№ 275
гр. Русе , 21.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и осми април, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Велизар Т. Бойчев
при участието на секретаря Веселина Л. Георгиева
като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно
наказателно дело № 20214520200630 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
”С.Г.”ЕООД- гр.Русе е подало жалба против наказателно постановление
№18-001591/ 26.02.2021г., издадено от директора на дирекция „Инспекция по
труда”- гр.Русе, с което на основание чл.415, ал.1 от КТ му е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 2500лв.
Жалбоподателят излага съображения, че в хода на досъдебното
производство по делото са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, както и че не е извършил нарушението и иска отмяна
на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата твърди, че наказателното постановление, като
правилно и законосъобразно, следва да се потвърди.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ
на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за
установено следното:
1
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по
чл.59 ал.2 от ЗАНН.
Жалбоподателят стопанисвал предприятие за производство на
стоманени отливки от края на 2019г., намиращо се на бул.”Тутракан”, №41 в
гр.Русе, където в чистачен цех се извършвали процеси на заваряване и
шмиргелене/ръчно почистване на готови детайли посредством ъглошлайф/,
които произвеждали вредни вещества. Там въззвникът не бил изградил
местна/локална/ вентилация. Това било установено от органите на Инспекция
по труда-Русе при извършена проверка на обекта на 24.09.2020г., завършила
с протокол от 16.10.2020г., в който органите на трудовата администрация му
предписали да изпълни задължението си по чл.125, ал.2 във вр. чл.2 от
Наредба № 7 от 23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и
безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното
оборудване в срок до 21.12.2020г. Наред с изложеното предписание му били
приложени още три принудителни административни мерки. Жалбоподателят
не изпълнил процесното и още две предписания, което било установено при
проверка от органите на ИТ- Русе на 9.02.2021г.
На 20.01.2021г. жалбоподателят сключил договор за изграждане на
вентилацията с „Вентилации ВИ”ООД- гр.Русе, които до 20.03.2021г.
изпълнили съоръжението и го предали на ”С.Г.”ЕООД- гр.Русе.
Изложената фактическа обстановка се установява по категоричен начин
от събраните по делото доказателства и доказателствени средства и води до
следните правни изводи:
С изложеното във фактическата обстановка деяние жалбоподателят е
осъществил състава на нарушението по чл.415, ал.1, тъй като за периода
22.12.2020г.- 22.02.2020г./началото на административнонаказателното
производство/ в гр.Русе, като работодател, не изпълнил задължително
предписание на контролен орган- да устрои местна/локална/ вентилация за
работни места в цех за заваряване и шмиргелене/ръчно почистване на готови
детайли посредством ъглошлайф/, съгласно изискванията на чл.125, ал.2 във
вр. чл.2 от Наредба № 7 от 23.09.1999 г. за минималните изисквания за
здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при
използване на работното оборудване. Жалбоподателят е годен субект на
2
нарушението, тъй като се явява работодател по смисъла на §1 от
Допълнителните разпоредби към КТ, като лице, което наема работници по
трудово правоотношение. От обективна страна жалбоподателят не изпълнил
предписанието не само в срока, даден му за това, но и до края на досъдебното
административнонаказатено производство, приключило с издаване на
атакуваното наказателно постановление на 26.02.2021г. На практика
вентилацията е изградена едва на 20.03.2021г., а първото действие въобще за
изпълнение на предписанието е от 20.01.2021г., когато жалбоподателят
сключил договор за изграждане на вентилацията, което е един месец след
края на срока за изпълнение. Позоваването на епидемичната обстановка в
страната за закъснението е напълно произволно, необосновано и
неподкрепено с никакви факти, които съдът да коментира. Наказаното
дружество е работило една година без нужната инсталация за вентилиране,
което сочи на отношението му към работниците му и спазване на трудовото
законодателство. Наказанието за това нарушение е правилно
индивидуализирано и ориентирано към минимума му, като са отчетени
отегчаващите вината обстоятелства, каквито се явяват другите неизпълнени
предписания, както и значимостта на изпълнението на предписанието за
живота и здравето на работниците на наказаното лице.
В хода на досъдебното производство по делото не са допуснати
нарушения на процесуалните правила, като и двата акта от тази фаза на
процеса са издадени от компетентни органи по предвидения за това ред.
Сгрешената една- единствена цифра в акта за установяване на
административно нарушение, на който се позовава наказващия орган, по
никакъв начин не нарушава правото на защита на въззвника, тъй като
обвинението е крайно ясно и във връчения му акт, и в наказателното
постановление, както от словесното му описание, така и в цифрово му
изражение.
Всичко изложено налага потвърждаването на наказателното
постановление.
Водим от горното, съдът
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №18-001591/ 26.02.2021г.,
издадено от директора на дирекция „Инспекция по труда”- гр.Русе, с което на
„С.Г.”ЕООД- гр.Русе на основание чл.415, ал.1 от КТ е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 2500лв.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4