О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 5
гр. Разград, 23 март 2023 год.
РАЗГРАДСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в закрито съдебно
заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИН МАРИНОВ
ЮЛИЯНА ЦОНЕВА
изслуша
докладваното от съдия Ива Ковалакова- Стоева дело № 17 по описа за 2023 г. и за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 и
сл. от АПК във вр. с чл. 63г от ЗАНН.
Образувано е по частна жалба на Е. А. У. от гр. С. против Определение № 1/ 04.01.2023
г., постановено по АНД №427/2022 г. по описа на Разградски районен съд, с което
производството по делото е прекратено поради недопустимост на подадената от нея
жалба.
В нея се излагат доводи, че районният съд неправилно и необосновано е
приел, че процесният Електронен фиш (ЕФ) е редовно връчен на наказаното лице на
26.01.2022 г., поради което е изтекъл 14-дневният преклузивен срок, в който
жалбоподателката е можело да го оспори. Иска се от съда то да бъде отменено,
ведно със следващите от това законни последици.
Ответната страна не ангажира съда със становище по спора.
Разградският административен съд, след като съобрази твърденията на
жалбоподателя и прецени събраните по делото доказателства, констатира следното:
Частната жалба е допустима като подадена от надлежна страна, в срока по чл.
230 АПК против съдебен акт, който подлежи на инстанционен контрол. Разгледана
по същество тя е основателна по следните фактически и правни съображения:
Производството пред Разградския районен съд е образувано по жалба на Е. А.
У. против Електронен фиш серия К, № 2820726 на ОДМВР – Разград, с който на
основание чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, в качеството ѝ
на прокурист на „ОМВ България“ ООД, е наложена глоба в размер на 50 лв. за
нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, установено с АТСС. Същият е връчен на
26.01.2022 г. с разписка на лицето С. Т. К. само с отбелязване „касиер“. При
преценка на посоченото писмено доказателство въззивният съд е приел, че ЕФ е
редовно връчен на посочената там дата на наказаното лице, поради което и
подадената от него жалба се явява недопустима, като просрочена.
Този извод не се споделя от настоящата инстанция. Видно от приложената
разписка, в нея не е посочено името на нарушителя, адресът и мястото на
връчване, както и начинът на връчване. Не е отразено и обстоятелството лицето,
което е получило този ЕФ, при кой работодател работи като касиер и съответно
натоварено ли е да получава книжа и съобщения, както и дали поема задължение да
уведоми своевременно наказаното лице.
Със специалната норма на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП е регламентиран начинът, по
който се връчват издадените ЕФ. В нея е разписано, че ЕФ се връчва на лицето по
чл. 188, ал. 1 или 2 от ЗДвП с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез
длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за
контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В казуса няма
доказателства, че процесният ЕФ е връчен на уличеното физическо лице по
предвидените от закона методи, поради което съдът приема, че той е ненадлежно
връчен на жалбоподателката.
При нередовно връчване на ЕФ и срокът, предвиден в чл. 189, ал. 8 от ЗДвП
не започва да тече.
Приемайки противното въззивният съд е постановил неправилно определение,
което следва да се отмени, а делото да се върне за продължаване на
съдопроизводствените действия.
Мотивиран така и на основание чл. 235, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 63г от ЗАНН съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОТМЕНЯ Определение № 1 от 04.01.2023 г., постановено по АНД №427/2022 г. по описа
на Разградски районен съд, с което производството по делото е прекратено поради
недопустимост на подадената от Е. А. У. от гр. С. жалба.
ВРЪЩА делото на Разградски районен съд за продължаване на съдопроизводствените
действия.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:1./п/
2./п/