№ 73
гр. Сливен , 14.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, VI СЪСТАВ в публично заседание на
петнадесети април, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Свилена Ст. Давчева
при участието на секретаря Марияна Ст. Семкова
като разгледа докладваното от Свилена Ст. Давчева Административно
наказателно дело № 20212230200296 по описа за 2021 година
Производството е образувано по повод жалба на Р. Д. Р. против
Наказателно постановление № РД 27-179/23.02.2021 год., издадено от
Заместник кмет „ФОИ“ на Община Сливен, с което на жалбоподателя за
извършено нарушение на чл. 12, ал.3, т.1 от Наредбата за управление на
отпадъците на територията на Община Сливен, на основание чл. 62, ал.3, т.1
от цитираната Наредба е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 2000 лева.
В с.з. жалбоподателят редовно призован се явява лично и с представител
по пълномощие, който поддържа жалбата и моли обжалваното наказателно
постановление да бъде отменено.
Въззиваемата страна редовно призована в с.з. се представлява от
представител по пълномощие, който моли издаденото наказатлно
постановление да бъде потвърдено.
От събраните по делото доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
На 01.02.2021 год., около 18.34 ч. в РИОСВ Стара Загора бил получен
устен сигнал от лице с имена С.С. Петров от с. Чинтулово, който съобщил, че
1
в селото, на ул. „Хаджи Димитър“, срещу кмета на селото Р. Д. Р. гори
отпадъци /масла, гуми/ от прелеза нагоре. Въз основа на получения синал
служители при отдел „Екология“ на Община Сливен – свидетелите Н.Х. и
Д.Р. били изпратени в с. Чинтулово, за да съставят АУАН на нарушителя Р.Р..
На 10.02.2021 год.Свидетелите Найденов и Р. посетили адреса, но не влезли в
задния двор на къщата, където на тях им било съобщено, че били горени
отпадъците. Пред служителите на Община Сливен Р. отрекъл да е извършил
такова горене. Св. Х. съставил АУАН на Р. за нарушение на чл. 12, ал.3, т.1 от
НУОТОС. Свидетел на съставянето на АУАН станал св. С.С., който пред
служителите на Община Сливен потвърдил, че Р. е горил отпадъци. Р. отказал
да подпише акта, като свидетел на отказа станал кмета на с. Чинтулово.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните
гласни и писмени доказателства.
Въз основа на така приетата фактическа обстановка съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима - подадена в законния срок от лице,
имащо правен интерес от обжалване, а разгледана по същество е основателна.
В настоящото административнонаказателно производство, развиващо се
пред съда, доказателствената тежест лежи върху административнонаказващия
орган. Последният следва да докаже съществуването на изложените в АУАН
и НП факти и обстоятелства, извършването на нарушението и неговото
авторство.
В настоящия случай в хода на с.з. не се събраха доказателства,
подкрепящи изложеното в процесните АУАН и НП. Напротив, разпитан в
хода на съденото следствие св. С., подал сигнала в РИОСВ Стара Загора,
заявява, че Р. не е извършвал горене и че нарочно е подал сигнал срещу него,
тъй като били във влошени отношения, за което свидетелства и св. Р.. Видно
от разпита на служителите на Община Сливен същите не са посетили
соченото като място на горене на отпадъците – задния двор на къща, за да
установят има ли остатъци от твърдяната дейност, независимо че от датата на
извършване на твърдяното нарушение е била изминала повече от седмица.
Въпреки че соченото горене е било извършено срещу къщата на кмета на с.
2
Чинтулово, през деня и самият той е присъствал при съставянето на АУАН
като свидетел на отказа на Р. да подпише процесния акт, то не се установи
Щилиянов да е споделил, че е станал свидетел на твърдяното горене или че
някой му е съобщил за това, въпреки че се е случило по данните от сигнала
през деня, срещу неговия дом, а и такава дейност е придружена както със
специфична миризма, така и със специфичен дим, който е лесно забележим.
С оглед гореизложеното съдът намира, че следва да отмени издаденото
наказателно постановлевие, като незаконосъобразно.
Ето защо, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № РД 27-179/23.02.2021 год.,
издадено от Заместник кмет „ФОИ“ на Община Сливен, с което на Р. Д. Р.
ЕГН ********** за извършено нарушение на чл. 12, ал.3, т.1 от Наредбата за
управление на отпадъците на територията на Община Сливен, на основание
чл. 62, ал.3, т.1 от цитираната Наредба е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 2000 лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд Сливен в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
3