките за приложение на чл. 9, ал.
2 от НК. Алтернативно, в случай, че съдът не приеме доводите за
малозначителност на деянието, пледира за постановяване на съдебен акт, с
който освободи Д. от наказателна отговорност и му наложи административно
наказание на минимума предвиден в закона.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и на
доказателствата намиращи се по Досъдебно производство № 18/2020 г. по
описа на ОСлО – ОП - Разград, приема за установено следното:
Нарушителят Д. Ц. Д. е ***, с двойно гражданство – българско и
канадско, неженен, неосъждан, със средно-специално образование,
безработен в Република България.
1

Подс. Д. Ц. Д. от 1999 г. живеел в ***, като придобил и канадско
гражданство.
С Указ № 53 на Президента на РБългария са били насрочени на
26.05.2019 г. избори за членове на Европейски парламент от Република
България, обнародван в ДВ бр.24 от 22.03.2019 г.
С Решение № 251-ЕП от 3 март 2019г. ЦИК е определила местата в
държавите, в които ще се образуват избирателни секции извън страната, както
и броя на избирателните секции. Съгласно цитираното решение в Канада,
Торонто, Генерално консулство е била образувана една избирателна секция с
№ *********.
На 26.05.2019 г. в гр. Торонто, в избирателна секция № ********* в
генерално консулство Канада, по време на провеждане на избори за членове
на Европейския парламент от Република България, подс. Д. се явил като
избирател и упражнил право на глас. Д. пребивавал на територията на
Република България за последен път през 2018 година, като видно от
приложената справка са били регистрирани влизане в страната на 09.01.2018
г. и две излизания от пределите на страната на 02.02.2018 г. и на 31.08.2018 г.
От друга страна, няма каквито и да било данни за времето три месеца преди
датата на провеждане на изборите да е влизал или излизал в пределите на
Република България, като престоят му да е бил най-малко 60 дни. Не са
налице такива данни за негов престой изобщо на територията на която и да
било друга държава, членка на Европейския съюз. От това следва, че подс. Д.
Ц. Д. не е притежавал избирателно право, тъй като не е отговарял на
изискванията на чл. 350, ал. 1, във връзка с § 1, т. 2, буква „а“ Изборния
кодекс (ИК), а именно да има адресна регистрация по постоянен и по настоящ
адрес на територията на Република България или друга държава членка на
Европейския съюз, най-малко 60 дни от последните три месеца към датата на
произвеждане на изборите. Д. Ц. Д. има настоящ адрес в Канада – държава
извън Европейския съюз. Въпреки че е нямал право, на 26.05.2019 г. Д. Ц. Д. е
гласувал в избирателна секция № *********, като в изборния ден е дописан
от СИК в допълнителната страница към списъка за гласуване извън страната
под № 6 на основание разпоредбата на чл. 33, ал. 2 ИК. Според цитираната
разпоредба, избирател, който не е вписан в списъка за гласуване извън
страната по чл. 31, ал. 1 ИК, но има право да гласува, се дописва в списъка от
СИК след представяне на документ за самоличност и на декларация по
образец (Приложение № 22 от изборните книжа), че отговаря на условията да
избира и че не е гласувал и няма да гласува на друго място при произвеждане
на изборите. Всъщност с подадената декларация лицето удостоверява своето
избирателно право.
На основание разпоредбата на чл. 31, ал. 2 ИК от избирателните
списъци за гласуване извън страната се заличават избирателите, които са
включени в тях от ръководителите на дипломатическите и консулските
2

представителства на Република България при тяхното изготвяне. ДР. ЦВ. ДР.
не е бил включен в списъка за гласуване извън страната по чл. 31, ал. 1 от ИК,
а е дописан в изборния ден от СИК, поради което по отношение на него не
следва да са подавани данни за заличаването му от избирателния списък по
постоянния му адрес в Република България.
Преди да гласува и да бъде вписан в списъка Д. представил пред
секционната избирателна комисия саморъчно попълнена и подписана
Декларация по чл. 33, ал. 2, чл. 350, ал. 1 и §1, т. 2 от Изборния кодекс.
Подсъдимият упражнил активното си избирателно право на тези избори, като
гласувал със съответната бюлетина за избор за членове на Европейския
парламент от Република България, след което положил подпис в списъка с
гласоподаватели срещу името си.
От изготвената съдебно-почеркова експертиза е видно, че подписът на
ред първи в графа „Подпис“ в предоставеното за изследване ксерокопие от
допълнителна страница към списък за гласуване извън страната в изборите
за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019
г. в Канада Торонто – генерално консулство е положен от Д. Ц. Д.; подписът
в графа „Подпис“ в предоставеното за изследване ксерокопие от Декларация
(по чл. 33, ал. 2, чл. 350, ал. 1 и § 1, т. 2 от ДР на Избирателния кодекс) е
положен от Д. Ц. Д.; инкриминирания ръкописен текст в Декларация (по чл.
33, ал. 2, чл. 350, ал. 1 и § 1, т. 2 от ДР на Избирателния кодекс) и ръкописния
текст в предоставените за изследване Заявления за издаване на документи за
самоличност от ДР. ЦВ. ДР. са изпълнени от едно и също лице.
По доказателствата: Възприетата от съда фактическа обстановка се
доказва по непротиворечив начин от събраните по делото и преценени по
реда на чл. 378, ал. 2 от НПК, писмени доказателства: обяснения на
подсъдимия, показания на свидетелите К. К., Й. Т., Е. М., Д. А., Ц. Д.,
протокол на секционна избирателна комисия в избирателна секция №
*********, гр. Торонто, Канада, избирателен списък на СИК от 2019 г. секция
№ *********, гр. Торонто, Канада, декларация по чл. 33, ал. 2 от ИК, справка
за съдимост.
Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелите, дадени на ДП и
обясненията на подсъдимия. Същите са логични и безпротиворечиви и
съответстват на останалите събрани по делото доказателства.
Съдът кредитира изцяло и останалите събрани по делото писмени
доказателства. Същите кореспондират, както помежду си, така и в цялост на
установената по делото фактическа обстановка.
От правна страна:
При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че в
настоящото производство по несъмнен и категоричен начин е доказана
3

обективната съставомерност на извършеното от страна на нарушителя деяние
– същият на 26.05.2019 г. в гр. Торонто, в избирателна секция № ********* –
генерално консулство Канада, в проведени избори за членове на Европейския
парламент от Република България е упражнил избирателно право, без да има
такова право. Д. е гласувал в избирателна секция № *********, под № 6 в
Списък за гласувалите извън страната при избори за членове на Европейския
парламент от Република България. Последното се извежда от цялата
доказателствена съвкупност в производството - както от обясненията на
нарушителя, дадени пред органите на досъдебното производство, така и от
писмените доказателства, а също и от експертното заключение на съдебно-
почерковата експертиза.
Безспорно и несъмнено се установява, че е налице и вторият елемент от
обективната страна на състава по чл. 168, ал.1 от НК, а именно –
нарушителят Д. Ц. Д. не е имал правото да избира членове на Европейския
парламент от Република България, доколкото не е отговарял на изискванията
по чл. 350, ал. 1 от Изборния кодекс с оглед легалната дефиниция по § 1, т.2,
б. „а“ – няма адресна регистрация по постоянен адрес и по настоящ адрес на
територията на държава – членка на Европейския съюз. В тази насока, както
от обясненията на Д., така и от писмените доказателства с категоричност се
установява, че нарушителят, считано от 1999 г. настоящият му адрес е в
Канада, която не е член на ЕС.
От субективна страна съдът намира, че деянието е било извършено от
страна на нарушителя при форма на вината пряк умисъл по смисъла на чл. 11,
ал.2, пр.1 от НК - в съзнанието на обвиняемия е имало ясни представи
относно елементите от обективната страна на престъпния състав - че
упражнява избирателно право, без да има такова право и целял настъпването
на несъставомерните общественоопасни последици - да се постигне
определен изборен резултат. В тази насока съдебният състав отчете, че от
обективно установените редица обстоятелства с категоричност се установява
това субективно отношение на обвиняемия, въпреки заявеното от негова
страна в обясненията и за незнание отделни фактически обстоятелства,
елементи на престъпния състав. Конкретно това се извежда от
обстоятелството, че независимо от бездействието на членовете на
избирателната комисия, обвиняемият надлежно е попълнил декларация, в
която изрично е било отразено, че отговаря на изискванията на закона във
връзка с упражненото от него избирателно право, конкретно на тези по чл.
350, ал.1 от Избирателния кодекс, макар да е знаел, че пребивава нелегално в
европейската държава.
Неоснователни са доводите на защитата, че инкриминираното деяние не
е престъпно, тъй като е малозначително по смисъла на чл. 9, ал. 2 НК. В
конкретния случай, предмет на обсъждане е деяние, накърняващо
политическите права на гражданите, което макар и не тежко по смисъла на
4

НК, се характеризира с висока степен на обществена опасност - вкл. като се
отразява по незаконосъобразен начин на изборните резултати и поставя под
съмнение легитимността на проведения избор.
По наказанието:
Съдът намери, че са налице условията на чл. 78а, ал. 1 от НК: за
престъплението се предвижда наказание пробация до шест месеца или глоба
от 100 до 300 лв., нарушителят e пълнолетен, към датата на извършване на
деянието не е осъждан за престъпление от общ характер, не е освобождаван
от наказателна отговорност по реда на Раздел ІV, глава VІІІ от НК, с
деянието не са причинени имуществени вреди и деецът не е бил в пияно
състояние.
Предвид горното съдът освободи Д. Ц. Д. от наказателна отговорност за
престъплението по чл. 168, ал. 1 от НК и на основание чл. 78а, ал. 1 от НК, му
наложи предвиденото административно наказание глоба в размер на 1 000.00
лева.
При индивидуализацията на наложеното наказание съдът отчита, че
липсват отегчаващи вината обстоятелства. Като смекчаващи отговорността
обстоятелства съдът отчете чистото съдебно минало, признание за виновност,
материално и семейно положение, поради което наложи наказанието при
превес на смекчаващите отговорността обстоятелства.
Ръководен от гореизложеното, съдът постанови решението си.

Председател:

5

Номер на акта:	43
Дата:	14 септември 2021 г. (в сила от 30 септември 2021 г.)
Съдия:	Албена Дякова Великова

Дело:	20213320200118
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	12 юли 2021 г.

Решение по дело №118/2021 на Районен съд - Кубрат

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите