РЕШЕНИЕ
№633 29.03.2011 г. ГРАД БУРГАС
В ИМЕТО НА НАРОДА
БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД ХІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На 24.03.2011 година
В публично заседание, в следния състав:
Председател:Георги
И.
Секретар: Ж.М.
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия Г. И. НАХД № 804 по описа за 2011 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 35,ал.1
от Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Бургас вр. с чл. 59-63 ЗАНН и е образувано по повод
жалбата на Р.М.С., ЕГН:********** *** против Наказателно постановление №НП-12539/03.11.2010г.
на Заместник кмета на община Бургас, с което за извършено от жалбоподателя нарушение
на чл.27,ал.1,т.9 от Наредба за опазване на обществения ред на територията на
община Бургас, на основание чл.53 и чл.34,ал.1 от същата наредба, на С. е наложено
административно наказание глоба в размер на 50 лв. Моли се за отмяна на обжалваното НП
или намаляване на размера на наложената санкция.В съдебно заседание
жалбоподтелят моли съда да отмени
наказанието му.
АНО не изпраща представител.
Съдът намира жалбата за
процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна, в
законоустановения за това срок и съдържа необходимите реквизити, а като взе
предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На 25.10.2010г. около 10,10ч в
гр.Бургас, в ж.к.”Славейков” пред вход 4 на бл.39, св. Ц.И. *** констатирал, че
Р.М.С. бил разположил автомобил,от
който предлагал за продажба орехи и лук.Бил разположил и кантар за теглене на
тяхното тегло. Св. И. поискал от него да представи разрешение от община Бургас
за извършване на търговска дейност на открито, но Р.С. не представил такъв документ. Въз
основа на тези констатации И. в присъствието на С. му съставил АУАН №9157/25.10.2010г.
за нарушение на чл.27,ал.1,т.9 от Наредба за опазване на обществения ред на
територията на община Бургас. Съставеният АУАН е предявен на С., който го подписал. Въз основа на така
съставения АУАН е издадено обжалваното понастоящем Наказателно постановление №НП-12539/03.11.2010г.
на Заместник кмета на община Бургас, с което за извършено от жалбоподателя нарушение
на чл.27,ал.1,т.9 от Наредба за опазване на обществения ред на територията на
община Бургас, на основание чл.53 и чл.34,ал.1 от същата наредба, на С. е наложено
административно наказание глоба в размер на 50 лв.
Изложената фактическа обстановка
безспорно се установява от събраните в хода на настоящото производство гласни и
писмени доказателства. По делото като свидетел е разпитан като свидетел Ц.И. -очевидец
на установяване на нарушението. Настоящият състав намира,че неговите показания
са пълни, обективни и логични, поради което следва да им се даде вяра.
Съдът, с оглед установената
фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на страните, както и
като съобрази разпоредбите на закона, намира жалбата за частично основателна,
като съображенията за това са следните:
Съдът намира,че при съставяне на
АУАН и при издаване на атакуваното НП са
спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57,ал.1 от ЗАНН. Видно
от приложените писмени доказателства АУАН и НП са издадени от компетентни
органи.Съдържат всички изискуеми от ЗАНН реквизити-описано е нарушението на С. и
обстоятелствата, при които то е извършено, посочени са дата и място на
извършване на деянието, както и нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е определена
санкцията. АУАН е връчен на нарушителя,който се е запознал с него. В случая съдът
не откри формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при
реализиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателката не
са допуснати съществени процесуални нарушения,водещи до порочност на
административно-наказателното производство против нея или до нищожност на
съставения АУАН или издаденото въз основа на него НП.
Изложената в акта и издаденото
въз основа на него наказателно постановление фактическа обстановка се потвърждава от показанията на разпитания по
делото актосъставител. Те са в съответствие и със събрания по делото
доказателствен материал, поради което и съдът ги кредитира изцяло и приема за
безспорно установено, че на 25.10.2010г. в
гр.Бургас, в ж.к.”Славейков” пред вход 4 на бл.39, Р.С. е извършвал търговска дейност на
открито,изразяваща се в продажба на орехи и лук, без да притежава разрешение за
осъществяване на такава дейност,издадено от Община Бургас, каквото е
императивното изискване на чл.27,ал.1,т.9 от НООРОБ.Тази разпоредба забранява
извършването на търговска дейност на открито без съответното разрешение или
извън определените за това места. При така установеното от фактическа страна
съдът счита, че правилно административнонаказателната отговорност на С. е
ангажирана на основание чл.34,ал.1 от цитираната по-горе наредба, съгласно
която на физическите лица, извършили или допуснали извършване на нарушение на
разпоредбите на тази наредба, се налага глоба в размер до 5000 лева, а на
едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция в размер до 50
000 лева. Съдът при преценката си във връзка с чл.27 от ЗАНН на размера на
наложената на жалбоподателя глоба се
съобрази с материалното състояние на С. и отчете ниската степен на обществена
опасност на извършеното от него нарушение като намира,че наложената му глоба в
размер на 50лв. ще бъде достатъчна за да изпълни целите на чл.12 от ЗАНН да
поправи и превъзпита нарушителя.
Мотивиран
от изложеното и на осн.
чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Бургаският районен съд
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №НП-12539/03.11.2010г. на Заместник кмета на община Бургас, с
което за извършено от Р.М.С., ЕГН:********** *** нарушение на чл.27,ал.1,т.9 от
Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Бургас, на основание
чл.53 и чл.34,ал.1 от същата наредба, на С. е наложено административно наказание
глоба в размер на 50 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд-гр.Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ : Г.И.
Вярно с оригинала: Ж.М.