Решение по дело №1096/2020 на Районен съд - Русе

            РЕШЕНИЕ №

                                               гр.Русе, 08.09.2020 г.

   В ИМЕТО НА НАРОДА

Русенският районен съд.... X наказателен състав....... в публично заседание на тридесет и първи юли две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: Ралица Русева

при     секретаря     Олга     Петрова     и     в     присъствието     на

прокурора...... , като разгледа докладваното от съдията   АНД № 1096 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

      Постъпила е жалба от „Емеия М” ЕООД със седалище гр.Русе, против Наказателно постановление № 499636/16.03.2020 г. на Началник Отдел „Оперативни дейности” Варна в ЦУ НАП, с което за административно нарушение по чл.33 ал.І от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на Министерство на финансите вр. чл.118 ал.ІV т.1 вр. чл.185 ал.ІІ вр. ал.І от ЗДДС, е наложено административно наказание- имуществена санкция в размер на 600 лева.Жалбоподателят моли съда да отмени постановлението като незаконосъобразно поради недоказаност  и неправилно приложение на закона.

Ответникът по жалбата поддържа становище за неоснователност на същата. 

Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установени следните фактически обстоятелства:

На 27.12.2019 г. от служители на НАП била извършена  проверка на  обект- кафене, намиращо се в гр.Русе по ул.”П.Д.Петков” 1, стопанисвано от дружеството- жалбоподател.Проверката приключила със съставяне на протокол № 0387428/27.12.2019 г. В него било отразено, че тя е с предмет спазване на изискванията на данъчното и осигурително законодателство, като били направени ред констатации в тази връзка, сред които и за липса на изпълнено задължение от страна на търговеца, извън случаите на продажби, да отбележи всяка промяна на касовата наличност /начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата/ на фискалното устройство чрез операциите „служебно въведени” и „служебно изведени”.Установено било разминаване в касовата наличност, между разчетената такава в размер на 52.25 лева и фактическата- 102.27 лева.Така в касата реално били установено в повече средства- 50.02 лева.На база на тези констатации било прието наличието на осъществено административно нарушение по чл.33 ал.І от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, за което бил съставен АУАН № F 533255от 08.01.2020 г.Актът е предявен  на пълномощник и подписан от същия, като въз основа на него впоследствие е издадено обжалваното наказателно постановление.Пред съда се твърди, че не правилно е приложен материалния закон, доколкото се касае до маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.Твърди се също така, че средствата, установени като налични в касата към момента на проверката, били описани в книгата за дневни финансови отчети.

Изложеното се установява от приложените по делото писмени доказателства и доказателствени средства- АУАН от 08.01.2020 г., пълномощно, протокол за извършена проверка от 27.12.2019 г., опис на касова наличност, декларация на лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение, фискални бонове, уведомление от жалбоподателя до ТД НАП по повод на осъществената проверка, копия от фактури, оправомощителни заповеди.

Правни изводи:

Жалбата е допустима, а по същество- неоснователна.

В производството по установяване на административното нарушение и налагане на административното наказание не са допуснати съществени процесуални нарушения.Съставеният акт и издаденото НП притежават всички изискуеми от закона реквизити.

По същество извършването на нарушението е правилно установено и доказано.

 Според нормата на чл.33 ал.І от Наредба № Н-18/13.12.2006 г., извън случаите на продажби/сторно операции всяка промяна на касовата наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на ФУ се регистрира във ФУ чрез операциите "служебно въведени" или "служебно изведени" суми. Видно от констатираното при проверкана на стопанисвания от жалбоподателя търговски обект, това изискване не било изпълнено, с което е осъществен състава на вмененото административно нарушение.Възраженията, направени преди издаване на НП с довод, че се касае до средства, налични като разполагаеми  в касата за разплащане с доставчици на кафенето, са ирелевантни, тъй като те не изключват описания начин за удостоверяване на паричните суми.

    В частта на наложеното административно наказание издаденото постановление се явява също обосновано и законосъобразно.Наредбата е издадена на основание чл.118 ал.ІV от ЗДДС, като санкционните разпоредби за неспазване на изискванията са регламентирани именно в закона.Така, чл.185 ал.ІІ от ЗДДС предвижда, извън случаите по ал. 1 на лице, което извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 118 или на нормативен акт по неговото прилагане, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв. Когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1, като в този случай минималния размер на следващото се наказание е имуществена санкция от 500 лв.Наказващият орган е приел, че е налице нарушение, което не е свързано с неотразяване на приходи и според вида предвидено от закона наказание, е определил размера му на 600 лв., т.е. към минималния такъв.Няма основания случаят да бъде определен като маловажен, доколкото няма установени конкретни факти, които да го отличават от идентични случаи на административни нарушения.Касае се до едно формално изискване на наредбата, което като цяло е въведено за да обезпечи максимално и регистрирането, и отчитането на продажбите.

           Мотивиран така и на основание чл.63 от ЗАНН съдът

                                                         РЕШИ:

     ПОТВЪРЖДАВА НП № 499636/16.03.2020 г. на Началник Отдел „Оперативни дейности” Варна, в ЦУ НАП, с което на ЕМЕИЯ М ЕООД, БУЛСТАТ *********, съсе седалище и адрес на управление гр.Русе, ул.”Ген.Скобелев” 52, вх.1, ет.6, ап.18, за нарушение по чл.33 ал.І от Наредба № Н- 18/13.12.2006 г., вр. чл.118 ал.ІV т.1 вр. чл.185 ал.ІІ вр. ал.І от ЗДДС, е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 600 /шестстотин/ лева.

      РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му на страните, пред Русенски административен съд.

 

                                                         Районен съдия: