О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№378 17.12.2018г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
2018г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №715 по описа за 2018г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.166 от АПК, образувано по особеното искане на В.М.С. за спиране
предварителното изпълнение на оспорената от него Заповед
№10-00-2061/26.11.2018г. на Кмета на община Стара Загора за прекратяване на
Договор за наем №2538/04.12.2014г.
Особеното искане за спиране изпълнението на оспорената заповед е
мотивирано с твърдения за липса на роднини и семейство, поради израстване в
домове за сираци, влошено здравословно
състояние и с обещание за плащане на наема на 10.01.2019г. след като получи
заплата, която му се плаща с един месец закъснение.
Съгласно чл.46 ал.5 от Закона за общинската собственост жалбата срещу
заповедите за прекратяване на наемните правоотношения за задоволяване на
жилищни нужди нямат суспензивен ефект, освен ако съдът разпореди друго.
Следователно приложими са разпоредбите на чл.166 и сл. от АПК, според които
допуснато по закон предварително изпълнение на административен акт може да бъде
спряно до решаване на спора по делото, ако предварителното изпълнение би могло да причини
на оспорващия значителна или трудно поправима вреда.
Тежестта
да установи съществуването на условията по чл.166 ал.2 от АПК за спиране на
допуснато по закона предварително изпълнение е на оспорващия. В случая искането
е мотивирано с липса на семейство и роднини, поради израстване на жалбоподателя
в домове за отглеждане на сираци и липса на работа, както и с факта, че късното
плащане на заплатата не позволява издължаване на наем преди 10.01.2019г.
Настоящия състав на АС Стара Загора намира, че са налице условията по
чл.166 ал.2 от АПК за спиране на допуснатото по силата на закона предварително
изпълнение на оспорената заповед. С изключване суспензивния ефект на жалбата
закона цели охрана на общинската собственост, която се ползва в обществен
интерес. Предоставянето под наем на общински жилища на лица в нужда охранява
личния им интерес от предоставяне на дом, в който да съществуват. Този личен
интерес от осигуряване на подслон противостои на обществения за плащане на наемната цена за ползваната
общинска собственост, поради което и предвид изложените в жалбата обстоятелства
за липсата на роднини и семейство, при което жалбоподателя би могъл да отседне
до разрешаване на въпроса за наличие на основание да освободи предоставеното му
от Община Стара Загора жилище, както и декларирания факт, че до скоро е бил
безработен, налагат извод за превес на личния над обществения интерес. Следва да се има предвид, че оставането без
дом застрашава човешкото здраве и живот, които не могат да бъдат оценени на
сумата на заплатения до момента наем т.е. Община Стара Загора търпи вреди от
спряното изпълнение на акта в размер на месечната наемна цена от 26.00лв.,
докато вредата, която оставането без подслон нанасяне е за личното здраве и
живот на оспорващия. Поради това настоящия състав на АС Стара Загора намира, че
изпълнението на заповедта за прекратяване на наемното правоотношение с
определен 14-дневен срок за доброволно изпълнение, след което ще се пристъпи
към принудително изземване на жилището, следва да бъде спряно до приключване на
делото с решение по основателността на жалбата.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 166 от АПК, Административен
съд Стара Загора
ОПРЕДЕЛИ
СПИРА предварителното
изпълнение на Заповед №10-00-2061/26.11.2018г. на Кмета на община Стара Загора
до приключване на делото с окончателно съдебен акт.
Определението подлежи на
обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на страните.
Административен съдия: