Р Е Ш Е Н И Е
гр. Кюстендил, 26.02.2020г.
В И М Е Т О НА Н А
Р О Д А
Кюстендилски районен съд, ХII–ти състав, в открито
съдебно заседание на шести февруари, две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател:
Светослав Петров
При Секретаря: Юлиана Стоянова
Като разгледа докладваното от съдия Петров АНД № 1336 по описа за 2019 година на КРС
и за да се произнесе, взе предвид следното:
„МАКАВЕЛИ
ТРАНСПОРТ“ ЕООД с ЕИК *********, с адрес на управление гр. Кюстендил, ул. „Георги Бенковски“ № 9,
обл. Кюстендил, представлявано от Е. С. Г. обжалва наказателно постановление № 30-0000378/30.07.2019г.,
издадено от Началник
ОО“АА“ Кюстендил, с което на
дружеството, на осн. чл. 96, ал.1, т.1, предл. последно от ЗАвтПр е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 3000 /хиляди/ лева за нарушение по чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАвтПр.
Иска се отмяна на наказателното постановление,
като се сочат допуснати нарушения на процесуалните правила и недоказаност на нарушенията. Твърди се
неправилно прилагане на материалния закон.
Административнонаказващият орган не изпраща
представител в съдебно заседание и не е изразено становище по делото.
Като
разгледа събраните по делото писмени и устни доказателства при условията на чл.
63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:
С АУАН № 264038/03.07.2019г. е
привлечено към административно-наказателна отговорност дружеството жалбоподател
„за това на 03.07.2019г. около 12:00 часа в гр. Кюстендил, пл. „Ген. Иван
Колев“ № 1 в сградата на ОО“АА“ гр. Кюстендил, при извършена комплексна проверка
с попълнен констативен протокол на „МАКАВЕЛИ ТРАНСПОРТ“ ЕООД, притежаващ лиценз на ЕИО с № 19342/04.06.2018г. за
международен превоз на товари, се констатира следното нарушение: 1. Превозвача „МАКАВЕЛИ ТРАНСПОРТ“ ЕООД в гр. Кюстендил, ул. „Георги Бенковски“ № 9, обл.
Кюстендил на
22.04.2019г., видно от трудов договор № 13 справка по чл. 62, ал. 5 от НАП е
назначил като водач на товарен автомобил лицето Г. З. И. с ЕГН **********, който
не отговоря на изискванията за психологическа годност, съгласно Наредба № 36 на
МТИТС, като не притежава Удостоверение за психологическа годност за превоз на
товари и е извършил превоз на товари с МПС от кат. №3 с рег. № СВ9472АМ.“.
В АУАН е дадена правна
квалификация на нарушението – чл.7б, ал.2, пр.3 от ЗАвтПр.
Съставеният АУАН е предявен и
връчен на упълномощения представител Е. С. Г.
Въз основа на съставения АУАН, на
30.07.2019 г. Началник ОО“АА“ Кюстендил издал
атакуваното НП, в което са възпроизведени фактическите констатации по АУАН,
изпълнителното деяние е променено от „назначил“ на „напуснал“. Правната квалификация посочена в НП е
идентична с посочената в АУАН.
Наказателното постановление е
връчено на управителя на дружеството.
От събраните гласни писмени
доказателства безспорно се установиха всички обстоятелства относно извършената
проверка и констатираните обстоятелства.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното: Жалбата
е подадена в установения в чл. 59, ал.2 ЗАНН 7-дневен
срок, от надлежна страна и срещу подлежащо на обжалване наказателно
постановление, поради което се явява процесуално допустима и следва да се
разгледа по същество.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна. Съображенията за това са следните:
В
хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, обосноваващи отмяната на атакуваното НП.
Това е така защото:
В
НП липсва изчерпателно описание на обстоятелствата, при които е осъществено
твърдяното нарушение, съответно не са изложени твърдения за всички съществени
елементи от обективната страна на състава на нарушението. В това число КОГА И
КЪДЕ е извършен процесния превоз.
По
отношение мястото на осъществения превоз изцяло липсва посочване в АУАН и НП,
къде е извършен този превоз.
Отделено
от горното самостоятелно основание за отмяна е неправилното посочване на
изпълнителното деяние в НП, а именно, че дружеството жалбоподател е „НАПУСНАЛ“
като водач на товарен автомобил посоченото лице. Така описано нарушението е
лишено от смислово съдържание и не кореспондира с вменената за нарушена
разпоредба на чл.7б, ал.2, пр.3 от ЗАвтПр.
Допуснатите
процесуални нарушения са от такова естество, че правят невъзможна преценката за
материалноправната законосъобразност на атакуваното НП. При това положение АНО е ангажирал незаконосъобразно
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което
атакуваното НП следва да се отмени.
Воден
от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 30-00000378/30.07.2019г. издадено от Началник ОО “АА“ гр.Кюстендил, с което на основания на осн. чл. 96г, ал.1, т.1, предл. последно от ЗАвтПр е наложена на „МАКАВЕЛИ ТРАНСПОРТ“ ЕООД с ЕИК *********, с адрес на управление гр. Кюстендил, ул. „Георги Бенковски“ № 9, обл. Кюстендил, представлявано от Е. С. Г., „имуществена санкция“ в размер на 3000 /хиляди/ лева за нарушение по чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАвтПр.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Административен съд гр.Кюстендил.
Районен съдия: