Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 13.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ИХТИМАН, ІII състав, в публично заседание на двадесет и девети април две хиляди двадесет и първа година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВЕТОЗАР Г.
при секретаря Цветелина Велева, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 160/2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №19-0274-001859/26.02.2020г. на началника на РУ- Ихтиман, с което на Е.Г.П., ЕГН **********, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв., лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца и на основание Наредба № 1з-2539 на МВР са му отнети 10 контролни точки.
В жалбата се твърди, че нарушението не е извършено.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в с.з. Представлява се от адвокат, който поддържа жалбата и допълва, че в НП е посочен различен номер на рама на автомобила и модел на автомобила.
Въззиваемата страна не изпраща представител в съдебно заседание, като в писмено становище моли жалбата да бъде оставена без уважение.
След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят притежавал гараж, в който извършвал диагностика на автомобили. Между гаража и пътното платно имало възвишение около 1,50м., което не позволявало влизането на платформа. На 28.04.2019г., около 10,30ч. жалбоподателят изкарал от гаража л.а. АУДИ А6 АВАНТ с рама №***************** и го позиционирал на пътното платно, за да натоварен на платформа. В този момент бил установен от служители на РУ- Ихтиман.
Съставен е АУАН за това, че на 28.04.2019г., около 10,30 ч. в гр. Ихтиман на бул. Цар Освободител срещу РПС Ихтиман с посока на движение ул. Ген . Стоилов водачът (жалбоподателят) управлява л.а. АУДИ А6 с рама №****************, бял на цвят, без регистрационни табели, като МПС не е регистрирано по надлежния ред. Правната квалификация, дадена от актосъставителя, е по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. АУАН бил подписан от актосъставителя, свидетеля и нарушителя.
С влязло в сила Постановление от 25.10.2019г. на РП- Ихтиман поради явно незначителна обществена опасност на деянието е прекратено наказателното производство по ДП №104/2019г. по описа на РУ- Ихтиман, пр.пр. №524/2019г. по описа на РП- Ихтиман.
Издадено е атакуваното НП, в което е възпроизведено съдържанието на АУАН досежно описанието на нарушението, правната му квалификация, модела на автомобила и номера на рамата. На основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв., лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца и на основание Наредба № 1з-2539 на МВР са отнети 10 контролни точки
Гореизложената фактическа обстановка, съдът възприе на базата на приобщените по съответния процесуален ред гласни и писмени доказателства.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна следното:
Жалбата е депозирана в законоустановения срок (видно от разписка към НП на л. 5 от делото НП е връчено на 09.03.2020г., а видно от отбелязване върху жалбата тя е депозирана на същата дата- 09.03.2020г.), от легитимарано лице и срещу подлежащ на обжалване акт, поради което е допустима.
Жалбата е основателна по следните съображения:
На първо място при ангажиране на административната отговорност АНО е допуснал нарушение на материалния закон, като е смесил възможните различни проявни форми на нарушението. Отговорността на жалбоподателя е ангажирана за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДП. Съгласно разпоредбата на чл.140 ал.1 ЗДП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Следователно нарушение е налице както когато МПС не е регистрирано, така и когато МПС е регистрирано, но е без регистрационни табели, поставени на определените за това места, поради което се касае за две отделни, самостоятелни нарушения.
В обстоятелствената част на АУАН и на НП е посочено, че жалбоподателят е управлявал процесното МПС без регистрационни табели, като МПС не е регистрирано по надлежния ред. От така формулираното в АУАН и НП фактическо и юридическо обвинение е неясно за какво точно нарушение е ангажирана отговорността на жалбоподателя –дали за това, че управлява МПС без регистрационни табели или за това, че МПС не е регистрирано по надлежния ред. Същевременно, както вече беше посочено, се касае за две отделни, различни нарушения, всяко от които подлежи на отделна санкция.
Пълното, точно и ясно описание на нарушението,
обстоятелствата, при които същото е извършено и доказателствата, които го
подкрепят освен, че са задължителни реквизити на АУАН и НП, индивидуализират
пряко нарушението като такова, респ. непосочването им по ясен и категоричен
начин винаги съставлява съществено нарушение на процесуалните правила. Така
констатираните нарушения са от категорията на съществените, тъй като
ограничават правото на защита на жалбоподателя и го лишават от възможността да
разбере колко на брой и какви конкретни по вид нарушения са му вменени като
извършени, а същевременно лишават и съда от възможността да прецени в
съответствие с материалния закон има ли извършено нарушение, правилно ли е квалифицирано
същото и правилно ли е приложена санкционната норма
На второ място в АУАН и НП като модел и номер на рама на МПС е посочено: л.а. АУДИ А6 с рама №****************. Същевременно от приложената ДП №104/2019г. по описа на РУ- Ихтиман, пр.пр. №524/2019г. по описа на РП- Ихтиман справка от КАТ МВР за регистрация на процесното ППС се установява, че се касае за различен модел и номер на рама, а именно: л.а. АУДИ А6 АВАНТ с рама №*****************. С оглед на това, че МПС е било без регистрационни табели, то единственият начин същото да бъде индивидуализирано в достатъчна степен е чрез посочване на модел, цвят и номер на рама.
Точното индивидуализиране на МПС, което е управлявано от нарушителя без регистрационни табели или не е регистрирано по надлежния ред освен, че е елемент от обективната страна на нарушението, очертава и предмета на доказване, респективно фактическите обстоятелства, срещу които наказаният следва да се защитава.
Посочвайки в АУАН и НП модел на МПС и номер на рама, различни от действително установените по делото, води до извод за недоказаност на вмененото нарушение.
На трето място дори да се приеме, че НП не следва да бъде отменено по горепосочените съображения, то съдът намира, че се касае за маловажен случай, респ. са налице предпоставките за приложение на чл. 28 от ЗАНН, тъй като са налице обстоятелства, сочещи на по-ниска степен на обществена опасност на нарушението в сравнение с типичния случай на този вид нарушение. От показанията на свидетелите и писмените доказателства се установява, че жалбоподателят действително е управлявал МПС по РПМ, но изминатото разстояние е било в рамките на едва няколко метра. Наред с това причината за преместване на автомобила е била именно необходимостта същият да бъде натоварен на платформа поради невъзможността това да се случи непосредствено от гаража поради наличието на възвишение между гаража и пътя от около 1,50м.. Всичко това сочи на по-ниска степен на обществена опасност на нарушението и на дееца, поради което и налагането на административно наказание в случая се явява несъответно на закона.
Воден от всичко гореизложено и на основание чл. 63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-0274-001859/26.02.2020г. на началника на РУ- Ихтиман, с което на Е.Г.П., ЕГН **********, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500 лв., лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца и на основание Наредба № 1з-2539 на МВР са му отнети 10 контролни точки.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд София област в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: