Р Е Ш Е Н И Е
№ 263 07.10.2019г. гр.Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ
РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
на
двадесет и шести септември две хиляди и деветнадесета година
в
публично заседание в състав:
Председател: Йорданка Майска-Иванова
секретар
Атанаска Ганева
като
разгледа докладваното от съдия Майска
АНДело № 612 по описа за 2019г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото
е образувано по повод жалбата на В.П.Д. с ЕГН-********** *** Кирил Попов № 3Е,
вх.В, ет.3, ап.6 против Наказателно постановление/НП/ № 360/16.10.2018г. на на
Зам.Кмет Виктор Борисов на Община -Несебър, с което за нарушение на чл.232,
ал.2 от ЗУТ, вр.чл.225, ал.2, т.1 и т.6 от ЗУТ и на осн.чл.239, ал.1, т.5,
вр.чл.223, ал.1, т.11 от ЗУТ е наложено на жалбоподателя в качеството й на
представляващ и управляващ „Планета Инвестмънт Груп“ АД с ЕИК-***наказание
глоба в размер на 1000лв.. Моли се наказателното постановление да бъде
отменено, като незаконосъобразно. Не представя доказателства.
В с.з. жалбоподателя
редовно уведомен не се явява и не се представлява.
Процесуалния представител
на Община –Несебър моли жалбата да бъде оставена без уважение като
неоснователна, а атакуваното НП-потвърдено като превилно и законосъобразно.
Сочи писмени и гласни доказателства.
Съдът, като взе предвид
становището на жалбоподателя, прецени доказателствата по делото и съобрази
закона, в контекста на правомощията си по съдебния контрол, намира за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е допустима, тъй като е
постъпила в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН
и е подадена от надлежна страна, имаща правен интерес от обжалване и пред
компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.
По повод постъпили жалби от
собственици, наематели и ползватели на търговски обекти в близост, че „Планета Инвестмънт Груп“ АД с ЕИК-***незаконно
извършва строителство-ограда на собствения си хотел „Планета“ от отдел „Контрол
на строителството“ при О.Н. е извършена проверка на место. Видно от Констативен
акт № 12/27.02.208г. е установено при проверката на место, че се изгражда
ограда по регулационната граница на ПИ 51500.505.165 по КККР на гр.Несебър,
к.к.Слънчев бряг-изток, собственост на„Планета Инвестмънт Груп“ АД, като част
от оградата попада в улици с идентификатори 51500.505.340 и 51500.505.329, които
са боственост на „Слънчев бряг“ АД. Така
при проверката е установено, че по източната и южната граница на собствения на жалбоподателя ПИ 51500.505.165 е изпълнена матална прозирна
ограда с дължина 50метра и височина 1,40м., върху бетонов бордюр с размери
0,30м./0,30м., като по южната граница същата попада в част от две улици,
собственост на „Слънчев бряг“ АД с идентификатори 51500.505.340 и
51500.505.329, който писмено е посочил, че не е давал съгласие за строежа.
Строежът е квалифициран на осн.чл.137, ал.1, т.6 от ЗУТ като такъв от шеста
категория. При проверката не са открити, включително и в О.Н. строителни книжа
и документи за строежа.
На жалбоподателя е
съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ сериен № 10/18.04.2018г.
на представляващия дружеството
жалбоподател за това, че в това си качество е нарушила разпоредбите на Глава 7,
чл.21, ал.1 от „Спесифичните правила и нормативи за устройство и застрояване
ваа к.к.Слънчев бряг-изток, одобрени със Заповед № РД-02-14-698/04.05.2011г. от
Министъра на РРБ, като е допуснала извършване на незаконен строеж без да е
осигурила необходимите строителни книжа за това, поради което подлежи на
санкция по чл.232, ал.2 ЗУТ, който е връчен на В.Д. лично на 31.07.2018г..
От показанията на
актосъставителя К., извършила и проверките на место и в о.Н. се установява, че
„Планета Инвестмърт Груп“ АД е предприело ограждане на имота си по
регулационната линия без каквито и да било строителни книжа и документи, без
съгласието на съседите, като оградата е изградена така че по южната граница на
ограждания имот попада в две улици, собственост на „Слънчев бряг“ АД. По делото
са налични и други документални проверки за други извършвани от същото
дружество строителни дейности без необходимите строителни книжа, които не са
предмет на настоящото производство. Така се посочва, че до издаване на АУАН /а
и към датата на постановяване на решението/, пред проверяващите не са
представени строителни книжа, поради което е и издавена заповед на Кмета на
общината за премахване на незаконния строеж.
Съдът кредитира напълно
показанията на св. К., намирайки ги за добросъвестни, логични и
допълващи се от писмените доказателства по делото.
Административно-наказващият
орган след като е проверил акта с оглед неговата законосъобразност и
обоснованост, преценил е събраните доказателства, установил е, че нарушителят е
извършил деянието виновно, и е издал обжалваното наказателно постановление, с
което на за нарушение на чл.232, ал.2 от ЗУТ, вр.чл.225, ал.2, т.1 и т.6 от ЗУТ
и на осн.чл.239, ал.1, т.5, вр.чл.223, ал.1, т.11 от ЗУТ е наложено на
жалбоподателя в качеството й на представляващ и управляващ „Планета Инвестмънт
Груп“ АД с ЕИК-***наказание глоба в размер на 1000лв.. Същото е връчено на
нарушителя срещу подпис в съответствие с императивната норма на чл.58 ал.1 от ЗАНН.
Цитираните АУАН и НП
съдържат изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Не се констатират
нарушения на материалния и процесуалния закон, тъй като деянието е правилно
квалифицирано, няма нарушение на чл.52, ал.4 от ЗАНН, тъй като актът е
законосъобразен – описанието на нарушението е ясно и по него няма данни да са
постъпвали възражения в законния срок, като административно-наказващият орган е
спазил и разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН при издаване на
атакуваното наказателно постановление, тъй като е описано нарушението, посочена
е датата и местото на извършване на нарушението и са посочени законовите
разпоредби които са нарушени. В конкретния случай издадения акт за установяване
на административно нарушение и наказателно постановление са редовни от външна
страна, издадени са от компетентни лица в кръга на правомощията им, съдържат
изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити, деянието е правилно квалифицирано.
Ето защо съдът приема установените с
акта и наказателното постановление обстоятелства за безспорни и доказани,
основавайки се както на приетите по делото писмени доказателства, така и на
безпротиворечивите с писмените доказателства свидетелски показания.
Мотивиран от изложените
съображения, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление/НП/ № 360/16.10.2018г. на на
Зам.Кмет Виктор Борисов на Община -Несебър, с което на В.П.Д. с ЕГН-********** ***
Кирил Попов № 3Е, вх.В, ет.3, ап.6 в качеството й на представляващ и управляващ
„Планета Инвестмънт Груп“ АД с ЕИК-***което за нарушение на чл.232, ал.2 от ЗУТ, вр.чл.225, ал.2, т.1 и т.6 от ЗУТ и на осн.чл.239, ал.1, т.5, вр.чл.223,
ал.1, т.11 от ЗУТ е наложено глоба в размер на 1000лв..
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред Административен съд - Бургас в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: