ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№_______________
гр.Варна, 28 юли 2020г.
Варненският административен съд - VІІІ състав, в закрито заседание
на двадесет и осми юли две хиляди и двадесета година в състав:
Административен
съдия: ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното адм.дело № 1497 по описа за 2020 год. за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда
на чл.215, ал.1 и ал.4 от ЗУТ.
Образувано е по жалбата
на И.А.С.,***, против Заповед
№ Г-154/12.05.2020г. на зам.кмета на Община-Варна, с която на основание чл.129,
ал.2, вр.чл.128, ал.3, чл.124а, ал.5, чл.16, ал.1 и в условията на чл.103, ал.6
от ЗУТ е одобрен ПУП-ПРЗ за кв.5 и улична регулация между о.т. 1046 и о.т. 1061
между о.т. 1052 и о.т. 1033 и между о.т. 1043 и о.т. 1065, местност „Аязма“,
землище кв.Виница, гр.Варна, така, както е показано с черен, червен, син, зелен
и кафяв цвят в графичната част, представляваща неразделна част от заповедта -
Приложение № 1.
Съгласно н.а.
№82/19.12.2003г., Акт № 48/19.12.2003г. на СВ-Варна, жалбоподателят се
легитимира като собственик на ПИ 18185 в местността „Аязма“, представляващ ПИ
10135.2018.185 по КККР на гр.Варна, урегулиран с оспорения план като УПИ ІV-185
за жилищно строителство и обществено обслужване. В жалбата са наведени доводи
за допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила и
несъответствие с изискванията за форма, както следва: 1/ липсва проведено производство пред комисията по чл.210 ЗУТ,
респ. нейно решение, с което да се установява изпълнението на изискването
определените с плана урегулирани поземлени имоти да са с пазарна стойност не
по-малка от пазарната стойност на имотите преди урегулирането им, респ. твърди,
че такова решение не му е връчвано; 2/ планът
е одобрен в нарушение на чл.4, ал.7, вр.ал.6 от Наредба № 7/2003г. за правила и
нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони като
в тази връзка сочи, че предназначение на имотите по ПУП „за жилищно
строителство и обществено ползване“ не е предвидено от законодателя и
отреждането за такива цели е незаконосъобразно; 3/ планът е одобрен при съществено нарушение на принципа за
съразмерност по чл.6 АПК, т.к. видно от Таблицата за редукция на имотите по
чл.16, ал.1 ЗУТ, средният коефициент за отнемане на площи от имотите, предмет
на плана, е 5,83 %, а от неговия имот се отнемат 11,92%, като са налице други
решения, при които отнетата площ в процентно отношение да е приблизително
еднаква; налице са и други варианти за урегулиране, при които планът би бил
икономично осъществим, като изложените в тази връзка възражения са отхвърлени
от ЕСУТ без конкретни мотиви; 4/ при
издаване на заповедта не е съобразена разпоредбата на чл.35 АПК, т.к. не са
изяснени всички факти и обстоятелства от значение за случая. Иска се отмяна на
заповедта.
С Разпореждане №
7139/09.07.2020г. жалбата е оставена без движение с указания към жалбоподателя
в 7-дневен срок от получаване на съобщението: 1/ Да подпише жалбата или представи подписан екземпляр от същата; 2/ Да представи доказателства за внесена
държавна такса в размер на 10лв. по сметка на Административен съд – Варна; 3/ Да представи 11бр. преписи от
жалбата за връчване на заинтересованите страни. Със същото разпореждане
зам.кмета на Община-Варна е задължен да представи доказателства за компетентност
за издаване на заповеди по чл.129, ал.2 ЗУТ.
С молба С.д.№
8748/23.07.2020г. зам.кметът на Община-Варна представя оригинал на жалбата на И.С.
и вноска бележка за внесена от него държавна такса. Представена е Заповед №
5513/31.12.2019г. на кмета на Община-Варна, с която същия е предоставил свои
функции по ЗУТ на Пейчо Пейчев - зам.кмет на Община-Варна, а именно да одобрява
или отказва със заповед ПУП и техните изменения с оглед предоставената съгласно
чл.129, ал.2 ЗУТ компетентност на кметовете на общини.
С молба С.д. №
8821/24.07.2020г. жалбоподателят представя 11бр. преписа от жалбата за връчване
на заинтересованите страни.
С оглед изложеното
жалбата отговаря на изискванията на чл.150 и чл.151 АПК и е редовна. Жалбата е и допустима, т.к. е подадена от надлежна
страна - заинтересовано лице по чл.131, ал.2, т.1, вр.ал.1 ЗУТ - собственик на
имот, предмет на плана, както и в срока по чл.215, ал.4 ЗУТ (заповедта е съобщена по пощата с ИД PS 9010 00ANV6 P на 29.05.2020г., а
жалбата е подадена на 11.06.2020г.), поради което следва да се насрочи за разглеждане в
открито съдебно заседание.
Следва като
заинтересовани страни да се конституират всички собственици на имоти, предмет
на плана, съгласно представен списък от ответната страна. На основание чл.170,
ал.1, вр.чл.171, ал.4 АПК на жалбоподателя следва да се укаже, че в негова
тежест е да сочи доказателства за изложените в жалбата твърдения за
незаконосъобразност на оспорената заповед, както и че не сочи доказателства за
изложените в жалбата обстоятелства.
Водим от горното,
Варненският административен съд, VІІІ-ми състав
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страните по адм.д. № 1497/2020г. по
описа на Адм.съд - Варна: жалбоподател -
И.А.С.;***; заинтересовани страни: 1/„ФАЛКОН
ТЕХНОЛОДЖИ“ ЕООД; 2/ Д.Н.Н.; 3/ П.Д.П.; 4/ А.П.А.; 5/ Г.М.В.; 6/ С.С.З.; 7/ С.П.К.; 8/ Б.М.Н.; 9/ Д.П.Д.;
10/ М.Т.Д.; 11/ Р.Д.С.; 12/ Н.М.А.;
13/ И.С.А.; 14/ М.Н.А.; 15/ И.Б.Б.А.;
16/ „СИТИ ПАРТНЪРС“ ООД.
ДА СЕ ВРЪЧИ на заинтересованите страни
препис от жалбата.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника и на
заинтересованите страни в 14-дневен срок от получаване на съобщението да
представят писмен отговор по жалбата и да направят доказателствени искания, с
писмена молба със 17бр. преписи за връчване на останалите страни.
УКАЗВА на жалбоподателя че в негова тежест е да сочи доказателства за изложените
в жалбата твърдения за незаконосъобразност на оспорената заповед, както и че не
сочи доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, след като се запознае с постъпилата по делото административна
преписка, с писмена молба, със 17бр. преписи за ответника и за заинтересованите
страни, да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в т.ч. да
формулира задачи за СТЕ.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 15 септември 2020г. от 9,30 часа, за която
дата и час да се призоват страните. Заинтересованите страни да се призоват на
посочения в списъка към преписката адреси.
Административен съдия: