Р Е Ш Е Н И Е
гр. София, 10.12.2019 год.
В И М
Е Т О Н А Н А Р О Д А
СОФИЙСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД, гражданско
отделение, втори състав, в публично заседание на шести ноември две хиляди и деветнадесета
година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИРИНА СЛАВЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ИВАЙЛО Г.
2. БОРЯНА ГАЩАРОВА
при секретаря Цветанка Павлова, като разгледа докладваното от съдия
СЛАВЧЕВА гр. дело № 594/2019 год. по описа на същия съд, за да се произнесе,
взе предвид следното:
С решение № 114 от 14.06.2019 год. по гр. дело № 164/2018 год. С.ският районен съд е отхвърлил иска на И.Г.Д. срещу
Прокуратурата на РБ за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумата 3 000
лева обезщетение за имуществени вреди, причинени от бездействието на
прокуратурата и отказ да се образува наказателно производство, като
неоснователен.
Срещу така постановеното решение е подадена въззивна
жалба ищеца, който го обжалва изцяло с твърдения, че същото е постановено в
нарушение на материалния закон и в противоречие със събраните по делото
доказателства. Моли съда да го отмени и вместо него да постанови друго, с което
да уважи предявения иск.
Ответникът оспорва въззивната жалба на ищеца и
моли съда да потвърди решението на районния съд.
След
преценка на събраните по делото доказателства във връзка с доводите на
страните, Софийският окръжен съд прие за установено следното от фактическа
страна:
Ищецът
твърди в исковата молба, че докато излежавал присъда в ЗО „К.“ разбрал, че на
13.11.2013 год. в апартамента му в гр. С., кв. „С.о“, бл. 19, вх. Б, ет. 1, ап.
1 била извършена взломна кражба, за което уведомил
инспектор Н. в ЗО „К.“, но същият не могъл да разреши проблема. Ищецът
упълномощил адв. Въжаров да
уведоми от негово име РПУ-С. за извършеното престъпление, въз основа на което
била образувана преписка вх. № 5395/2013 год.. Твърди, че без да извърши
каквито и да било следствени действия на
06.02.2014 год. Районна прокуратура – гр. С. отказала да образува наказателно
производство за извършено престъпление от общ характер. С това на ищеца били
причинени имуществени в размер на 3 000 лв., от които 1000 лв. – увреждане
на входната врата към балкона на апартамента, 1000 лв. – увреждане на мазилката
и касата на вратата към балкона и 1000 лв. – увреждане на входната врата на
апартамента.
Ответникът
оспорва предявените иска в срока по чл. 131 от ГПК.
С
постановление изх. № 198/06.02.2014 год. РП-С. е отказала да образува
наказателно производство по повод депозирана в РУП-С. жалба от И.Г.Д. *** чрез адв. Гео Въжаров, съдържаща данни
за евентуално извършено престъпление от общ характер. Посочено е, че по
преписката е извършена проверка от органите на РУП-С., в хода на която са снети
писмени обяснения от С. Г.Д., приложени са докладни записки, сведение от Д. М.
– ИСДВР ЗО „К.“. В жалбата И.Д. посочва, че на 13.11.2013 год. била разбита
врата на терасата на жилището му, находящо се в гр. С.,
кв. „С.о“, бл. 19, вх. Б, ет. 1, ап. 1, като е осъществено нахлуване с взлом и
не се знае какви липси има. Според сведение от Д. М. – ИСДВР ЗО „К.“ И.Д. е
отказал да даде писмени обяснения по случая. В постановлението е прието, че
липсват данни за извършено престъпление от общ характер, поради което е
отказано да се образува наказателно производство срещу неизвестен извършител за
престъпление от общ характер.
Исковата
молба първоначално е подадена до Административен съд – София град. С определение
№ 3867/12.06.2017 год. по адм. дело № 6131/2017 год.
АС-София град е прекратил производството по делото и същото е изпратено на
АС-София област по компетентност. С определение № 622/12.07.2017 год. по адм. дело № 661/2017 год. АС-София област е прекратил
образуваното пред него съдебно производство и е повдигнал спор за подсъдност
между АС-София област и РС-С..
С
определение № 15 от 12.02.2018 год. по адм. дело № 55/2017 год. смесен състав на ВАС и ВКС на РБ е
постановил, че компетентен да се произнесе по исковата молба, подадена от И.Г.Д.
*** и делото е изпратено по подсъдност на С.ския
районен съд, постановил обжалваното решение. В определението е посочено, че се
претендират вреди от дейност на Прокуратурата, свързана с разследване и
повдигане на обвинение, която попада в рамките на правораздавателната
компетентност на общите съдилища.
При така
установените фактически обстоятелства съдът намира от правна страна следното :
Според чл. 2 от ЗОДОВ държавата отговаря за вредите, причинени на граждани от разследващите органи, прокуратурата или съда в следните хипотези: 1. задържане под стража, включително като мярка за неотклонение, домашен арест, когато са били отменени, прилагане от съда на задължително настаняване и лечение или принудителни медицински мерки, когато те бъдат отменени, както и при всички други случаи на лишаване от свобода в нарушение на чл. 5, § 1 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи; 2. нарушаване на права, защитени от чл. 5, § 2 - 4 на Конвенцията; 3. обвинение в извършване на престъпление, ако лицето бъде оправдано или ако образуваното наказателно производство бъде прекратено поради това, че деянието не е извършено от лицето или че извършеното деяние не е престъпление, или поради това, че наказателното производство е образувано, след като наказателното преследване е погасено по давност или деянието е амнистирано; 4. налагане на наказание по Наказателния кодекс или на административно наказание, когато лицето бъде оправдано или административното наказание бъде отменено; 5. прилагане от съда на административна мярка, когато решението му бъде отменено като незаконосъобразно; 6. изпълнение на наложено наказание над определения срок или размер; 7. незаконосъобразно използване на специални разузнавателни средства.
В случая претенцията на ищеца не
произтича от основание, посочено в чл. 2 от ЗОДОВ, поради което следва да се
приеме, че правното основание на
предявения иск е чл. 49 от ЗЗД.
Според чл. 49 от ЗЗД лицето,
което е възложило на друг някаква работа, отговаря за вредите, причинени от
него при или по повод изпълнението на тази работа. Отговорността на възложителя
е гаранционно-обезпечителна. Предпоставка за уважаване на иска е да се докаже
наличието на противоправно действие или бездействие
на лице, на което ответникът е възложил определена работа, при или по повод
изпълнението й, както и настъпването на вреди, които са в пряка причинна връзка
с това противоправно поведение. Вината на
длъжностните лица се предполага до доказване на противното, съгласно чл. 45,
ал. 2 от ЗЗД.
От
събраните по делото доказателства не се установи неправомерно бездействие на
прокуратурата, респ. незаконосъобразен отказ да се образува наказателно
производство по повод депозирана в РУП-С. жалба от И.Г.Д. *** с твърдения за
извършено престъпление от общ характер. В постановлението е посочено, че в хода
на проверката са снети писмени обяснения на трети лица, като според сведение от
Д. М. – ИСДВР ЗО „К.“ И.Д. е отказал да даде писмени обяснения по случая. С
оглед това е прието, че липсват данни за извършено престъпление от общ
характер, поради което е отказано да се образува наказателно производство срещу
неизвестен извършител за престъпление от общ характер. Постановлението не е
обжалвано и е влязло в сила. В исковото производство ищецът не е ангажирал
доказателства в подкрепа на твърденията си за незаконосъобразно бездействие на
органите на прокуратурата във връзка с подадената от него жалба. Не са
ангажирани каквито и да било доказателства и за твърдяните
имуществени вреди, конкретизирани по основание и размер от ищеца в уточняващата
молба от 27.07.2018 год., както и за причинната връзка между евентуално
претърпени вреди и действията/бездействията на прокуратурата.
Тъй
като ищецът не е провел успешно пълно доказване на предпоставките за ангажиране
на имуществената отговорност на ответника за обезщетяване на претърпени вреди
от твърдяното непозволено увреждане - бездействието на прокуратурата и отказът
да се образува наказателно производство, искът за заплащане на сумата 3000 лв.
следва да бъде отхвърлен изцяло като неоснователен.
Крайният
извод на настоящата инстанция съвпада с този на районния съд, поради което обжалваното
решение следва да бъде потвърдено.
Воден от горното, Софийският окръжен съд
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА решение
№ 114 от 14.06.2019 год. по гр. дело № 164/2018 год. на С.ския
районен съд.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.