О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 15.09.2021г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на петнадесети септември две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от съдията АД № 268 по описа за 2021г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.118 от
Кодекса за социално осигуряване (КСО), във връзка с чл.145 и сл. от
Административно процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на К.А.А. с
ЕГН **********, с постоянен адрес ***, депозирана чрез адв.Г.С.от ШАК, със
съдебен адрес ***, офис 7, срещу Решение № 2153-27-51 от 02.08.2021г. на
Директора на Териториално поделение – гр.Шумен на Националния осигурителен
институт. С оспореното решение е отхвърлена жалба вх. № 1012-27-69/13.07.2021г.,
подадена срещу разпореждане № Ц2113-27-1480#13 от 04.06.2021г. на ръководителя
по пенсионно осигуряване, с което на основание чл.98, ал.1, т.1 от КСО, във
вр.с чл.68, ал.3 от КСО е възобновено производството по заявление № Ц2113-27-1480#13
от 01.12.2020г. и е постановен отказ да се отпусне пенсия за осигурителен стаж
и възраст на К.А.А.. Оспорващият твърди, че административният орган неправилно
не му е зачел за действителен осигурителен стаж периода на отбиване на наборна
военна служба в частите на Българската армия. Счита, че предвид разпоредбите на
§9, т.1 от КСО и периода на отбиване на наборна военна служба, а именно до
31.12.1999г., е относима разпоредбата на чл.81 от Правилника за
прилагане на Закона за пенсиите, поради което стажът следва да бъде
признат за действителен осигурителен стаж, в какъвто смисъл е и нормата на
чл.9, ал.7 от КСО. Според жалбоподателя, в резултат на неправилното приложение
на относимите за случая материалноправни разпоредби от страна на
административния орган, касаещи зачитането на периода на отбиване на наборна
военна служба до 31.12.1999г., същият неправилно е приложил и разпоредбата на чл.68,
ал.3 от КСО. Счита, че с прибавянето /зачитането/ на процесния период за
действителен осигурителен стаж, осигурителният му стаж ще надвишава 15г. и с
оглед навършената от него възраст, към датата на подаване на заявлението са
налице всички предпоставки на оспорващия да бъде отпусната пенсия за
осигурителен стаж и възраст. По изложените съображения последният отправя
искане за отмяна на обжалваното решение и връщане преписката на
административния орган за ново произнасяне по подаденото заявление за отпускане
на пенсия за осигурителен стаж и възраст, при зачитане на спорния стаж като
действителен осигурителен стаж по чл.9, ал.7 от КСО. Претендира присъждане на разноски
по делото.
Със съпроводително писмо рег.№
ДА-01-2224/12.08.2021г. по описа на ШАдмС административният орган представя
жалбата, ведно със заверено копие от административната преписка по издаване на
акта.
След като се запозна със съдържанието
на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът
намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт, подлежащ на съдебен
контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от лице, имащо правен
интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд, поради което
същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за разглеждане в
открито съдебно заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ -
К.А.А. с ЕГН ********** и ответник - Директор на ТП на НОИ – Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и при наличие на обосноваващото го материално правно основание.
На следващо място и с оглед
комплектоване на административната преписка в цялост, на основание чл.152,
ал.4, във вр.с ал.2 от АПК на ответната страна следва да се укаже да представи
по делото Заповед № 1015-27-7/28.01.2020г. на Директора на ТП на НОИ-гр.Шумен,
ведно с доказателства за отсъствието му към датата на постановяване на
оспорваното решение – 02.08.2021г.; както и справка относно размера на
изчислените от административния орган общ осигурителен стаж, срок на наборна
военна служба и действителен осигурителен стаж на К.А.А..
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство, както следва:
оспорващ - К.А.А.
с ЕГН **********, с постоянен адрес ***, със съдебен адрес ***, офис 7, чрез
адв.Г.С.от ШАК;
ответник - Директор на Териториално поделение на Национален осигурителен институт – град Шумен.
Насрочва АД № 268/2021г. по описа на ШАдмС
за 13.10.2021г. от 09.30 часа, за
която дата да се уведомят страните на посочените адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира
доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и, че същите
обосновават незаконосъобразност на решението.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в
съдебното производство.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже
съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е
издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на
обосноваващото го материално правно основание.
Указва на ответната страна в 3-дневен срок от уведомяването да представи по
делото:
- Заповед №
1015-27-7/28.01.2020г. на Директора на ТП на НОИ-гр.Шумен, ведно с
доказателства за отсъствието му към датата на постановяване на оспорваното
решение – 02.08.2021г.;
- Справка относно размера на
изчислените от административния орган общ осигурителен стаж, срок на наборна
военна служба и действителен осигурителен стаж на К.А.А..
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
за представят нови доказателства.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Ведно с призовката на ответната
страна да се изпрати препис от жалбата и приложените доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: