Р Е
Ш Е Н
И Е
№…………………… 2021г. гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Варна, ІІ-ри касационен състав, в
публичното заседание на
двадесет и пети март две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА СТАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ:ГЕРГАНА СТОЯНОВА
ДИМИТЪР МИХОВ
при секретаря Пенка Михайлова
в присъствието на прокурора Силвиян Иванов
като разгледа докладваното от съдия Д.
Станева кас. адм. нак. дело
№ 452/2021г. по описа на Административен съд – Варна, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.208
и сл. от АПК, във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба
на П.С.М. *** против Решение № 260379/11.11.2020г., постановено по НАХД № 2946/2020г. по описа на ВРС, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 19-0819-005673/17.10.2019г.
на Началник
група към ОДМВР – Варна, сектор Пътна полиция, с
което му е наложено административно наказание за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175 ал.3 предл.1 от с.з. глоба в размер на 200лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Жалбоподателят
счита решението на ВРС за неправилно и незаконосъобразно, по съображения
изложени в жалбата; изразява несъгласие с изводите на съда; твърди, че деянието
е формално и неговата обществена опасност е явно незначителна. Поради това моли
съда да отмени обжалваното решение, както и да отмени процесното наказателно
постановление. В съдебно заседание и по съществото на спора, касаторът редовно
призован, не се явява, не се представлява.
Ответната страна, редовно
призована не изпраща представител в съдебно заседание. В депозирани по делото
писмени бележки, чрез процесулания си представител оспорва жалбата и моли съда
да я отхвърли като неоснователна. Претендира присъждане на ю.к.възнаграждение.
В случай, че се уважи жалбата и се претендира адвокатско възнаграждение прави
възражение за прекомерност.
Представителят на ВОП изразява становище за
неоснователност на жалбата.
Варненският административен съд, като прецени
събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на
страните прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Касационната жалба, по която е образувано
настоящото съдебно производство, е постъпила от легитимирано лице, в законния
срок поради което е допустима.
Съгласно разпоредбата на чл.63 ал.1 от ЗАНН,
първоинстанционното решение подлежи на касационно оспорване на основанията,
предвидени в НПК, като в чл.348 ал.1 от НПК са изброени 3 касационни основания:
нарушен е законът, допуснато е съществено нарушение на процесуалните правила
или наложеното наказание е явно несправедливо. Съгласно чл.218 от АПК
касационният съд обсъжда само посочените в жалбата пороци на решението, като за
неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния закон следи и
служебно. От тук по аргумент на противното следва, че за допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила от първоинстанционния съд и за явна
несправедливост на наложеното наказание съдът ще следи, само ако са били
изложени в жалбата като касационни основания.
Настоящата инстанция намира подадената
касационна жалба за неоснователна.
Производството пред ВРС е образувано по
жалба на П.С.М. *** против Наказателно
постановление № 19-0819-567300/17.10.2019г.
на Началник
група към ОДМВР Варна, сектор Пътна полиция. За да потвърди процесното НП
първостепенният съд е приел за установено следното от фактическа страна:
На 13.07.2019г., около 01.20ч. в гр.Варна, по
бул.“Приморски“ М. управлявал л.а. „Волво“ с рег. № ***, чужда собственост, който поради липса на валиден договор за
застраховка „Гражданска отговорност“ бил служебно дерегистриран на
03.12.2018г. Случаят бил докладван на
прокуратурата и с постановление от 10.10.2019г. бил постановен отказ от
образуване, поради субективна несъставомерност на деянието, а именно – поради
липса на виновно поведение. Описаната фактическа обстановка се установява и потвърждава от събраните по
делото доказателства– справката за нарушител от региона, справка за
автомобила, заповед за компетентност,
постановление на РП –Варна. С оглед на горното прокурорът изпратил материалите
по делото на Началника на Сектор ПП-Варна. Въз основа на изпратеното
постановление на ВРП и материалите по прекратеното ДП, Началник група при ОД на
МВР-Варна, Сектор ПП –Варна на 17.10.2019г. издал обжалваното НП.
Горната
фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП,
се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото
доказателства, представени с административната преписка.
Така постановеното решение е
правилно.
Настоящият касационен състав
счита, че правилно районният съд е приел, че наказаното лице е осъществило
състава на нарушението, за което е привлечено към административно-наказателна
отговорност. Разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП казва, че по пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси
по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата.
Направените изводи от решаващият
съд се споделят изцяло от касационната инстанция, още повече, че за тяхната
обоснованост в делото са налице доказателства. Съдът е разпитал свидетел, за да
установи фактическата обстановка по делото. Събраните писмени доказателства,
възраженията на страните и показанията на свидетелите са обсъдени от ВРС.
Наведените в касационната жалба възражения и твърдения, останаха недоказани,
тъй като от страна на касатора не бяха ангажирани доказателства в тази насока.
Настоящият касационен състав не
намира основания да приеме, че са налице сочените от касатора касационни
основания за незаконосъобразност на обжалваното решение.
От процесуалния представител на ОД на МВР –
Варна е направено искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. В
настоящото производство юрисконсулт е извършил процесуално представителство,
делото не е с фактическа и правна сложност, поради което на основание чл.78,
ал. 8 от ГПК, вр. чл. 37 от ЗПП, вр. чл. 27е от НЗПП, вр. чл. 144 от АПК, следва на ОД на МВР – Варна да се присъди
ю.к.възнаграждение в размер на 80лв. която следва да се заплати от
жалбоподателя.
По изложените по-горе съображения,
съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение №
260379/11.11.2020г., постановено по НАХД № 2946/2020г. по описа на ВРС.
ОСЪЖДА
П.С.М., ЕГН **********
*** да заплати на ОД на МВР – Варна сумата от 80лв./ осемдесет/, представляваща
ю.к.възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.