О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 1232
16.05.2023
година гр.Бургас
Административен съд - гр.Бургас първи състав,
на шестнадесети май две хиляди двадесет и трета година
В закрито заседание, в следния състав:
Съдия: Димитър Гальов
като разгледа докладваното от съдията административно дело № 783 по описа за 2023 година, за да се
произнесе взе пред вид следното:
Производството
е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във връзка с чл.215, ал.1 от Закона за
устройство на територията (ЗУТ).
Образувано
е по жалба на А.Г.Б., със съдебен адрес:***, чрез пълномощника- адв.Д.Д. от БАК,
против Решение на Общински съвет-
Бургас, взето по т.20 от Протокол № 50 от 11.04.2023г., като са оспорени и
трите му части, а именно
т.1 /одобряване на
проект за изменение на ПУП-ПР за с.о. „Индустриален парк Равнец“, с което са
преконфигуриране посочените квартали, обосовяват се нови квартали и нови УПИ с
посоченото функционално отреждане;
т.2 определя се
новообразуван имот за частна общинска собственост и се дава съгласие след
влизане в сила на ПУП-ПР Община Бургас да прехвърли безвъзмездно на Българската
държава правото на собственост върху посочените УПИ /частна общ.
собственост/ и
т.3 дава предварително
съгласие за учредяване право на строеж за срок до 35 години, в съответния
посочен нов УПИ, в полза на дружеството „Виртус Инвестмънт“АД.
Легитимацията
на жалбоподателя да оспори този акт се обосновава с наличие на вещни права в
съседен недвижим имот, с идентификатор 61145.10.213, който граничи
непосредствено с ПИ с идентификатор 61145.80.13, а се сочи, че с изменението на
ПУП част от последният цитиран имот променя предназначението си от „улица“ в
УПИ 1 „за инфраструктура- летателни полета и др.“ ,с което се обосновава правен
интерес по чл.131, ал.2, т.4 от ЗУТ, а наред с това се допускат и намалени
отстояния през улица, поради което е налице правен интерес от оспорването,
съгласно чл.131, ал.2, т.3 от ЗУТ.
Оспорва
се законосъобразността на посоченото решение на ОС-Бургас, вкл. по т.1 , т.2 и
т.3, които според жалбоподателя са свързани с изменението на ПУП-ПР.
Сочи
се, че актът не е връчен лично, поради което го оспорва в законния срок.
Иска
се да бъде отменено решението на ответния колективен орган, като
незаконосъобразно по изложени в жалбата съображения.
Жалбата
е подадена по предвидения в закона ред, съгласно чл.152, ал.1 от АПК, поради
което е постъпила в съда ведно с административната преписка.
Допълнително
е изискан списък на заинтересованите лица, съгласно чл.152, ал.3 от АПК
постъпил
по делото, с писмо вх.№ 5018 от 15.05.2023г.
Ответната
страна изразява се становище за недопустимост на оспорването, по изложени в становището
съображения за липса на правен интерес, с оглед указаното в чл.131 от ЗУТ.
Към
настоящият момент, с оглед представения по преписката списък, свързана с
оспореното разрешение, единствено община Бургас следва да бъде конституирана
като заинтересована страна, предвид наличието на вещни права в засегнатите от
изменението имоти.
При
положение, че към момента не се твърди наличие на учредено право на строеж
спрямо посоченото дружество, т.е. все още не са възникнали такива ограничени
вещни права, тази цитирана фирма не следва да бъде конституирана като
заинтересована страна по делото
Към
настоящият момент, съдът намира жалбата за редовна и допустима, поради което е
следва да бъде приета за разглеждане. Въпросите, които следва да бъдат обсъдени
по отношение на правният интерес на жалбоподателя изискват специални знания в
областта на науката и техниката, поради което следва да бъдат установени
благоприятните за жалбоподателя факти именно чрез ангажирането на такава
съдебно-техническа експертиза.
При това положение и на основание чл.154, ал.1
от АПК, следва да се конституират страните по делото и да бъде насрочено
открито съдебно заседание за неговото разглеждане. Участвалите в хода на административното
производство лица следва да бъдат конституирани като заинтересовани страни по
делото. Мотивиран от изложеното, Административен съд Бургас, първи състав
О
П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА, страните
по делото, както следва:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
А.Г.Б., със съдебен адрес:***, чрез
пълномощника- адв.Д.Д. от БАК;
ОТВЕТНИК: Общински
съвет- Бургас;
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА:
Община Бургас, представлявана от
законния си представител -Кмета на община Бургас;
УКАЗВА
на ответника и лицата за които оспореният административен акт е благоприятен, на
основание чл.170, ал.3, вр. ал.1 от АПК, че е тяхна доказателствената тежест да
установят съществуването на фактическите основания посочени в акта и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА
на жалбоподателя, на основание чл.154 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК, че е негова
доказателствената тежест за установяване на фактите и обстоятелствата от които
черпи благоприятни правни последици, описани в жалбата, както и обстоятелствата
на които основава правния си интерес.
ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от жалбата на
конституираната ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА,
с възможност за писмен отговор и ангажиране на доказателства, в 14-дневен срок от съобщението, на
основание чл.163, ал.2 от АПК.
НАСРОЧВА открито
съдебно заседание на 21.06.2023г.
от 14.30ч.,
за която дата и час да се уведомят страните.
По
искането на жалбоподателя за допускане на СТЕ с поставени задачи, съдът ще се
произнесе в открито заседание след изслушване становищата на останалите страни
и евентуално включване на задачи поставени от тях към вещото лице.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: