Р Е
Ш Е Н И Е
№ 2022г.,
гр.Варна
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Трети касационен състав на тринадесети
януари две хиляди двадесет и втора година в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЯНКА ГАНЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
МАРИЯНА
БАХЧЕВАН
при секретаря Теодора Чавдарова и с участието на прокурор С И,
като разгледа докладваното от съдия Д. Недева КАХД №2276 по описа на съда за
2021г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70-73 от Закона за административните нарушения и наказания
/ЗАНН/.
Образувано е по предложение на Административен ръководител Окръжен прокурор на Окръжна
прокуратура-Варна по реда на
чл. 70, б. „в“ /отм./ от ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателно производство по наложена глоба с
фиш сер. Х № 0269456/22.04.2021г., издаден от полицейски служител в Трето РУ
при ОД на МВР Варна.
В
предложението се излагат доводи, че фишът е съставен на 22.04.2020г. за това,
че на същата дата в гр.Варна в нарушение на чл.98 ал.1 от ЗДвП, и на основание
чл.186 от ЗДвП на М.Д.М. в качеството му на собственик на лек автомобил „БМВ
316” с рег.№В****ВА е наложена глоба в размер на 50 /петдесет/ лева. Фишът на
основание чл.186 ал.3 от ЗДвП бил съставен в отсъствие на нарушителя и не е бил
обжалван в законоустановения срок. Сочи се, че от
материалите събрани в административнонаказателното производство се установява,
че към датата на извършване на нарушението на административнонаказващия
орган не било известно обстоятелството, че лек автомобил „БМВ 316” с рег.№****
ВА не е бил във владението на М.М..
Предвид
изложеното е направен извод, че са налице предпоставките на чл. 70, б. „в“ от ЗАНН, поради което е направено искане за възобновяване на производството,
образувано въз основа на фиш сер. Х №
0269456/22.04.2021г., издаден от полицейски служител в Трето РУ при ОД на МВР
Варна.
Ответникът редовно призован, не
се явява, не се представлява и не взема становище по предложението.
Заинтересованата
страна, редовно призована не се явява, не се представлява и не изразява
становище по предложението.
Прокурорът от Окръжна прокуратура – Варна поддържа предложението за
възобновяване на административнонаказателното производство. Счита, че в случая
от събраните по делото доказателства установяват предпоставките по чл. 70, б
„в“ от ЗАНН, поради което отправя искане да бъде постановено решение, с което да
се възобнови административнонаказателното производство и се отмени издадения фиш.
Съдът,
след като се запозна с изложените в предложението за възобновяване на Административен
ръководител Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура-Варна твърдения,
намира за установено следното:
Предложението
за възобновяване на административнонаказателното производство е подадено в
срока по чл.71, ал.1 ЗАНН /отм./, от компетентен орган, съгласно чл.72, ал.1 ЗАНН /отм./, поради което е процесуално допустимо.
Разгледано
по същество е основателно по следните съображения:
От
представените по делото сведения, становище, копия на пълномощно, декларация и
удостоверение е видно, че при издаване на глоба с фиш не е съобразено, че към
датата на извършеното нарушение 22.04.2021г. лек автомобил „БМВ 316“ с рег. № В
**** ВА не е бил във владение на М.Д.М.,
а на трето лице.
Предложението е направено преди влизане в сила на изм. и доп. на ЗАНН с ДВ бр. 109
от 22.12.2020 г., в сила от 23.12.2021 г., изм., бр. 21 от 12.03.2021г. Съгласно чл.87 ЗАНН висящите административно наказателни
производства се довършват по процесуалния ред, установен с този закон.
Материалноправните
предпоставки за възобновяване на административнонаказателно производство, намират
приложение в действащите разпоредби на чл.70 ал.1 т.2, ал.2 т.3, чл.72 ал.1 т.1
от ЗАНН и са изчерпателно изброени в разпоредбата на чл.70, букви от „а“ до „д“
/отм./ ЗАНН. В конкретния случай е налице хипотезата на чл.70 ал.2 т.3 ЗАНН, чл.70, б. „в“ ЗАНН /отм./.
По делото се установява, че с фиш сер. Х № 0269456/22.04.2021г., издаден от полицейски
служител в Трето РУ при ОД на МВР Варна, за нарушение на чл.98, ал.1 от ЗДвП и
на основание чл.186 ЗДвП на М.Д.М. в качеството му на собственик на лек
автомобил „БМВ 316”, с рег.№ В **** ВА е наложена глоба в размер на 50 лева, за
това, че на 22.04.2020г. в гр. Варна, в нарушение на чл.98 ал.1 т.6 ЗДвП е
паркирал неправилно посочения лек автомобил. След извършена справка в системата
АИС АНД на МВР и СИП, било установено, че глобата с фиш е платена.
Глобата с
фиш е наложена в хипотезата на чл. 186 от ЗДвП и на основание чл. 186, ал.7 от ЗДвП се смята за влязло в сила наказателно постановление. От събраните по
делото доказателства се установява, че при издаването му не е било известно
обстоятелството, че към датата на извършеното нарушение 22.04.2020г. лек
автомобил „БМВ 316”, с рег.№ В **** ВА не е бил във владението на М.М..
Гореизложеното представлява обстоятелство от съществено значение за
разкриване на обективната истина, което не е било известно при
издаване на процесния фиш, доколкото не са били събрани доказателства за
упражняването на владение върху процесното МПС. Тази доказателства са събрани
впоследствие, като е установено, че на 22.04.2021г. посоченото МПС не е във
владение на М.Д.М..
Приключилото с влязло в законна сила наказателно
постановление препятства възможността за търсене на административнонаказателна отговорност от действително извършилото
процесното нарушение по ЗДвП лице. Поради установените по безспорен начин по
преписката факти, че за установеното на 22.04.2021г. нарушение спрямо М.Д.М.
неправилно е била ангажирана административнонаказателна отговорност по ЗДвП, административнонаказателното
производство, по което е издаден фиш сер. Х № 0269456/22.04.2021г.,
от полицейски служител в Трето РУ при ОД на МВР Варна подлежи
на възобновяване, отмяната му и прекратяване на образуваното административнонаказателно
производството, а материалите по преписката следва да се изпратят на
административнонаказващия орган при ОД-МВР-Варна, с оглед ангажиране на
административнонаказателна отговорност на лицето, извършило нарушението на 22.04.2021г.
По изложените
съображения, Административен съд-Варна, ІІІ-ти касационен състав
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА
административнонаказателното производство, образувано по влязъл в сила фиш сер. Х № 0269456/22.04.2021г., издаден
от полицейски служител в Трето РУ при ОД на МВР Варна.
ОТМЕНЯ фиш сер. Х № 0269456/22.04.2021г., издаден от полицейски
служител в Трето РУ при ОД на МВР Варна, с който на М.Д.М., ЕГН ********** *** за
нарушение на чл.96 ал.1 т.6 от ЗДвП, на основание чл.186, във вр. с чл.183 ал.4
от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50 /петдесет/
лева.
ПРЕКРАТЯВА
образуваното административнонаказателното производство.
ИЗПРАЩА материалите по преписката
на административнонаказващия орган при ОД на МВР-Варна.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: