№ 146
гр. Дупница, 03.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Ели Г. Скоклева
при участието на секретаря МИЛЕНА М. КЬОСЕВА
като разгледа докладваното от Ели Г. Скоклева Административно
наказателно дело № 20221510200156 по описа за 2022 година
АНЖ. Д. М. обжалва наказателно постановление 1733/ 20.10.2021г.
издадено от и.д. началник отдел“Митническо разузнаване и разследване“ при
ТД Митница София на Агенция Митници ,в частта в която му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 500лв. за нарушение по
чл.123,ал.1 ЗАДС .Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде
отменено, като излага доводи,за допуснати нарушения на процесуалните
правила,на материалния закон, както и за маловажност на случая.
Процесуалния представител на административно наказващия орган
оспорва жалбата, излагайки съображения за законосъобразност на
атакуваното наказателно постановление.Претендира деловодни разноски.
Съдът, като взе предвид доводите в жалбата, становището на
представителя на АНО и събраните по делото писмени доказателства,
преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от
фактическа и правна страна:
На 28.08.2020г. в на жалбоподателя било извършено претърсване
от разследващи органи и били иззети,. Били иззети 23бр. кутии с цигари от по
20къса, без бандерол,което процесуално следствено действие било одобрено
от съда .Било образувано досъдебно производство, вх.№1970/2020г. по описа
1
на КнРП за престъпление по чл.234,ал.1 НК- за държане на акцизни стоки без
бандерол-23 кутии с цигари, различни марки , като такъв се изисква по
закон.С постановление от 28.05.2021г.. прокурора е прекратил наказателното
производството , и материалите са изпратени на Агенция „Митници“- ТД-
Югозападна гр.София по компетентност.
Жалбоподателят не е бил привличан като обвиняем и на същия не
е връчван препис от постановлението.
Въз основа на изпратеното от КнРП постановление, АНО е издал
атакуваното наказателно постановление, на осн.чл.36,ал.2 ЗАНН, за
нарушение по чл.123,ал.1 ЗАДС, като е налижел глоба в размер на 500лв. и на
осн.чл.124,ал.1 ЗАДС цигарите са отнети в полза на държавата.
С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима.
Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна., а по
същество е основателна, поради което съдът отмени наказателното
постановление и прекрати производствата , по следните съображения:
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен
орган, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице,видно от
заповед № ЗАМ-1084/32-246797/02.08.2021г. на директора на
Агенция“Митници“. Наказателното постановление отговаря на всички
изисквания, визирани в чл.57 ЗАНН, като описанието на нарушението и
обстоятелствата, при които е извършено ,съдържа релевантни факти,
обосноваващи състава на чл.12 ЗАДС ,като възраженията на жалбоподателя в
тази връзка са неоснователни.
Доказателствата по делото установиха, че административно
наказателното производство е образувано в нарушение на чл.36 ЗАНН. За
нарушението не е съставен АУАН, по реда на ал.1 от този текст,като НП е
издадено при усл. на ал.2 на същия, без да са налице предпоставките за
това.Действително, материалите са изпратени по компетентност на АНО от
прокурора , след прекратяване на наказателно производство, но същото е
водено за престъпление по чл.23 НК, като жалбоподателят не е бил
привлечен като обвиняем т.е. срещу него не е имало повдигнато обвинение по
този текст и незаконосъобразно АНО е издал наказателното постановление
на по реда на чл.36,ал.2 ЗАНН. Този текст предвижда изключение от общия
ред за образуване на административно наказателно производство и е
2
приложим единствено , ако наказателното производство е водено срещу
конкретен извършител и съответно прекратено по отношение на него, когато е
налице състав на административно нарушение, а не престъпление.
В настоящия случай, нарушителя не е уведомен по законоустановения ред
в какво нарушение е обвинен, което го е лишило от възможността да
организира защитата си и налага отмяната на наказателното постановление в
частта, в която е наложена глобата.
По отношение отнемането на цигарите в полза на държавата,
наказателното постановление не е обжалвано и е влязло в сила.
Съдът не следва да присъжда разноски на АНО с оглед отмяната на
наказателното постановление.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1733/ 20.10.2021г.
издадено от и.д. началник отдел“Митническо разузнаване и разследване“ при
ТД Митница София на Агенция Митници ,в частта в която е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 500лв. за нарушение по
чл.123,ал.1 ЗАДС на АНЖ. Д. М. с ЕГН ********** от гр.Д., ул"Т.Г.П." № ...
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския
административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава
ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
3