№ 480
гр. Плевен, 14.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на тридесети септември, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Светослава М. Цонева
при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. ***А
като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно
наказателно дело № 20214430201135 по описа за 2021 година
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 140 от 15.07.2020 година на
***, с което на основание чл. 413 ал. І от ЗВМД на М. ЦВ. КН., ЕГН
********** е наложено административно наказание глоба в размер на 400
лева за извършено нарушение по чл. 39 ал. 2 т. 1 от ЗВМД.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован се явява се лично. Моли съда
да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление.
Твърди, че уведомил устно представители на дирекцията за високата
смъртност на пчелите в конкретния пчелин, но тенденциозно съобщението му
било пренебрегнато.
ОТВЕТНИКЪТ по жалбата редовно призован, се представлява от ***.
Счита, че при издаването на акта и при реализирането на
административнонаказателната отговорност не са допуснати нарушения на
процесуалните правила, водещи до отмяна на наказателното постановление.
Счита, че визираното нарушение е безспорно доказано както от обективна,
така и от субективна страна. Нарушението е извършено чрез бездействие,
1
изразяващо се в неуведомяване на дирекцията при съмнение и/ или
възникване на масова смъртност на животни, каквато и фактически е
настъпила, което е неизпълнение на сключения договор между д-р К. и *** и
разпоредбата на чл. 39 ал. 2 т. 1 от ЗВМД. Счита, че административното
производство по ангажиране отговорността на д-р К. е напълно
законосъобразно, учредено и развило се въз основа на редовен от формална
страна акт за установяване на административно нарушение. Актът за
установяване на административно нарушение и последвалото го наказателно
постановление, са издадени от компетентни органи в установената от закона
форма и по предвидения за това процесуален ред съгласно императивните
изисквания на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Наложеното наказание глоба в размер
на 400 лева представлява в минималния, предвиден от законодателя, размер.
В този смисъл моли съда при постановяване на своето решение, да приеме, че
жалбата е неоснователна и да потвърди издаденото наказателното
постановление.
СЪДЪТ, като прецени събраните в хода на производството писмени и
гласни доказателства, намира за установено следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата, съдът съобрази следното:
Д-р М. ЦВ. КН. е регистриран ***, вписан в регистъра на *** с
регистрационен номер № *** и в регистъра на *** за осъществяване на
ветеринарномедицинска практика.
Свидетелят *** е собственик на животновъден обект - пчелин с № ***,
находящ се в ***, регистриран по реда на чл. 137 от ЗВМД. В пчелина имало
регистрирани общо 271 пчелни семейства.
Между д-р М.К. и *** бил сключен договор за предоставяне на
ветеринарномедицинска услуга. По силата на същия договор,
жалбоподателят, в качеството на изпълнител по същия, приел за срока на
договора да предоставя ветеринарномедицински услуги като комплекс от
дейности – изпълнение на мерките по националната програма за
профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и
зоонози / НППНКЛБЖЗ/, профилактика, лечение и диагностика на болестите
2
по животните и други, свързани с тях дейности по отношение на животните,
отглеждани в животновъдния обект на възложителя ***. Жалбоподателят
приел да изпълнява в срок всички мерки по НППНКЛБЖЗ, конкретизирани в
одобрен от Директора на съответната ОБДХ, на чиято територия се намира
животновъдния обект, годишен индивидуален профилактичен план.
Собственикът *** *** бил представляван от пълномощник Д.П.. Последният
осъществявал по – честите контакти с жалбоподателя в качеството му на *** -
изпълнител по сключеният договор за ветеринаромедицинска услуга.
Със Заповед № 1045/03.06.2020 г. на Директора на *** била разпоредена
проверка на всички пчелини, собствениците на които са сключили договори с
д-р М.К.. За предстоящата проверка бил уведомен писмено Д.П., в качеството
му на пълномощник на собственика на пчелин № ***, находящ се в ***.
С горната цел, на 08.06.2020 година сутринта била осъществена среща
между Д.П. от една страна и представители на *** – свидетелите Д.Ц., *** и
*** от друга. Срещата се провела в кафене в *** и тогава пълномощникът
представил на инспекторите протоколи за извършени масови профилактични
мероприятия от 15, 16 и 17.05.2020 г в пчелина и други относими документи.
Д.П. споделил с представителите на ***, че в същия ден - 08.06.2021 година
му предстои пътуване извън *** и пожелал фактическата проверка на пчелина
да се осъществи на следващия ден – 09.06.2021 година. Молбата на П. била
удовлетворена. За удостоверяване на извършената документална проверка
бил съставен констативен протокол № 000713 от 08.06.2020 година на
комисия от инспектори в ***. В същият било отбелязано, че в същия ден е
извършена документална проверка, а в следващия ден, ще бъде извършена
физическата такава в самия животновъден обект.
В късния следобед на 08.06.2020 година, свидетелят Д.П. посетил
пчелина в *** и установил масов подмор на пчелите. Незабавно, в същия ден
П. уведомил за това собственика на пчелина ***, както и ветеринарният
лекар, който го обслужвал - д-р М.К.. Последният посетил обекта и
установил масовия подмор на пчелите. К. иззел произволно 4 проби за
изследване за нозематоза и натравяне от препарати за растителна защита или
инсектициди, изготвил само един екземпляр образец за писмо и поел
ангажимент в амбулаторията си да напише останалите, които щял да донесе
3
за подпис на следващия ден. По съвет на жалбоподателят К., собственикът
*** и пълномощникът П. събрали умрелите пчели и пити с такива, изгорили
ги и ги заровили с пръст на сметището на ***, за което бил съставен
протокол. Жалбоподателят К. заявил, че на базата на съставения протокол ще
отрази в Информационната система на ВЕТИС смъртта на пчелните
семейства.
Разпоредената със Заповед № 1045/03.06.2020 г., допълнена със Заповед
№ 1084/09.06.2020 г. на Директора на *** физическа проверка на пчелин с
рег. № 5847 – 0211, била извършена на 09.06.2020 г. от комисия в състав Д.Ц.,
Ю.Ч., *** и свидетелят *** - ***, в присъствието на пълномощника Д.П.. В
хода на същата били установени налични 19 бр. живи пчелни кошери и 252
бр. празни такива като пред празните кошери и във вътрешността им нямало
умрели пчели. Свидетелят П. разказал на експертите, че масовия подмор на
пчелите бил установен предния ден – на 08.06.2020 година, както и че
обслужващият пчелина *** д-р М.К. бил уведомен за това на същата дата с
надлежно уведомление от собственика ***. П. представил и Протокол за
извършено масово профилактично мероприятие от 08.06.2020 година –
спешен преглед на пчелни семейства, изготвена от д-р К.. Горните
обстоятелства били отразени в Констативен протокол № 000718 /09.06.2020
година.
На 10.06.2020 г. свидетелят Д.П. подал и писмено уведомление до *** с
отметка, същото да се счита за уведомление по чл. 20, ал. 1 от договора за
настъпване на извънредни обстоятелства, довели до трайна обективна
невъзможност на ползвателя да спазва поетите договорни и/или нормативни
задължения.
Въз основа констатациите, направени в хода на извършената на
09.06.2020 година физическа проверка в обект – пчелин №5847 – 0211, на
06.07.2020 година на д-р М.К. бил съставен акт за установяване на
административно нарушение по чл. 39 ал. 2 т. 1 от ЗВМД. Актът за
установяване на административно нарушение бил съставен в присъствието на
жалбоподателя. Последният се запознал с него, не направил писмени
възражения, но отказал да го подпише. Този негов отказ бил удостоверен с
подписа на свидетелката ***. Жалбоподателят получил копие от същия на
4
07.07.2020 година.
Горната фактическа обстановка установяват по категоричен начин
приложените към делото писмени доказателства, а именно: наказателно
постановление № 140 от 15.07.2020 година на ***; покана за доброволно
изпълнение до д-р М.К. от ***; известие за доставяне от 29.09.2020 година;
акт за установяване на административно нарушение № 002082 от 06.07.2020
година на *** в ***; уведомление от *** от 08.06.2020 година до д-р М.К.;
протокол за извършено масово-профилактично мероприятие от 08.06.2020
година; протокол за извършен профилактичен преглед на пчелин с
регистрационен № *** от 08.06.2020 година; декларация от Д.П. от 08.06.2020
година; писмо за изпращане на проби от пчелни семейства № 001 от
08.06.2020 година; писмо за изпращане на проби от пчелни семейства № 002
от 08.06.2020 година; писмо за изпращане на проби от пчелни семейства №
003 от 08.06.2020 година; протокол за изгаряне и загробване на пчелни рамки
и умрели пчели от 08.06.2020 година; уведомление от Д.П. с входящ № 108 от
10.06.2020 година; протокол от изпитване № 1489-1-4 Д от 15.06.2020 година,
ведно с резултат от изпитванията в обхвата на акредитация; протокол от
изпитване ДЗЖ № 1488-1-4 Д от 17.06.2020 година, ведно с резултат от
изпитванията в обхвата на акредитация; сертификат от анализ № 20/002739;
разписка от д-р М.К. с входящ номер в *** 4283 от 07.07.2020 година; писмо
от *** с изходящ № 3854 от 16.06.2020 година до ***; покана до д-р М.К. с
изходящ № 3818 от 15.06.2020 година за съставяне и връчване на акт за
установяване на административно нарушение; констативен протокол №
000713 от 08.06.2020 година на комисия от инспектори в ***; констативен
протокол № 000718 от 09.06.2020 година на комисия от инспектори в ***;
възражение от д-р М.К. с входящ номер в *** 4306 от 08.07.2020 година;
уведомление до д-р *** К. по електронна поща от 03.06.2020 година;
уведомление от д-р М.К. до БВС, ОК - Плевен с изходящ № 31 от 02.06.2020
година; заверено копие от Заповед № 1084 от 09.06.2020 година на ***;
заверено копие от договор № 43 от 14.03.2019 година, сключен между *** и
д-р М.К.; уведомително писмо от Д.П. от 09.06.2020 година; придружително
писмо от *** - пчелар-проверител с входящ номер в *** 3727 от 10.06.2020
година; становище от *** - пчелар-проверител до *** от 10.06.2020 година,
ведно с 4 броя снимки; заверено копие от удостоверение за професионално
5
обучение № 039/029 от 27.05.2009 година на името на ***; заверено копие от
удостоверение № 12 от 27.10.2011 година на името на ***; заверено копие от
удостоверение № 0095 от 15.03.2014 година на името на ***; заверено копие
от удостоверение за допълнително обучение на името на ***; протокол за
извършен профилактичен преглед на пчелин с регистрационен № *** от
15.05.2020 година; протокол за извършен профилактичен преглед на пчелин с
регистрационен № *** от 16.05.2020 година; протокол за извършен
профилактичен преглед на пчелин с регистрационен № *** от 17.05.2020
година; протокол № 21 за извършен профилактичен преглед на пчелин с
регистрационен № *** от 06.09.2020 година; протокол № 22 за извършен
профилактичен преглед на пчелин с регистрационен № *** от 07.09.2020
година; протокол № 23 за извършен профилактичен преглед на пчелин с
регистрационен № *** от 08.09.2020 година; регистрационни данни за
пчелина, регистрационен номер на пчелина: 5817-0211, ведно с регистър на
пчелните семейства, ветеринарномедицински прегледи, приложени
лекарствени средства; писмо до *** от *** с изходящ № 3742 от 11.06.2020
година; писмо до *** от *** с № 3776 от 12.06.2020 година; писмо до *** от
*** с № 3882 от 17.06.2020 година; писмо от *** с изходящ № 3888 от
17.06.2020 година до Министъра на земеделието, храните и горите, до
Заместник министъра на земеделието, храните и горите и до Изпълнителния
директор на БАБХ; писмо от *** с изходящ № 3884 от 17.06.2020 година до
Председателя на БВС, Комисия по контрол и професионална етика към БВС и
ОК на БВС - Плевен по контрол и професионална етика - Плевен; заверено
копие от жалба на *** с входящ номер при *** 3727 от 10.06.2020 година;
показания от д-р М.К. до Районен съд - Плевен с входящ регистрационен №
266436 от 06.11.2020 година; Наредба № 13 от 26.08.2016 година на МЗХ;
Наредба № 11 от 02.04.2015 година на МЗХ; писмо от БВС с изходящ № 27 от
22.05.2020 година до Изпълнителния директор на БАБХ и Министъра на ЗХГ;
протестно писмо от д-р М.К. от 19.10.2020 година до Изпълнителния
директор на БАБХ и Заместник министъра на ЗХГ; копие от Решение № 589
от 08.10.2020 година на Административен съд - Плевен, постановено по
КАНД № 599 от 2020 година по описа на същия съд; заверено копие от
Заповед № ОСПД-52 от 25.02.2011 година на Генералния директор на БАБХ,
ведно с длъжностна характеристика за длъжността „директор“; заверено
копие от Заповед № ОСПД- 1326 от 01.03.2011 година на Изпълнителния
6
директор на БАБХ, ведно с длъжностна характеристика за длъжността
„***“;Заповед № 1045 от 03.06.2020 година на ***; констативен протокол в
оригинал № 713 от 08.06.2020 година на *** в ***; констативен протокол в
оригинал № 718 от 09.06.2020 година на *** в ***; уведомително писмо от
Д.П. от 09.06.2020 година; справка за налични животни в ОЕЗ към 09.06.2020
година; извадка от регистър на обекти с епизоотично значение от 08.06.2020
година; справка за движение на пчелин ***, Св. в *** от 08.06.2020 година и
вътрешни правила за приемане и отчитане на сигнали в БАБХ.
В подкрепа на горната фактическа обстановка са и показанията на
разпитаните непосредствено в съдебно заседание свидетели Д.Ц., Ю.Ч., ***-
***, *** и Д.П..
При така приетото за установено от фактическа страна съдът намери
депозираната от М.К. жалба за неоснователна.
Съгласно разпоредбата на чл. 46з ал. 1 от Закона за
ветеринарномедицинската дейност, Националната програма за профилактика,
надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози със
значение за Европейския съюз съдържа данните по чл. 12, параграф 2 от
Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май
2014 г. за установяване на разпоредби за управлението на разходите, свързани
с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното
отношение към тях, здравето на растенията и растителния репродуктивен
материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на
Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005
на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на
Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на
Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО,
76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (OB, L 189/1 от 27 юни 2014 г.), наричан
по-нататък "Регламент (ЕС) № 652/2014.
Националната програма за профилактика, надзор, контрол и
ликвидиране на болести по животните и зоонози / НППНКЛБЖЗ/ посочва
приоритетните заразни болести и зоонози (Списък с приоритетни за България
и ЕС заболявания по животните, включително зоонози, за които са изготвени
национални програми или е предвидена диагностична готовност), които могат
7
да имат значително икономическо въздействие или да представляват заплаха
за общественото здраве. Сред тях са: Африканска чума по свинете,
Класическа чума по свинете, Ку-треска, Син език, Треска от Западен Нил и
др. За всяка болест, програмата разписва подробно мерките, които трябва да
се предприемат и които са финансирани от държавата.
Съгласно пар. 22 от Националната програма за профилактика, надзор,
контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози / НППНКЛБЖЗ/,
надзорът и контролът на болестите по пчелите се извършва съгласно
Програма за надзор и контрол на болестите по пчелите в България през 2019 –
2021 г. / съставляваща Приложение от същата/. ПРОГРАМА ЗА НАДЗОР И
КОНТРОЛ НА БОЛЕСТИТЕ ПО ПЧЕЛИТЕ В БЪЛГАРИЯ ПРЕЗ 2019 – 2021
г посочва схемите за профилактика и надзор на заразните болести, с цел
гарантиране на благополучен здравен статус на отглежданите на територията
на страната пчели и гарантиране на качествена продукция. Същата включва:
Клинични прегледи на пчелните семейства; Лабораторно изследване на проби
от пчели и пчелно пило; Убиване и обезвреждане на заразените с
американски гнилец или малък кошерен бръмбар пчелни семейства и
обезщетяване на собствениците за унищожените животни, продукти и
инвентар. В обхвата на програмата са включени следните болести: акароза,
американски гнилец, малък кошерен бръмбар и нозематоза по пчелите.
Мерките изпълнявани по ПРОГРАМАТА са подробно регламентирани в
разпоредбите на член 124 от Закона за ветеринарномедицинската дейност и
Наредба № 23 от 14.12.2005 г. за реда и начина за обявяване и регистрация на
заразните болести по животните определя реда и условията за обявяване на
заразните болести и Наредба № 11 от 02.04.2015 г. за профилактика,
ограничаване и ликвидиране на някои заразни болести по пчелите
Съгласно приложение 22, точка 4.4.6 от ПРОГРАМА ЗА НАДЗОР И
КОНТРОЛ НА БОЛЕСТИТЕ ПО ПЧЕЛИТЕ В БЪЛГАРИЯ ПРЕЗ 2019 – 2021
година, в случай на положителен резултат на заболяване се предприемат
мерките, съгласно Наредба № 11 от 02.04.2015 г. за профилактика, а именно:
осъществяване постоянен контрол чрез задължителни профилактични
прегледи два пъти в годината съгласно утвърдена Държавна профилактична
програма. След лабораторно потвърждаване на диагнозата официалният ***
8
на съответната община (ОВЛ) поставя под възбрана заразения пчелин и
всички пчелини, разположени в радиус 3 км от заразения. Официалният ***
забранява изнасянето, превозването и продажбата на пчелни семейства, роеве,
пчелни майки и инвентар от поставения под възбрана пчелин, както и
внасянето на пчели и пчелни семейства в него. Съгласно чл. 7 ал. 4 от същата
Наредба болните пчелни семейства (пчелите и пилото), пчеларският инвентар
(восъчните пити, рамките, преградните дъски и покривките) и медът се
изгарят. Кошерите се изгарят, ако са негодни за по-нататъшна употреба.
Изгарянето се провежда в присъствието и под контрола на ОВЛ.
Съгласно разпоредбата на чл. 46е от Закона за ветеринаро медицинската
дейност мерките по програмите по чл. 46з в обектите, регистрирани по реда
на чл. 137, се изпълняват от регистрираните ветеринарни лекари, сключили
договор по реда на чл. 137а, какъвто е и жалбоподателя М.К..
Разпоредбата на чл. 39 ал. 2 т. 1 от ЗВМД вменява по императивен
начин на ветеринарните лекари, които упражняват ветеринарномедицинска
практика задължението да предприемат ограничителни мерки и и да уведомят
незабавно ОДБХ, БВС и кмета на общината и кметството при съмнение или
възникване на епизоотии и/или при проява на масова смъртност при животни.
Събраните по делото доказателства, обективирани в показанията на
свидетелите Д.П., Д.Ц., Ю.Ч. и ***-*** установяват по несъмнен начин, че
масовият подмор на пчели в пчелин № № *** в ***, Плевенска област,
собственост на *** *** е установен в следобедните часове на на 08.06.2020
година и собственикът е уведомил незабавно ветеринарният лекар д -р М.К..
Несъмнено установено е, че същият посетил обекта на 08.06.2020 година,
което установяват не само гласните доказателства, но и писмените такива –
протокол за извършено масово профилактично мероприятие от 08.06.2020
година, съставен собственоръчно от жалбоподателя. Съдът даде вяра на
показанията на свидетелите Д.Ц., Ю.Ч., ***-***, ***, Д.П. и ги кредитира с
доверие, тъй като кореспондират помежду си и с приобщените към
доказателствата по делото писмени такива. Същите са последователни,
непротиворечиви и взаимно допълващи се. Въпреки твърденията на
жалбоподателя за заинтересованост на свидетелите от изхода на делото, в
хода на същото не се събраха доказателства в подкрепа на тези твърдения.
9
Въпреки категорично установеният подмор на пчелите на 08.06.2020
година, жалбоподателят К. не уведомил незабавно ОДБХ, БВС и кмета на
общината за масовата смъртност на пчелите, с което нарушил чл. 39, ал. 2, т.
1 от ЗВД. Вместо това жалбоподателят посъветвал и поощрил собственика на
пчелина и свидетелят Д.П. – негов пълномощник, да изгорят и загробят
пчелните рамки и умрели пчели на сметището в *** , което от своя страна е в
нарушение на чл. 7, ал. 4 и чл. 16, ал. 1 от Наредба № 11 от 02.04.2015 г. Тези
действия са осъществени без присъствието и контрола на официалния *** на
съответната община /ОВЛ/. Това е така, защото към момента на вземане на
пробите не е била ясна причината за твърдения подмор и са били взети проби
за американски гнилец, както и за нозематоза.
При така приетото да установено от фактическа страна съдът възприе
като правилни и законосъобразни изводите на наказващият орган за
извършено от страна на М.К. административно нарушение по чл. 39 ал. 2 т. 1
от ЗВМД. В качеството си на ***, регистриран по реда на чл. 137 от ЗВМД и
сключил договор по чл. 137 а от същия закон, не изпълнил задължението си
произтичащо от същата разпоредба след като на 08.06.2020 година бил
уведомен от собственика на стопански обект – № ***, находящ се в ***, за
масова смъртност на пчелите в кошера и непосредственото и установяване от
самия него, не уведомил за това незабавно ОДБХ, БВС и кмета на общината.
Това задължение произтича пряко от посочената законова разпоредба и
свързаната с нея уредба в приложение 22, т. 4.4.6 от ПРОГРАМА ЗА
НАДЗОР И КОНТРОЛ НА БОЛЕСТИТЕ ПО ПЧЕЛИТЕ В БЪЛГАРИЯ ПРЕЗ
2019 – 2021 г като част от Националната програма за профилактика, надзор,
контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози / НППНКЛБЖЗ/
посочва приоритетните заразни болести и зоонози (Списък с приоритетни за
България и ЕС заболявания по животните, включително зоонози, за които са
изготвени национални програми или е предвидена диагностична готовност).
Изпълнителното деяние е осъществено чрез бездействие на 08.06.2020
година.
Съдът възприе като неоснователни и ненамиращи опора в
доказателствата по делото твърденията на жалбоподателя, че уведомил за
настъпилата масова смъртност на пчелите в конкретния стопански обект
„устно“ инспектор от ***. Показанията на свидетелите Ю.Ч., Д.Ц. и ***
10
опровергават по категоричен начин същите твърдения. Представените по
делото и приети към доказателствата по същото справка за налични животни
в ОЕЗ към 09.06.2020 година; извадка от регистър на обекти с епизоотично
значение от 08.06.2020 година; справка за движение на пчелин ***, Св. в ***
от 08.06.2020 година потвърждават показанията на същите свидетели за това,
че към 08.06.2020 година, когато извършили проверка на обекта само по
документи, уведомление чрез отбелязване от страна на жалбоподателя К. в
регистъра на ОБДХ не е имало. Корекции в броя на пчелите фигурират от
ранните часове на 09.06.2020 година. Твърденията на жалбоподателя за това,
че въпреки инспекторите са констатирали този факт непосредствено преди
физическата проверка на 09.06.2020 година не влияе върху съставомерността
на извършеното на 08.06.2020 година нарушение по чл. 39 ал. 2 т. 1 ЗВМД.
Съдът прие, че наказателното постановление, с което Д-р М.К. е
наложено административно наказание за извършено нарушение по чл. 39 ал. 2
т. 1 от ЗВМД е правилно и законосъобразно. Същото съдържа всички
реквизити по смисъла на чл. 57 от ЗАНН, в това число време, място на
извършване на нарушението, пълно описание на обстоятелствата около
извършването му и авторството на същото. Изводите на наказващият орган се
основават на задълбочено проучване на релевантните за отговорността на
жалбоподателя обстоятелства и правилно приложение на материалния закон.
В хода на административно наказателното производство са спазени всички
изисквания на ЗАНН по установяването на нарушението и връчването на акта
за установяване на същото на неговия адресат като в пълна степен е
гарантирано правото му на защита. Наложената на жалбоподателя санкция за
нарушение по чл. 39 ал. 2 т. 1 от ЗВМД – глоба в размер на 400 лева е
правилно определена като вид глоба на основание санкционната разпоредба
на чл. 413 ал. 1 ЗВМД в съответствие с чл. 27 ЗАНН. Нейният размер е
съобразен със степента на засягане на охраняваните със същия закон
обществени отношения, личността на нарушителя и е прецизирана до
минималния размер, предвиден за този вид нарушение.
При така изложените съображения съдът намери, че Наказателно
постановление № 140 от 15.07.2020 година на ***, с което на основание чл.
413 ал. І от ЗВМД на М. ЦВ. КН., ЕГН ********** е наложено
административно наказание глоба в размер на 400 лева за извършено
11
нарушение по чл. 39 ал. ІІ т. 1 от ЗВМД е правилно и законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал.І от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 140 от 15.07.2020
година на ***, с което на основание чл. 413 ал. І от ЗВМД на М. ЦВ. КН., ЕГН
********** е наложено административно наказание глоба в размер на 400
лева за извършено нарушение по чл. 39 ал. ІІ т. 1 от ЗВМД.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено пред Административен съд – Плевен.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
12