РЕШЕНИЕ
№ 235
гр. гр. Хасково, 14.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Милена Д. Борисова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20255640200647 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №25-1253-001852 от 23.07.2025г. на
Началник група в ОДМВР-Хасково, Сектор „Пътна полиция“ – Хасково, с което за
нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, съответно на осн. чл.182, ал.1 т.6 от ЗДвП на Н. С. К. с
ЕГН ********** от гр.Русе, са наложени административни наказания „глоба” в размер на
850 лв и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца.
Недоволна от така наложеното наказание е останала жалбоподателката,
поради което го обжалва в срок. НП било незаконосъобразно, издадено в противоречие с
материалния и процесуалния закон. Материалният закон бил неправилно приложен от АНО,
дадената правна квалификация на нарушението била неправилна и непълна.
Иска от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът по жалбата – Началник група в ОДМВР-Хасково, Сектор „Пътна
полиция“ – Хасково не изпращат представител. В съпроводителното писмо към
административнонаказателната преписка изразява становище жалбата да бъде оставена без
уважение, а в условията на евентуалност – прави възражение за прекомерност на
претендираните от жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение и иска
редуцирането им.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
1
На 29.09.2024г., в 12:45 часа, в гр.Хасково, по бул. “Г.С.Раковски“ до СБА в
посока към гр.Димитровград било извършено засичане на скоростта и заснемане с
автоматизирано техническо средство и система тип ARH CAM – S1 с №120ссеf на преминал
лек автомобил автомобил марка „****”, модел „ ****“ с регистрационен номер ********.
Техническото средство отчело, че автомобилът се движи със скорост от 121 км/ч, в населено
място – при разрешена максимална скорост от 50 км/ч.
Установено е, че лекия автомобил с регистрационен номер ******** е
собственост на ЮЛ – „Дунав Рент а Кар“ ЕООД ЕИК *********
За констатираното нарушение от КАТ-Хасково била окомплектована преписка,
която била изпратена по местоживеене на лицето, в КАТ – Русе.
Там собственикът на автомобила бил призован с цел запознаване с
материалите по преписката и попълване на декларация по чл. 188 ЗДвП.
На 02.05.2025г. Н. К. попълнила декларация по чл.188 ЗДвП, в която
декларирала, че на 29.09.2024г. е управлявал посочения автомобил с рег. № ********.
На същата дата срещу подпис е била връчена покана за явяване в СПП –
Хасково, в двуседмичен срок от получаване на поканата, за съставяне на АУАН.
Тъй като Н. К. не се явила в определения двуседмичен срок в СПП-Хасково,
на 30.05.2025г. св. Д. Т. Л. съставил въз основа на събраните по образуваната преписка
документи АУАН Серия АД №25936, за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП, в отсъствие на
нарушителя и в присъствието на св. Ж. Г. Ж..
В АУАН е записано, че се съставя за това, че: „ на 30.05.2025г. в 16:00 часа в
Община Хасково, в гр.Хасково, бул. „Георги Сава Раковски“, до СБА, при следните
обстоятелства: на 29.09.2024г. в 12,45 ч в гр.Хасково, по бул. „Г.С.Раковски“ до СБА…
Съставеният АУАН е връчен на 08.07.2025г. на жалбоподателката, която го е
подписала и получила екземпляр от него, според отразеното в приложената разписка.
Въз основа на АУАН на 23.07.2025г. е издадено и атакуваното НП, в което е
възприета изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка.
Тази фактическа обстановка се потвърждава както от приобщените към
административнонаказателна преписка писмени доказателства, така и от разпита на
свидетелите Д. Т. Л. и Ж. Г. Ж., тъй като са последователни, безпротиворечиви и логични.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Разпоредбата на чл.21 ал.1 от ЗДвП определя скоростите на движение на
различните категории МПС в и извън населено място както и по автомагистрала и скоростен
път.
Съгласно чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП, в относимата към датата на деянието
редакция, водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, когато
превишението е над 50 km/h, се наказва с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да
2
управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h
превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.
Т.е. деянието, за което е наложено на жалбоподателя административно
наказание, е обявено от закона за наказуемо.
Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да
осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието
виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на
нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53
от ЗАНН.
В случая АУАН и НП са издадени от компетенти органи, което се установява от
представената Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи.
В НП и АУАН обаче са допуснати съществени процесуални нарушения.
Налице е неяснота по отношение на датата на извършване на нарушението.
В АУАН и НП е изписано: „за това, че на 30.05.2025г. в 16:00 часа в Община
Хасково, в гр.Хасково, бул. „Георги Сава Раковски, до СБА …при обстоятелства: на
29.09.2024г. в 12:45 ч. в гр.Хасково, по бул. „Г.С.Раковски“ до завод СБА..
Тоест – изписани са две дати на нарушението – 30.05.2025г. и 29.09.2024г.
Такова изписване води до неяснота на коя точно от двете дати се твърди да е
извършено нарушението.
Това е пречка да се установи действителната воля на контролния орган и АНО,
за извършено на коя дата нарушение Н. К. се привлича към административно наказателна
отговорност, съответно - се санкционира.
Датата на извършване на нарушението е съществен елемент от обективната
страна на деянието и съгласно ЗАНН е задължителен реквизит на АУАН и НП.
Неяснотата относно този елемент води до невъзможност за
индивидуализиране на конкретното нарушение, за което АНО е наложил административно
наказание.
Води до невъзможност и за преценка относно спазване на сроковете по чл. 34
от ЗАНН.
Дори да се касае за техническа грешка, това няма никакво значение, къй като
законодателят не е предвидил въобще института “техническа грешка” в ЗАНН.
Административнонаказателното производство е строго формално.
Всяко отклонение от императивните разпоредби на ЗАНН е процесуално
нарушение.
В случая то е съществено, защото е довело до ограничаване и възпрепятстване
на правото на защита на наказаното лице.
3
Атакуваното НП е незаконосъобразно и като такова ще следва да бъде
отменено.
С оглед изхода на делото, в тежест на АНО следва да бъдат възложени
направените от жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в настоящото
производство. Налице е такова искане от страната, както и представени доказателства, че
разноските са реално направени. Възражението на АНО за прекомерност на претендираното
от жалбоподателя адвокатско възнаграждение е неоснователно, доколкото размерът му е
съобразен с минималния такъв по Наредба №1 от 9.07.2004г. за възнаграждения за
адвокатска работа (Загл. изм. – ДВ, бр.14 от 2025г.), определен според разпоредбата на
чл.18, ал.4, а именно – 200 лева, който именно размер следва да бъде присъден в полза на
жалбоподателката.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №25-1253-001852 от 23.07.2025г. на
Началник група в ОДМВР-Хасково, Сектор „Пътна полиция“ – Хасково, с което за
нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, съответно на осн. чл.182, ал.1 т.6 от ЗДвП на Н. С. К. с
ЕГН ********** от гр.Русе, са наложени административни наказания „глоба” в размер на
850 лв и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца.
ОСЪЖДА ОД-МВР – Хасково да заплати на Н. С. К. с ЕГН ********** от
гр.Русе, разноски по делото за адвокатско възнаграждение в размер на 200 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!_______________________
Секретар: М.Б.
4