РЕШЕНИЕ

 

                                                                № 97

 

гр. Троян, 20.06.2019г.

                                              

                                               В ИМЕТО НА НАРОДА

ТРОЯНСКИ   РАЙОНЕН СЪД , трети  състав,

в  открито  заседание на  двадесет и първи май,

през две хиляди и   деветнадесета  година, в състав:

                                                         Председател: ПЕТЯ  ГАТЕВА

.............................

Секретар  Ваня Маринова

Прокурор 

като разгледа докладваното от съдията   Гатева

АНД № 154  по описа  на ТРС за  2019год., за да се произнесе – съобрази:

            Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.    

            С Наказателно постановление  №19-0359-000116/21.02.2019г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен И. Бочев  на жалбоподателя Й.Т.И. ***,  са наложени   административни наказания  глоба в размер на 50/петдесет/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1/един/ месец на основание чл.175 ал.1 т.1 пр.3 от за нарушение по чл. 140 ал.1 от .Посоченото наказателно постановление  е обжалвано от   И., който в законоустановения срок е подал жалба до Троянски районен съд и  моли  съда да постанови решение, с което  да  отмени изцяло наказателното постановление. В жалбата са изложени  съображения, че  НП е незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон и при неизяснена фактическа обстановка. Твърди се, че описаните факти в НП не отговарят на истината.В подкрепа на твърденията си  жалбоподателят е ангажирал   доказателства.

В съдебно заседание  жалбоподателят  И., р.пр., се  явява лично и с адв.Ц. от ЛАК.Чрез адвоката си поддържа жалбата  по изложените в нея съображения. Излага се, че  деянието не е извършено виновно и се касае за „случайно деяние” по смисъла на чл.15 от НК.

          За въззиваемото РУ Троян при ОДМВР Ловеч, редовно призовани,  представител не се явява в съдебно  заседание и не е взето отношение по жалбата.

          За Районна прокуратура Троян, р.пр., не се явява представител и не е взето отношение по жалбата.

          От показанията на разпитаните по делото свидетели  К.П.К., А.К.К. и М.М.П. и от приложените към делото писмени  доказателства се установява следната фактическа обстановка:

          На 04.02.2019г. около 14.45 жалбоподателят Й.Т.И. управлявал  товарен автомобил Нисан Навара с рег. №В8141ВМ, собственост на С.Й.И. от гр.Варна.Движил се   в гр.Троян, по ул.Васил Левски №310,  с посока на движение  от центъра на града към гр.Ловеч.Управляваният от жалбоподателя автомобил бил спрян за извършване на проверка от служители на РУ Троян – свидетелите  К.П.К. и А.К.К..Установено е, че жалбоподателят И. управлява товарния автомобил  без поставена  предна регистрационна табела на определеното за това място. Същата липсвала.Жалбоподателят  бил много изненадан и обяснил  на  проверяващите, че   минава през река с автомобила си и най-вероятно табелата е паднала в нея. На жалбоподателя бил съставен  Акт за установяване на административно нарушение серия Д № 866435 от 04.02.2019г. от К.  П.К., мл. автоконтрольор при РУ Троян, като актосъставителят е посочил, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.140 ал.1 от . Жалбоподателят подписал акта, като в графата  за обяснения  е вписано, че  има възражения, но не са отразени такива. Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административнонаказателната преписка е издадено  Наказателно постановление  №19-0359-000116/21.02.2019г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  М.И. Б., с което  на И. са наложени описаните по-горе административни наказания.

            При така установената фактическа обстановка  съдът приема от правна страна следното:

            Жалбата е  подадена от надлежна страна. Подадена е  в  изискуемия  съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е  процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата  е  основателна поради следните съображения:

            Съгласно чл.189 ал.2 от редовно  съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното.В производството жалбоподателят не е представил доказателства, които по безспорен начин да опровергават констатациите  в АУАН и в НП.Предвид на това, съдът намира за безспорно установена и доказана фактическата обстановка, описана в  обстоятелствената част на  АУАН и НП.Тази фактическа обстановка  се потвърждава   от разпитаните по делото свидетели   К.П.К.  и А.К.К., чиито  показания съдът кредитира като обективни, безпристрастни и логични, още повече, че последните са  наясно с наказателната отговорност, която носят по реда на чл.290 от НК.

          В конкретния случай  съдът счита, че нарушението по  чл.140 ал.1 от е извършено от жалбоподателя И.. Описаното деяние в съставения против жалбоподателя АУАН съдържа всички обективни и субективни признаци на административно нарушение по посочения по-горе текст  по смисъла на чл.6 от ЗАНН и осъществява състав на административно нарушение по ЗДвП, за което жалбоподателят е бил санкциониран.За посоченото по-горе  нарушение  не е налице оспорване, поради което съдът счита, че  е извършено.

            Съгласно  разпоредбата на чл.140 ал.1 от по пътищата, отворении за общественно ползване ,се допускат само моторни превозни средства  и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,поставени на определените за това места. Според чл.175 ал.1  т.1 от ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200лева  водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

            По  преценка  на настоящата инстанция  обаче наложеното на жалбоподателя наказание не е съобразено с разпоредбите на чл.28 от ЗАНН.При получаване на АУАН с цялата преписка към него, административнонаказващият орган е бил длъжен на първо място да провери дали не са налице условията за прилагане разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и едва след това, ако не са налице, да издаде съответното НП и наложи административно наказание на нарушителя.В конкретния случай тази последователност не е спазена.При  изясняване конкретната тежест  на извършеното нарушение е следвало да се съобрази обстоятелството, че жалбоподателят  е управлявал автомобила си без поставена на определеното за това място предна  регистрационна табела, тъй като същата, както   се оказало впоследствие, е паднала в реката когато И. е преминавал с процесния автомобил през нея. Установи се по делото, че  жалбоподателят живее в недвижим имот в с.Бели Осъм, Ловешка област, находящ се на място, до което може да се достигне само ако премине през река Бели Осъм.От показанията на свидетелката М.М.П., която е служител в кметството на селото, се установява, че  единственият път  до къщата на И.  е през реката.Свидетелката излага, че всеки ден И.  минавал по този път с автомобила си, защото нямал друга алтернатива.Установено е по делото също, че в деня след  извършената проверка, на 05.02.2019г.  И. е подал молба вх.№359000 – 1170/05.02.2019г. до Началника на РУ Троян, в която е уведомил, че предната регистрационна табела на товарен автомобил Нисан Навара с рег. №В8141ВМ е изгубена. Изложил е в молбата, че най-вероятно табелата е паднала в реката, през която преминава всеки ден, за да стигне до жилището си. И. е подал и декларация, в която е  изяснил обстоятелствата   във връзка с изгубената регистрационна табела.След няколко дни  И. е намерил в коритото на река Бели Осъм процесната регистрационна табела, за което своевременно е уведомил  РУ Троян.Безспорно е, че  в случая не са изпълнени  изискванията в Наредба № I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, а именно чл.10 ал.4, според която  «Табелите с регистрационен номер се монтират на местата, определени от производителя.». и ал.5, според която  «Табелите с регистрационен номер се закрепват отпред и отзад (или само отзад) перпендикулярно на средното надлъжно сечение на превозното средство, а когато това е невъзможно - в лявата част, така че да се осигури тяхната видимост и осветеност нощно време. При закрепването не трябва да се нарушава формата на табелата, целостта на графиката и символите на номера».Въпреки това, с оглед всички посочени по-горе обстоятелства, установяващи начина на изгубването на регистрационната табела,  става ясно че жалбоподателят няма вина за това, че автомобилът му не отговаря на  законовите изисквания, поради което съдът приема, че деянието  му се явява такова с по-ниска степен на обществена опасност.Още повече, че от показанията на свидетелите К.П.К. и  А.К.К. се установява, че  И. е бил изненадан, когато е разбрал, че липсва предната регистрационна табела на автомобила му.Отчитайки  и обстоятелството, че  липсват вредни последици от деянието,  съдът счита, че процесното нарушение  е с незначителна обществена опасност и представлява  маловажен случай по смисъла на чл.93 т.9 от .Тези обстоятелства не са отчетени  от АНО, който е следвало да приеме, че се касае за маловажен случай на административно нарушение  и да приложи разпоредбата на чл.28  от ЗАНН, като не наложи наказание, а предупреди нарушителя, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

          При това положение жалбата се явява основателна и атакуваното  Наказателно постановление  №19-0359-000116/21.02.2019г. на Началника сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен И. Бочев  ще следва да бъде отменено, като  незаконосъобразно.

          Водим от горното съдът

 

                                               Р     Е     Ш     И   :

 

          Отменя Наказателно постановление  №19-0359-000116/21.02.2019г. на Началника сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  М.И.Б.,с което Й.Т.И. ***, ЕГН **********, са наложени административни наказания  глоба в размер на 50/петдесет/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1/един/ месец на основание чл.175 ал.1 т.1  от ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от , като  незаконосъобразно.

           Решението  може да се обжалва пред Ловешки административен съд  в четиринадесетдневен срок от   съобщението на страните.

                                                                                                         

                                                                                  Районен съдия: