Определение по дело №1633/2023 на Административен съд - Варна

Производството е образувано по жалба от Д.П.Л. ЕГН **********, чрез адв. М.Т. срещу бездействие на зам. - кмет на Община Варна за предоставяне на копие от административната преписка относно Глоба с фиш №**********/11.03.2022 г. за наложена глоба в размер на 50 лева от полицай в сектор „Общинска полиция“ – Варна.

Жалбоподателката посочва, че на 07.07.2023 г. е подала искане за представяне на административната преписка, не й е предоставена, поради което на основание чл.256, ал.2 от АПК оправя искане да бъде осъден зам. - кмет на Община Варна да й предостави исканата преписка.

Съдът установява следното от фактическа страна.

Издадена е Глоба с фиш № **********/11.03.2022 г. от полицай в сектор „Общинска полиция“ /ОП/ – гр. Варна, с който на Д.П.Л. е наложена глоба в размер на 50 лева, за нарушение на чл.15, ал.7 от ЗДвП, на основание чл.186 вр. чл.178е от ЗДвП.

На 23.05.2022 г. Д.Л. е депозирала Уведомление до Община Варна, в което е посочила, че на основание чл.34 от АПК моли да й се предостави копие от фишове, сред които е Глоба с фиш № **********/11.03.2022 г.

С писмо рег. № РД23010755ВН_004ВН/23.06.2023 г. от зам. - кмет на Община Варна е разяснено връчването на глоба с фиш как е извършено.

С Уведомление рег. № РД23010755ВН_005ВН/07.07.2023 г. от Д.Л. *** е оправено искане на основание чл.34 от АПК да и бъде изпратено копие на цялата административна преписка относно Глоба с фиш № **********/11.03.2022 г.

В писмо рег. № РД 23010755ВН_009ВН/01.08.2023 г. издадено от зам. – кмет на Община Варна е посочено, че на Д.Л. се изпраща копие от Глоба с фиш № **********/11.03.2022 г.

В молба № 12249/25.8.2023 г. до Адм. съд – Варна жалбоподателката посочва, че с писмо рег. № РД 23010755ВН_009ВН/01.08.2023 г. й е предоставена Глоба с фиш № **********/11.03.2022 г. и при прекратяване на производството по делото, поради отпаднал правен интерес, претендира за присъждане на сторени разноски и възнаграждение за адвокат.

Образувано е адм. дело № 1684/2023 г. по описа на Адм. съд – Варна по искане от Д.Л., на основание чл.70 ал.1 т.2, вр. чл.72 ал.1 т.2 от ЗАНН за възобновяване на административно-наказателното производство по наложена глоба с Фиш серия ОВ № **********/11.03.2022г., като е отправила искане преписката да се върне на административния орган за съставяне на АУАН, насрочено е за разглеждане на 28.09.2023 г.

Жалбата е недопустима поради следното:

Глоба с фиш № **********/11.03.2022 г. издадена от полицай в „ОП“ – Варна е акт издаден по реда на чл.39 от ЗАНН и чл.186 от ЗДвП, като на основание чл. 178е от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба.

Нормите на чл. 34 от АПК, съответно чл.256, ал.2 от АПК са приложими само относно производствата по издаване на административни актове. В ЗАНН, съответно НПК не е предвиден ред за предоставяне на административната преписка по издаден фиш или наказателно постановление, поради което жалбата е недопустима. Зам. – кмет на Община Варна, който не е издател на глобата с фиш е предоставил искания фиш на жалбоподателката с писмо от 01.08.2023 г., но това не опровергава посоченото, че не е налице нормативна уредба, която да въвежда изискване административнонаказващия орган да предостави преписката по издаден фиш при поискване. Защитата по това бездействие на административнонаказващия орган ще се осъществи, чрез оспорване на съответния акт издаден по реда на ЗАНН.

Предвид изложеното жалбата е недопустима поради липса на годен предмет на спора. Следва жалбата да се остави без разглеждане и производството по делото да се прекрати. Предвид изхода на спора, по аргумент на противното на чл.143, ал.1 и ал.2 от АПК неоснователно е искането на жалбоподателката за присъждане на сторени разноски и възнаграждение за един адвокат, поради което съдът го оставя без уважение.

Предвид горното и на основание чл.159, т.1 от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от Д.П.Л. ЕГН ********** срещу бездействие на зам. - кмет на Община Варна за предоставяне на копие от административната преписка относно Глоба с фиш №**********/11.03.2022 г. за наложена глоба в размер на 50 лева от полицай в сектор „Общинска полиция“ – Варна.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №1633/2023 г. по описа на Административен съд – гр. Варна.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

	Съдия: