Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ ………………………………….г.,
гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ състав, в закрито заседание на 10.01.2023г.,
като разгледа докладваното от съдия МАРИЯНА БАХЧЕВАН административно дело 259/2022г.
по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
С последната уточняваща молба с вх.№
157/05.01.2023г., ищецът В.П. чрез адв.Н.М. подчертава, че исковата му
претенция е за обезщетение в размер от 1000 лева по иск по чл.284 от Закона за
изтърпяване на наказанията и задържане под стража във връзка с нарушение по
чл.3 от същия закон срещу Главна дирекция „Охрана“ за това, че при конвоиране
със специализиран автомобил на 16.10.2018г. от гр.Враца до гр.Плевен при рязка
маневра на водача е ударил лявата си страна на главата, с което е увредил левия
си слухов апарат.
Съгласно
чл. 391, ал. 2 от Закона за съдебната власт, ГД „Охрана“ е юридическо
лице към министъра на правосъдието, а съгласно ал. 3, т. 6 от същата
разпоредба, ГД „Охрана“ конвоира
обвиняеми и подсъдими, за които се иска или е постановена мярка за неотклонение
задържане под стража, или лица, изтърпяващи наказания в местата за лишаване от
свобода, до органите на съдебната власт и на територията на страната, когато
това е предвидено в закон.
Следователно, ГД „Охрана“ не е сред специализираните органи по изпълнение на наказанията, които
са изброени в част ПЪРВА
„ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ. СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ОРГАНИ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА“ на Закона
за изпълнение на наказанията и задържане под стража /ЗИНЗС/, поради което срещу
нея не могат да бъдат предявявани искове по чл.284 ал.1 от ЗИНЗС, според чиято
разпоредба държавата
отговаря за вредите, причинени на лишени от свобода и задържани под стража, но
от специализираните органи по изпълнение на наказанията в резултат на нарушения
на чл. 3
от ЗИНЗС.
Съдът не е обвързан от правната
квалификация на исковата претенция, която ищецът посочва и може да
преквалифицира иска, ръководейки се от фактите, изложени в исковата молба и в
уточняващите молби на В.П..
От
това следва, че искът на В.П. следва да се разгледа по общия ред, уреден в чл. 203
и сл. АПК във връзка с чл.1 ал.1 от Закона за отговорност на
държавата и общините за вреди
(По аналогичен начин е и разрешението в Определение № 6177 от 27.05.2020 г. на
ВАС по адм. дело № 3150/2020 г., 5-членен състав, докладчик съдията Светлана
Борисова). Изложеното
обуславя извод, че в случая не е приложима презумпцията по чл.284
ал. 5 ЗИНЗС, респ. настъпването на
неимуществени вреди следва да бъде доказано по делото, а не се предполага до
доказване на противното. В тежест на ищеца е да докаже и останалите елементи от
фактическия състав на отговорността за обезвреда по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, във вр.
с чл. 203 и сл. АПК включително, че е бил конвоиран от
гр.Враца до гр.Плевен именно на 16 октомври 2018г.
Във връзка с горното, ищецът трябва да
уточни дали от претендира настъпването на неимуществени вреди в следствие на
бездействие от служителите на Главна дирекция „Охрана“ за това, че в
специализирания автомобил, с който е бил превозван на 16.10.2018г. не е бил
оборудван с предпазен колан или не му е бил поставен колан, или счета, че
неимуществените вреди са настъпили в резултат на действие на служител на
ответника – рязка и неправилна маневра на специализирания автомобил, която е
довела до нараняването на слуховия апарат отляво. В зависимост от това
уточнение, съдът ще прецени за кои правно-относими факти и обстоятелства ще
бъдат събирани доказателства.
Самото увреждане на слуховия апарат отляво
не може да бъде доказано със свидетелски показания, а единствено с медицинска
експертиза. Свидетелски показания могат да се събират за факти и обстоятелства,
свързани със самото действие или бездействие в зависимост от уточнението, което
ищецът трябва да направи.
Воден от изложеното, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ПРЕКВАЛИФИЦИРА искът
на В.И. П. на такъв по чл.203 от
Административнопроцесуалния кодекс във връзка с чл.1 ал.1 от Закона за
отговорност на държавата и общините за вреди срещу Главна дирекция „Охрана“ във
връзка с обезщетение в размер на 1000 лева за неимуществени вреди, настъпили на
16.10.2018г. при конвоирането му със специализиран автомобил от гр.Враца до
гр.Плевен.
УКАЗВА на ищеца, че е
неприложима презумпцията по
чл.284 ал. 5 Закона
за изпълнение на наказанията и задържане под стража, респ. настъпването на неимуществени вреди следва да
бъде доказано по делото от ищеца, а не се предполага до доказване на противното.
В
тежест на ищеца е да докаже и останалите елементи от фактическия състав на
отговорността за обезвреда по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, във вр. с чл. 203 и сл. АПК
включително, че е бил конвоиран от гр.Враца до гр.Плевен именно на 16 октомври
2018г.
УКАЗВА на ищеца в
14-дневен срок от съобщението да уточни дали от претендира настъпването на
неимуществени вреди в следствие на:
1. бездействие
от служителите на Главна дирекция „Охрана“ за това, че в специализирания
автомобил, с който е бил превозван на 16.10.2018г. от гр.Враца до гр.Плевен не е бил оборудван с предпазен колан;
2. или не му е бил поставен предпазен колан от
служителите на Главна дирекция „Охрана“;
3. или счета, че неимуществените вреди са
настъпили в резултат на действие на служител на ответника – рязка и неправилна
маневра на водача на специализирания автомобил при конвоирането на 16.10.2018г.
от гр.Враца до гр.Плевен, която е довела до нараняването на слуховия апарат
отляво.
След уточняване на вредоносното деяние,
съдът ще се произнесе по искането за разпит на свидетели.
УКАЗВА на ищеца в
14-дневен срок от съобщението да посочи задачата към съдебно-медицинската
експертиза.
КОНСТИТУИРА като
ответник Главна дирекция „Охрана“ гр.София.
НАСРОЧВА разглеждането
на първи март 2023г. от 13:30ч. чрез видеоконферентна връзка със затвор
Варна на основание чл.171 ал.3 от АПК, за което трябва да бъдат уведомени
началника на затвор Варна, както и системния администратор на Административен
съд гр.Варна.
ДА БЪДАТ ПРИЗОВАНИ за
съдебното заседание на 01.03.2023г. от 13:30ч.: ищецът В.И.П., ответник
– Главна дирекция „Охрана“ – София, контролираща страна - Варненска окръжна
прокуратура.
Настоящото разпореждане с указанията към
ищеца да му бъдат съобщени лично чрез началника на затвор Варна и отделно чрез
адв. Н.М..
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: