О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Кюстендил, 07.08.2020г.
Кюстендилският
окръжен съд, в закрито заседание,
на седми август
през две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ваня Богоева
ЧЛЕНОВЕ: Евгения Стамова
Калин
Василев
като разгледа
докладваното от съдия Ваня Богоева в. ч. гр. д. № 364
по описа за 2020 г. на КнОС и, за да се
произнесе, взе предвид:
Производството е на основание чл. 538, ал. 1 от ГПК.
Образувано е по подадена жалба от П.Б.Г., с ЕГН **********, с адрес: ***,
в качеството на служебен настойник на СТ.К.В., ЕГН **********, настанена в Дом
за пълнолетни лица с умствена изостаналост с. Преколница /ДПЛУИ/, насочена
против решение № 521/17.07.2020 г. на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д. № 1194 по описа на съда за 2020 г.
С обжалвания съдебен акт е отхвърлена молбата на настойника Г., с която
се иска разрешение да се изтегли сума в размер на 12.39 лева от личната сметка
на В. в „*******“ АД, гр. Кюстендил,
необходима за доплащане на разликата до реалната издръжка на поставената под
запрещение В., за месец юни 2020 г.
Жалбоподателят иска отмяна на
горецитираното решение на КнРС и постановяване на акт, с който да се разреши
изтеглянето на необходимата парична сума от влога на В., с което да се покрие
разликата до реалната й издръжка в ДПЛУИ, където е настанена. Жалбоподателят се
позовава на разпоредбата на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите за
социални услуги, финансирани от държавния бюджет която нормира, че такса в
действителния размер за издръжка на лице, настанено в заведение от резидентен
тип се заплаща, ако лицето има вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа,
чиято обща стойност надхвърля 500 лева. Излага, че било установено от органа по
настойничество, че В. има спестовен влог в
размер на 11 396.87 лева към
12.06.2020 г. Жалбоподателят оспорва като незаконосъобразен извода на районния
съд, че правното основание, на което той базира претенцията си е норма /чл. 4,
ал. 1, т. 1 от Тарифата/, която е обявена за нищожна с решение № 10187 от
26.07.2018 г. по административно дело №11057 от 2017 г. на ВАС, поради което не
можела да се прилага. Поддържа се в жалбата, че след цитираното решение на ВАС
с Постановление № 108 от 09.05.2019 г.
на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата са променени
текстове в същата, включително и чл.4, ал.1, т.1. На база актуалната редакция на текста от
Тарифата намира жалбата си за основателна и иска разрешаване тегленето от влога
на В. за заплащане ползваната от последната услуга в Дома за покриване на
разликата до реалната й издръжка за месец юни 2020 г.
Настоящият съдебен състав намира, че жалбата е допустима, като предявена
в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на самостоятелно обжалване, от
лице имащо правен интерес от атакуване на акта.Разгледана по същество частната
жалба се явява основателна.
От фактическа и правна страна съдът
установи следното:
С решение № 10187 от 26.07.2018 г. по
административно дело № 11057 от 2017 г. на ВАС е отменена предишната редакция
на нормата на чл. 4 от Тарифата. Поради това същата норма в настоящия й вид
поражда действие, дължи се съобразяване с нея и действието на цитираното
решение на ВАС не я обхваща.
С Тарифата се определят таксите за
социални услуги, които се финансират със средства от държавния бюджет. В чл. 2,
ал. 1, т. 1 от същия нормативен акт е определено, че лицата, настанени в домове
за възрастни хора с умствена изостаналост, заплащат такса в размер на 80% от
дохода си. Чл.4 от Тарифата въвежда няколко изключения по отношение на група
лица, настанени в специализирана институция или социална услуга в общността от
резидентен тип, които да заплащат не намаления размер на такса, определен в чл.
2 от Тарифата, а действителния размер на дължимата издръжка. В чл. 4, ал. 1, т.
1 от Тарифата се визира една група такива лица - които „имат вземания, влогове, дялови участия
и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля 500 лева“ Съгласно чл. 36, ал. 2,
т. 2, б. „в“ от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане - Дома за пълнолетни лица с умствена
изостаналост е социална услуга в общността от резидентен тип. Видно от решение
от 02.07.2002 г. на ОС – Кюстендил, постановено по гр.д.№ 379 по описа на съда
за 2002 г. В. е поставена под пълно запрещение. Съгласно приложените към
молбата до КнРС писмени документи и съдържание на цитираното решение на КнОС В.
е настанена в Дом за възрастни хора с умствена изостаналост с. Преколница.
Приложеното на стр. 4 от делото пред КнРС удостоверение сочи, че П.Б.Г. е
назначен за настойник на В., а със становище на настойническия съвет при ДПЛУИ
е взето решение за изтегляне на 12.39 лева от влог на В., за да бъде покрита
нейната реална такса в Дома, където е настанена. Със справка – л.6 от делото пред КнРС, се
установява, че СТ.К.В. има спестовен влог в „*******“ АД, в който са налични
11 396.87 лева От справка, находяща
се на л.8 е видно, че действителните
месечни разходи за В. в ДПЛУИ са в размер на 139.82 лева, от тях са събрани
127.43 лева и следва да се доплатят 12.39 лева, за които именно се иска
разрешение от съда.
На база изложеното искането е
основателно – налице са всички основания за уважаване на претенцията. Искането
изхожда от лице, имащо процесуална легитимация да го релевира – настойник на
поставеният под пълно запрещение, касае се за лице с установена тежка умствена
изостаналост, настанено в социална услуга в общността от резидентен тип, същото
има свой доход, обективиран в надлежен писмен документ, който по актуални данни
е в размер над 500 лева.
Ето защо, на база изложеното, настоящият съдебен състав на Кюстендилския
окръжен съд ще отмени атакуваното решение на КнРС и ще разреши да бъде
изтеглена исканата сума от спестовния
влог на В. в „*******“ АД.
На
основание чл. 537, ал. 1 от ГПК настоящият акт е необжалваем.
По разноските:
В настоящото производство разноски не се
дължат.
Воден от горното, Кюстендилският окръжен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Решение № 521/17.07.2020 г. на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д.
№ 1191 по описа на съда за 2020 г., КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
- 2 -
РАЗРЕШАВА да се изтегли сума в размер на 12.39 лева /дванадесет лева и 39 стотинки/ от личната
сметка на СТ.К.В.,
ЕГН: **********, сметка *******************, BIC:***, в „*******“ АД, гр. Кюстендил, за
доплащане на разликата до действителната издръжка на СТ.К.В. в ДПЛУИ, с.
Преколница, за месец юни 2020 г.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: