Р Е Ш
Е Н И Е
№ 865
гр.
Пловдив, 10.06.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ,
Наказателна колегия, в открито съдебно заседание на петнадесети май две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛЯ
САКУТОВА
при участието на секретаря Мария
Колева, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 1402/2020 г. по описа на РС-ПЛОВДИВ, XX нак. състав, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от „Кали -98“
ЕООД, представлявано от Г.А.К., седалище : гр.Пловдив, ул. „Каменица“ №2А,
против Наказателно постановление № 480227-F498586/26.11.2019
г., издадено от Заместник–директор на ТД на НАП-Пловдив, с което на дружеството
–жалбоподател е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500,00 лв. на
основание чл.185, ал.2 от Закона за данък добавена стойност /ЗДДС/ вр. чл.185,
ал.1 от ЗДДС за нарушение на чл.118, ал.8 от ЗДДС и чл.3, ал.12, вр. чл.3, ал.3
от Наредба Н-18/2006 г. на МФ. С жалбата се иска наказателното постановление
като неправилно и незаконосъобразно да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно
призован, не се явява, не взема становище по жалбата.
Въззиваемата страна, редовно призована, се
представлява от юриск. М. и юриск.З., които оспорват жалбата и молят
наказателното постановление като правилно и законосъобразно да бъде отменено.
Жалбата е допустима – подадена е от лице, което
има право на обжалване, срещу акт, подлежащ на съдебен контрол и в предвидения
в чл.59, ал.2 от ЗАНН срок за обжалване.
Съдът, като взе предвид събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :
Дружеството-жалбоподател заредило течно гориво /газьол/
от доставчик „ЦИ ДИ ОЙЛ“ ЕООД както следва : на 16.03.2018 г. – 5005 л. по
фактура №3342/16.03.2018 г. с ДО 7507,50 лв.; на 09.07.2018 г. -4946 л. по
фактура №3489/09.07.2018 г. с ДО 8573,07 лв.; на 16.10.2018 г. -4982 л. по
фактура № 3605/16.10.2018 г. с ДО 9133,67 лв.
На 22.05.2019 г. от служители на ТД на НАП, сред които Н.Х.
и Н. П., била извършена проверка във фабрика за консерви, експлоатирана от
дружеството-жалбоподател, находяща се в гр.Перущица, кв. Пастуша № 1. В хода на
проверката било установено, че съдът за съхранение на горепосоченото гориво /газьол/,
закупен от дружеството, представлява стоящ на собствената си тежест резервоар с
вместимост приблизително 5000 л., който се използва за собствени
нужди-зареждане на собствени мотокари, експлоатирани от дружеството. Около резервоара
била изградена тухлена постройка. На цистерната бил монтиран пистолет за
зареждане на мотокарите. В деня на проверката не било установено наличието на ЕСФП и монтирана нивомерна измервателна
система. Липсата на монтирана нивомерна измервателна система с информационен
изход за свързване към централно регистриращо устройство на ЕСФП, което да
подава данни по установената дистанционна връзка с НАП, било установено и от
извършената проверка в информационния масив на НАП, ИС „Фискални устройства“,
документирана с протокол №1481826/14.06.2019 т.
В резултат на направените констатации
проверяващите приели, че посоченото заредено гориво не било отчетено и
регистрирано чрез средство за измерване на наличните количества горива /нивомерна
измервателна система/ с информационен изход за свързване към централно регистриращо
устройство на ЕСФП и данни за неговото количество в резервоара за съхранение не
били подавани по установената дистанционна връзка с НАП.
Въз основа на така установеното от проверяващите
бил съставен Акт за установяване на административно нарушение № F498586/09.07.2019 г., а
въз основа на него и обжалваното наказателно постановление.
В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН от името на
управителя на проверяваното дружество
срещу АУАН било подадено възражение,
с което същият оспорил установената в хода на проверката фактическа обстановка.
След като
се запознал със събраните в хода на административнонаказателното производство доказателства
административнонаказаващият орган приел, че от страна на дружеството е
осъществен съставът на нарушение по чл.3, ал.12, вр. чл.3, ал.3 от Наредба
Н-18/2006 г. на МФ и издал обжалваното наказателно постановление.
Така описаната фактическа обстановка съдът
установи въз основа на събраните в хода на съдебното следствие пред
първоинстанционния съд устни и писмени доказателства – показания на разпитания
в качеството на свидетел актосъставител, както и приобщените по реда на чл.283
от НПК вр. чл.84 от ЗАНН писмени доказателства – протокол №
1481823/22.05.2019г., протокол №1481826/14.06.2019г., копие на фактура
№3342/16.03.2018г., копие на фактура 3489/09.07.2018 г., копие на фактура № 3605/16.10.2018 г. с
придружаващи АДД и експедиционна бележка от 16.03.2018 г., 09.07.2018 г. и
16.03.2018 г.
Съдът дава вяра на показанията на разпитания свидетел
Н.С.Х., доколкото същите са в съответствие с приложените писмени доказателства.
Безспорно е по делото и правилно е прието от
административнонаказващия орган, че проверяваното дружество извършва зареждане
на течни горива /газьол с код по КН 27101943/ за собствени нужди, а именно за
зареждане на пет броя мотокари от стационарен резервоар за съхранение на гориво
, стоящ на собствената си тежест с вместимост над 2000 л, находящ се в
гр.Перущица, кв. Пастуша №1.
Правилно от административнонаказващия орган и
неоспорено от жалбоподателя също така е прието, че освен монтиран пистолет за
зареждане на мотокарите, дружеството няма ЕСФП и монтирана нивомерна
измервателна система, както и че съдът за съхранението на горивото е с вместимост
над 2000 л.
Разпоредбата на чл.118, ал.8
от ЗДДС
въвежда задължение за данъчно задължено по смисъла на ЗДДС
лице, което извършва зареждане на превозни средства, машини, съоръжения или
друга техника за собствени нужди с течни горива да регистрира и отчита
зареждането им по реда на Наредбата. Сочената за нарушена
разпоредба на чл.3, ал.12 от Наредбата задължава по реда на ал.2 и 3
дружеството-жалбоподател да предава на НАП по установена дистанционна връзка
данни, които да дават възможност за определяне на наличните количества горива в
резервоара за съхранение на гориво с вместимост над 1000 л. с изключение
зареждане на течни горива на съоръжения и/или инсталации за производство и/или
отопление.
Дружеството има качество на
задължено лице по см. на чл.118, ал.8 от ЗДДС, т.е. на лице, което извършва
зареждане на превозни средства, машини, съоражения или друга техника за
собствени нужди, а именно за зареждане на пет броя мотокари, с които
дружеството извършва транспортиране в
търговския обект на продукция, следвоталено
Налице е и другият съставомерен признак
от цитираната разпоредба. Дружеството не е монтирало на
въпросния стационарен надземен резервоар нивомерна измервателна система за обем
на течни горива с информационен изход за свързване с електронна система с
фискална памет.
Установява
се както от показанията на разпитания в качеството на свидетел актосъставител,
така и от съставения протокол за проверка, че съоражението, което е захранвало
дружеството е с вместимост приблизително 5000 л .
В
конкретния случай спорът се състои в това доколко мотокарите са свързани с производствената
дейност на дружеството и намира ли приложениие изключението на разпоредбата на
чл.3, ал.12 от Наредбата.
Административоннаказващият орган е
изложил в наказателното постановление съображения, според които мотокарите били
свързани непряко с производствената дейност, поради което и не можело да намери
приложение изключение на разпоредбата на чл.3 от Наредбата.
Направените изводи
от страна на административнонаказващия орган са неправилни. С мотокарите се осъществява цялостния
технологичен процес на производството - преместване/разместване, зареждане,
товарене и разтоварване на големи по обем и тегло суровини, материали и готова
продукция изключително в рамките на територията на производствения обект.
Тези машини се експлоатират предимно на територията
на обекта и
се използват изключително само в производствения процес. Следователно това
зареждане на течно гориво попада в обхвата на изключенията, посочени в чл.3,
ал.12 от Наредбата , тъй като се
касае до зареждането на течни горива на съоръжения за производство на консерви.
Поради изложеното за дружеството не е съществувало задължение да монтира
нивомерна измервателна система.
Налице е неправилно възприета фактическа
обстановка по отношение на мотокарите,
доколкото в обстоятелстевната част на съставения АУАН и на издаденото наказателно постановление е
прието, че същите не попадат под предметния обхват на изключението на чл.
чл.3, ал.12 от Наредбата. Неправилно от страна на административноннаказващия орган не е приложено
изключението на чл.3, ал.12 от Наредбата и на дружеството неправилно е вменено нарушение по
чл.3, ал.12, вр. чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ, което е основание за
отмяна на наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.
По отношение на въпросите, свързани със спазване
на процесуалните изисквания за съставяне на АУАН и на НП съдът не констатира допуснати процесуални
нарушения, които да са довели до ограничаване правото на защита на
жалбоподателя. АУАН и НП са съставени от компетентни лица, спазени са сроковете
за издаване на АУАН и НП, предвидени в чл.34 от ЗАНН. Нарушението е описано по
ясен начин, даващ възможност на нарушителя да разбере в какво се състои и да
организира защитата си.
Предвид изложеното съдът
РЕШИ :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 480227-F498586/26.11.2019 г., издадено от Заместник–директор на ТД на НАП-Пловдив, с което на „Кали -98“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Г.А.К., седалище : гр.Пловдив, ул. „Каменица“ №2А е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500,00 лв. на основание чл.185, ал.2 от Закона за данък добавена стойност вр. чл.185, ал.1 от Закона за данък добавена стойност за нарушение на чл.118, ал.8 от Закона за данък добавена стойност и чл.3, ал.12, вр. чл.3, ал.3 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните .
Районен съдия
:.......................................................
Вярно с
оригинала! МК