РЕШЕНИЕ
№
град Стара Загора
07.11.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Седми Ноември Две хиляди и Осемнадесета година в
състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията Чиликов
А.Н.Д. 2189 по описа за 2018 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 17-1228-004376 от 22.12.2017 година на началник група ПП при ОД на МВР град Стара
Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното му административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се , че
не е извършил административно нарушение и с допуснати процесуални нарушения.
Жалбоподателят не се явява в
с.з. , но в писмено становище поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно
призована не изпраща представител в с.з. и не взема становище по делото.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства –показанията на свидетеля,
писмени– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна
проверка на акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено
следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че жалбоподателят М.М. на 05.11.2017 година около 13.30 часа в град
Стара Загора на улица „ А. Тошева „ в посока квартал Индустриален като водач на
МПС – джип Гранд Чероки с Рег. № СТ 1690
ВН на кръстовището преди магазин „ Кауфланд” след подаване на зелен сигнал на
светофарната уредба навлиза в лява пътна лента като нарушава пътната
маркировка, навлиза в лентата , в която се движи лек автомобил „ Сеат” с рег. №
СТ 5479 ВР, засича го и създава реална предпоставка за настъпване на ПТП.
Описаната фактическа
обстановка се потвърждава от показанията
на св.М. К..
При така установената фактическа
обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 6 т. 1
ЗДП и чл. 5, ал. 1 т. 1 ЗДП и съответно на основание чл. 179, ал. 1 т. 5 ЗДП е
наложил административно наказание Глоба в размер на 150 лева и на основание чл.
185 ЗДП е наложил административно наказание Глоба в размер на 20 лева.
Административно
–наказващият орган се е позовал на постановление на РП град Стара Загора от
13.12.2017 г. по Пр. Преписка № 4436/17 г. и на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН е
издал наказателното постановление без съставен АУАН.Същият обаче не е имал
основание да приложи изключението на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.
В конкретния случай не може да се приеме, че това постановление за отказ замества акта за установяване на
административно нарушение. От една страна проверката е извършвана за
престъпление по чл. 144 НК и чл. 323 НК, които състави на престъплението от
фактическа и правна страна са различни от съставите на претендираните
административни нарушения по чл. 5, ал. 1 т. 1 ЗДП и чл. 6 т. 1 ЗДП, за които е
санкциониран жалбоподателя. От друга страна преписката е била образувано по
заявление на св. К. и не е била образувана против жалбоподателя М..
Постановлението за отказ да се
образува наказателното производство би могло да замести съставянето на АУАН и
да е годно основание за започване на административно-наказателното производство,
когато е налице пълна идентичност между
изпълнителните деяния на наказателното производство и изпълнителното деяние на
административното обвинение, както и наличието на такава идентичност между
субектите на двете производства и предмета им. Едва тогава, постановлението ще
замести АУАН и е необходимо да съдържа всички обективни и субективни признаци
от фактическия състав на административното нарушение. Само при такава пълна
идентичност, ще е допустимо налагането на съответното наказание, тъй като лицето
ще е упражнило правото си на защита. В конкретния случай тази идентичност не е
налице – проверката е водена срещу неизвестен извършител, а не срещу
жалбоподателя и то за различни деяния.
В тази
връзка административно-наказателното производство е следвало да започне със
съставянето на АУАН. В тази насока е и Решение по КАНД 363/18 г. на АС град
Стара Загора.
Следователно съдът приема, че е
допуснато съществено процесуално нарушение на чл. 36, ал. 1 ЗАНН, поради което
атакуваното наказателно постановление подлежи на отмяна.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№ 17-1228-004376 от 22.12.2017 година на
началник група ПП при ОД на МВР град Стара Загора, с което е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 150 лева и ГЛОБА в размер на 20
лева на М.Г.М. *** ЕГН – ********** .
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: