№ 23
гр. гр. Димитровград, 17.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДИМИТРОВГРАД в публично заседание на двадесет
и четвърти януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Петър Вл. Петров
при участието на секретаря Пламена Ст. Дянкова
като разгледа докладваното от Петър Вл. Петров Административно
наказателно дело № 20225610200468 по описа за 2022 година
1. Производството е по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.
2. ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ - „Масивна динамична група“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр. Димитровград, ул.
’************************, представлявано от управителя Ж.Ж., чрез адв. Х. Д..
АК-Пловдив. съдебен адрес: гр.Пловдив. ул, ”Алцеко” №16, е останал недоволен
от Наказателно постановление (НП) № ********* издадено на 18,05,2022г. от
Директор ,АА“ Стара Загора, с което за това, че на 18.02.2022 г. в гр.
Димитровград,, ул. "Захари Зограф" ************** офис на фирмата превозвач
МАСИВНА ДИНАМИЧНА ГРУПА ЕООД притежаващ лиценз на Общността №
21666 за международен автомобилен превоз на товари, валиден до 02.01.2030г., като:
1. Лицето по чл.2, ал.1 е допуснал до управление водачът Т.И.И. ЕГН: ********** -
видно от разпечатка от картата на водач № 00000000003157003, извършил
международен превоз на товари от гр. Мехелем Р. Белгия до гр. Карлсруе Р. Германия
- видно от CMR № 40253463 от 18.02.2022г. с ППС - влекач от категория N3
МЕРЦЕДЕС 1844ЛС с per. № X **** с прикачено полуремарке от кат. 04 с per. № X
****, който не е психологически годен, с което е нарушил разпоредбите на Чл.57,ал.
1 на Наредба №11 от31.10.2002г. на МТС, поради което и на основание чл.96г,ал.
1,предл.2 от ЗАвПр. му е наложено наказание глоба в размер на 3,000.00( три
хиляди лева) лв. Намира НП за незаконосъобразно и неправилно по различни
причини. Моли за отмяна на постановлението.
3. В с.з. чрез представител изнася множество доводи в подкрепа на становището си,
моли за отмяна на НП и присъждане на разноски.
4. НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН(АНО)- Директор ,АА“ Стара Загора не взема становище
1
по жалбата.
5. ПРБ не праща представител и не взема становище.
Приложим закон.
1. Наказателен кодекс(НК)
Чл. 2. (1) За всяко престъпление се прилага онзи закон, който е бил в сила по време на
извършването му.
(2) Ако до влизане на присъдата в сила последват различни закони, прилага се законът,
който е най-благоприятен за дееца.
1. Закон за автомобилните превози(ЗАвПр)
Чл. 96г. (Нов - ДВ, бр. 60 от 2012 г., в сила от 7.08.2012 г., изм., бр. 9 от 2017 г.)(1)
Който назначи на работа или допусне водач, който не отговаря на някое от
изискванията, определени с този закон и с подзаконовите нормативни актове по
прилагането му, да управлява превозно средство за обществен превоз или превоз за
собствена сметка на пътници или товари, се наказва с глоба или имуществена
санкция в размер 3000 лв.;
8. Наредба № 11 от 31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на
пътници и товари(Наредба 11)
Чл. 57. (1) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2006 г.) Лицето по чл. 2, ал. 1 допуска до
управление на превозните средства за международни превози на пътници и товари
само водачи, които са психологически годни.
9. Наредба №36 от 15.05.2006 г. за изискванията за психологическа годност
и условията и реда за провеждане на психологическите изследвания на
кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на
водачи на МПС и на председатели на изпитни комисии и за издаване на
удостоверения за регистрация за извършване на психологически
изследвания (Загл. доп. - ДВ, бр. 89 от 2010 г.)(Наредба 36)
Чл. 8., ал.4) Лицата по ал. 1 подлежат на психологическо изследване на всеки три
години след датата на издаване на предходното удостоверение за психологическа
годност.( отм., бр. 84 от 2022 г., в сила от 21.10.2022)
Чл.8, ал. (2) (Изм. - ДВ, бр.36 от 2007 г., бр. 89 от 2010 г., бр. 80 от 2011 г., бр. 41 от
2012 г., бр. 84 от 2022 г. в сила от 21.10.2022 г.) Удостоверението за
психологическа годност е безсрочно.
Факти по делото.
1. Служители на АНО- св. Н. и П. извършили проверка на 18.02.2022 г. в гр.
Димитровград,, ул. "Захари Зограф" ************** -офис на фирмата превозвач
МАСИВНА ДИНАМИЧНА ГРУПА ЕООД. Установили, че притежава лиценз на
Общността № 21666 за международен автомобилен превоз на товари, валиден до
02.01.2030г. При извършената проверка възприели, че е допуснал до управление
2
водачът Т.И.И. ЕГН: ********** - видно от разпечатка от картата на водач №
00000000003157003, извършил международен превоз на товари от гр. Мехелем Р.
Белгия до гр. Карлсруе Р. Германия - видно от CMR № 40253463 от 18.02.2022г. с
ППС - влекач от категория N3 МЕРЦЕДЕС 1844ЛС с per. № X **** с прикачено
полуремарке от кат. 04 с per. № X ****, който не е психологически годен.
Нарушението е видно от направена справка в информационната система - регистър на
психологическите изследвания на водачите на ИА "Автомобилна Администрация";
CMR № 40253463 от 18.02.2022г, до 25.02.2022г.; разпечатка от карта на водача за
месец февруари 2022г. Свидетелството за психологическа годност е било изтекло
извън действащият към проверката тригодишен срок.
2. Счетено, че било налице нарушение, за това му бил съставен акт за установяване
на административно нарушение(АУАН) № 318497 от 29.03.2022 г., в който било
отразено възприетото. Въз основа на този АУАН било издадено НП Наказателно
постановление (НП) № ********* издадено на 18,05,2022г. от Директор ,АА“
Стара Загора, с което за това, че на 18.02.2022 г. в гр. Димитровград,, ул. "Захари
Зограф" ************** офис на фирмата превозвач МАСИВНА ДИНАМИЧНА
ГРУПА ЕООД притежаващ лиценз на Общността № 21666 за международен
автомобилен превоз на товари, валиден до 02.01.2030г., като: 1. Лицето по чл.2, ал.1 е
допуснал до управление водачът Т.И.И. ЕГН: ********** - видно от разпечатка от
картата на водач № 00000000003157003, извършил международен превоз на товари от
гр. Мехелем Р. Белгия до гр. Карлсруе Р. Германия - видно от CMR № 40253463 от
18.02.2022г. с ППС - влекач от категория N3 МЕРЦЕДЕС 1844ЛС с per. № X **** с
прикачено полуремарке от кат. 04 с per. № X ****, който не е психологически годен, с
което е нарушил разпоредбите на Чл.57,ал. 1 на Наредба №11 от31.10.2002г. на
МТС, поради което и на основание чл.96г,ал. 1,предл.2 от ЗАвПр. му е наложено
наказание глоба в размер на 3,000.00( три хиляди лева) лв. Няма и възражение от
АНО за просрочена жалба.
3. Горната фактическа обстановка се установи от събраните по делото доказателства
като еднопосочни и непротиворечиви.
Процесуална допустимост.
1. Жалбата е подадена в срок, от лице, което има право да жали НП, пред
компетентен съд и следва да се обсъди по същество.
По същество.
1. Този съд счита, че НП е неправилно и следва да бъде отменено изцяло.
2. Предварително следва да се отбележи, че не е необходимо да се обсъждат всички
възражения на жалбоподателят и неговият представител, тъй като едно от тях е
правилно и обосновано, а именно – приложение на по- благоприятен закон по
смисъла на чл. 2, ал.2 от НК.
3. Въпреки това , служебно съдът намира , че при издаване на Нп и съставяне на
3
АУАН няма допуснати съществени нарушение, изискващи отмяната на НП като
незаконосъобразно.
4. В материален аспект, съдът се отнася с разбиране към изнесеното от
представителят на жалбоподателят по отношение на обективната отговорност,
което бе отчетено от съда като мнение, въпреки че дълбоко се разминава с
правната теория и съдебна практика у нас, а и в целият цивилизован свят, приел
съществуването на корпоративната отговорност за осъществяване на
противоправни деяния. Безсмислено е обаче да се излагат мотиви в тази посока,
тъй като работата на съда е очертана от ЗАНН, тя не е образователна, а
правораздавателна.
5. В случаят съществото на нарушението е, че към момента на проверката е било
констатирано, че служител на наказаната фирма е имал изтекло свидетелство за
психологическа годност. Това е констатирано по електронен път, съобразено е
било с изискванията на чл. 8, ал.4 от Наредба 36.
6. До разглеждането на настоящото дело обаче, разпоредбата е отменена и в сега
действащата редакция , удостоверенията за психологическа годност за безсрочни-
чл. 8, ал.2 от Наредба 36.
7. Тъй като психологическата годност на шофьор – служител, в случай като
настоящият се установява именно по реда на Наредба 36, то без съмнение
правилото на чл. 57, ал.1 от Наредба 11 е свързано с предходната.
8. След като условията са променени и то – в по- благоприятен аспект, по смисъла
на приложимият тук принцип на наказателното право за приложение на по-
благоприятен закон, няма как да носи отговорност жалбоподателят за
констатираното.
9. Релевантният извод на съда е, че НП следва да се отмени като неправилно.
10. Претенцията за разноски е неоснователна. От представеното по делото като копие
договор за правна защита и съдействие, подписан между жалбоподателят и
процесуалният му представител на 14.11.2022 г. е видно, че е уговорено
възнаграждение в размер на 600 лева, което следва да бъде платено по сметка до
20.11.2022 г. Допълнително били уговорени и други разноски, чието доказване
изисквало представяне на надлежни документи.
11. Няма представено доказателство, че плащането е извършено, така няма доказване
и на действително извършени разходи. По тази причина, макар и делото да
приключва позитивно за жалбоподателят по същество, пред този съд не се
доказаха извършени разноски, поради което и съдът не ги присъжда.
Мотивиран така, съдът
РЕШИ:
4
ОТМЕНЯ Наказателно постановление (НП) № ********* издадено на
18,05,2022г. от Директор ,АА“ Стара Загора, с което на „Масивна динамична
група“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Димитровград, ул. ’************************, представлявано от управителя Ж.Ж.,
чрез адв. Х. Д.. АК-Пловдив. съдебен адрес: гр.Пловдив. ул, ”Алцеко” №16 за това, че
на 18.02.2022 г. в гр. Димитровград,, ул. "Захари Зограф" **************
офис на фирмата превозвач МАСИВНА ДИНАМИЧНА ГРУПА ЕООД
притежаващ лиценз на Общността № 21666 за международен автомобилен
превоз на товари, валиден до 02.01.2030г., като: 1. Лицето по чл.2, ал.1 е
допуснал до управление водачът Т.И.И. ЕГН: ********** - видно от
разпечатка от картата на водач № 00000000003157003, извършил
международен превоз на товари от гр. Мехелем Р. Белгия до гр. Карлсруе Р.
Германия - видно от CMR № 40253463 от 18.02.2022г. с ППС - влекач от
категория N3 МЕРЦЕДЕС 1844ЛС с per. № X **** с прикачено полуремарке
от кат. 04 с per. № X ****, който не е психологически годен , с което е нарушил
разпоредбите на Чл.57,ал. 1 на Наредба №11 от31.10.2002г. на МТС , поради
което и на основание чл.96г,ал. 1,предл.2 от ЗАвПр. му е наложено наказание глоба
в размер на 3,000.00( три хиляди лева) лв. като НЕПРАВИЛНО.
Решението подлежи на обжалване пред ХАС в 14- дневен срок от съобщаването му
на страните.
Съдия при Районен съд – Димитровград: _______________________
5