Р Е Ш
Е Н И Е №
121
гр. Самоков, 16.10.2020г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
САМОКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, втори
състав, в открито съдебно заседание, проведено на деветнадесети
май две хиляди и двадесета
година, в състав:
Районен съдия: МАРИНА ТРИФОНОВА
при секретаря
Параскева Георгиева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 505/2020г. по
описа на същия съд, за да се произнесе взе предвид следното:
О.Д.
*** е обжалвал наказателно постановление /НП/ № 19-0338-0008.. от 08.10.2019г.
на Началника група РУ-Самоков към ОДМВР-София с искане за отмяната му, като
незаконосъобразно и неправилно,постановено при съществени противоречия на
материалния закон и процесуалния закон.Излага,че не е извършил описаното в АУАН
и НП нарушение.
В
съдебно заседание адв.Илчов-пълномощник на жалбоподателя О.Д. М. поддържа
жалбата .
Администратино-наказващият
орган не се представлява и не взема становище по жалбата.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната
съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от фактическа
страна следното:
Видно от обжалваното наказателно постановление №
19-0338-0008.. от 08.10.2019г. на Началника група РУ-Самоков към ОДМВР-София,със същото на О.Д. *** на основание
чл.179,ал.2,пр.1 от ЗДвП му е
наложена глоба
в размер на 200 лева за извършено нарушение на чл.20,ал.2 от ЗДвП,затова
,че на 15.08.2019 год. в 11.00 часа в гр.Самоков, на ул.”Отец Паисий”, като
водач на лек автомобил марка „Ситроен Ц1”, С РЕГ.№ СО 0942СС,собственост на
Анка Костова Симеонова ,вследствие на движение с несъобразена с пътните условия
скорост губи управлението на автомобила и се удря отдясно извън пътното платно
в стълбите на сградата на Община Самоков ,находяща се на улица „Отец Паисий” и
е осъществил ПТП с материални щети.
Наказателното
постановление е издадено въз основа на акт № 65204/15.08.2019 год. за установяване на административно
нарушение от И.Й.И. – младши автоконтрольор при
РУ на МВР-Самоков и в присъствието на един свидетел –Х.Г.А.-свидетел при установяване на
нарушението.Актът е съставен в присъствието на нарушителя,предявен му е и е
подписан от него.Констатациите в
акта са идентични с отразените в обстоятелствената част на наказателното
постановление .
От
показанията на свидетелите И.И. и Х.А. се установява ,че след получен сигнал от
дежурния от ОДЧ за възникнало ПТП са отишли на място –на гърба на община
Самоков ,на ул.”Отец Паисий.Установи водача на автомобила ,който при потегляне се
е ударил в стълбите .Сочи ,че в РПУ-Самоков е съставил АУАН и протокол за ПТП в
присъствието на нарушителя.Предявил му е акта и е подписан от последния.Свидетелите
лично посетили мястото на ПТП.Автомобилът бил извън паркинга ,на платното в
посока читалището,в посока ул.”Леге”.Според свидетеля И. автомобилът се движел
с несъобразена с пътните условия скорост.
От
показанията на водения от жалбоподателя свидетел Пламен Василев Тосков се
установява ,че познава жалбоподателя .Спомня си за пътен инцидент станал
миналата август месец 2019 год. на паркинга на общината.По това време бил пред
нотариус и чакал.Сочи ,че жалбоподателя дошъл с лек автомобил „Ситроен” и спрял
на паркинга.В колата имало четири пътника.Поговорили и той му казал ,че чака
жена за подпис на документи.Майка му била с него и стояла до колата.След малко
се появила жена с документи ,които жалбоподателят подписал и си тръгнал с
колата.Докато изкарвал автомобила от паркинга ,колата отскокнала по думите на
свидетеля и се ударила в стълбите на общината.Бронята и единия фар на
автомобила били счупени.Жалбоподателят казал,че ще отиде до полицията за
съставяне на протокол за ПТП,за да му бъде изплатена застраховка.След малко на
мястото на произшествието дошли двама полицаи заедно с нарушителя.Огледали
автомобила и си тръгнали.
По
делото е приложено писмо изх.№ 138000-2501/11.05.2020 год. на Началника на
РУ-Самоков ,от което е видно ,че в РУ-Самоков няма съставен Констативен
протокол за ПТП от 15.08.2019 год. на О.Д.
М..
При
така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните изводи от
правна страна:
Жалбата е процесуално допустима,
а разгледана по същество – основателна.
След служебно извършена проверка съдът
констатира,че при издаването на обжалваното наказателно постановление са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила-както актът за
установяване на административното нарушение,така и наказателното постановление
са съставени в противоречие с изискванията на чл.42 ,съотв. на чл.57 от ЗАНН и
при неспазване на правилата за установяване на административното нарушение и
налагане на наказанието ,установени в раздел ІІ-ІV от ЗАНН.
На първо място не е спазено
изискването на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, за описание в НП на нарушението,
обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават.Не
са установени по безспорен начин извършеното нарушение по чл.20,ал.2 от ЗДвП и
вината на нарушителя,които са необходими предпоставки за налагане на визираните
в АУАН и НП административни наказания. В АУАН и НП липсва пълно описание на
фактическата обстановка на извършеното нарушение.В АУАН и НП се посочва за
извършено нарушение по чл. 20, ал. 2 от ЗДП – „Вследствие движение с
несъобразена скорост с пътните условия,губи управлението на автомобила и се
удря отдясно извън пътното платно в стълбите на сградата на Община Самоков
,находяща се на улица „Отец Паиси” като няма описание на фактите и
обстоятелствата ,при които е извършено нарушението.Не се сочат какви са
материалните щети, нито опис на същите.В АУАН и НП, както и в събраните по
делото писмени доказателства и свидетелски показания не се установява с каква скорост
се е движил нарушителя ,в резултат на какви точно причини е настъпило ПТП.Установи
се ,че не съставян Констативен протокол
за ПТП. Не се установява какви са били пътните условия/атмосферните
условия/.Предвид гореизложеното, настоящият състав намира, че АУАН и НП са
съставени при съществени нарушения на административно производствените правила
и материалния закон.Не е било установено по несъмнен и безспорен начин
извършеното нарушение по чл. 20, ал. 2 от ЗДвП и вината на нарушителя. В
производството по ЗАНН тежестта на доказване лежи единствено и само върху
административно-наказващия орган и недоказването на извършването на
административното нарушение от санкционираното лице е винаги предпоставка за
отмяна на НП.Посоченото нарушение е съществено и е предпоставка за отмяна на
атакуваното НП.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 19-0338-0008.. от 08.10.2019г. на Началника група РУ-Самоков
към ОДМВР-София,с което на О.Д. *** на
основание чл.179,ал.2,пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева за
извършено нарушение на чл.20,ал.2 от ЗДвП
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: