O П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№ 583
гр.Монтана, 19.11.2019 год.,
Административен съд - Монтана касационен състав, в закрито заседание на
деветнадесети ноември две хиляди и деветнадесета година в състав,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
като разгледа докладваното от съдия Евгениев частно касационно
административно наказателно дело №567/2019г.
по описа на Административен съд - Монтана, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал.2 от ЗАНН, във
вр. с чл. 229 – чл. 236 от АПК
С Определение № 260/23.10.2019 г., постановено по АНД № 330/2019 г. на
Районен съд гр.Лом е оставил без разглеждане жалбата на „Инфракънстракшън“ ЕАД
с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление ***, офис 17 представлявано
от А.К.Х., против Наказателно постановление №12-001448
от 26.06.2019год. издадено от Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ със
седалище гр.Монтана, с което на търговското дружество е наложена имуществена
санкция в размер на 1500 лева, на основание чл.416, ал.5 във вр. чл.414, ал.3
от КТ, поради просрочие на жалбата, водещо до нейната процесуална недопустимост
и е прекратил производството по делото.
В законния срок против определение № 260/23.10.2019 г., постановено по АНД
№ 330/2019 г. на Районен съд гр.Лом е подадена частна жалба от санкционираното
търговско дружество чрез процесуалния му представител, в която се навеждат
доводи за незаконосъобразност на обжалвания съдебен акт, като се позовава на
приложения пощенски плик с който жалбата против НП е изпратена до
административно наказващия орган и от който се установява, че жалбата е
изпратена по пощата на 10.07.2019год. /видно от пощенското клеймо/. Претендира
се отмяната на атакуваното определение.
Настоящият касационен състав на Административен съд - Монтана, след като
обсъди събраните по делото доказателства и доводите на частния жалбоподател,
намира за установено следното:
Частната жалба е процесуално допустима – подадена е в срок от надлежна
страна, а разгледана по същество е основателна по следните съображения:
Производството по делото е прекратено от първата инстанция поради просрочие
на жалбата. Възприето е от Районен съд – Лом, че наказателното постановление е
надлежно връчване по седалището и адреса на управления на търговското дружество
на 03.07.2019год., по което страните не спорят, но тъй като жалбата е входирана
при административно наказващия орган – Дирекция „инспекция по труда“ с
вх.№19091084/13.08.2019год. с отразяване „на ръка“, въпреки приложения пощенски
плик носещ пощенско клеймо в гр.София от 10.07.2019год., съдът е приел че
жалбата против НП е просрочена, поради подаването и извън преклузивния 7 – мо
дневен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН.
Направеният извод за изтичане на срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН е неправилен,
т. к. не е в съответствие със събраните по делото доказателства и приложимия
закон, поради което не се споделя от настоящата инстанция.
Съгласно чл. 58, ал. 1 от ЗАНН препис от наказателното постановление се
връчва срещу подпис на нарушителя, като ал. 2 предвижда, че когато нарушителят
не се намери на посочения от него адрес, а новият му адрес е неизвестен,
наказващият орган отбелязва това върху наказателното постановление и то се
счита за връчено от деня на отбелязването.
В настоящия случай НП е връчено по седалището и адреса на управление на административно
наказаното търговско дружество на 03.07.2019год. /за което не се спори в
производството/ и от този момент е започнал да тече срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН. Определението на въззивния съд е неправилно, тъй като по делото е
приложен пощенски плик носещ клеймо от 10.07.2019г., което установява, че
жалбата е подадена в законоустановения срок, поради което е процесуално
допустима за разглеждане от въззивния съд. Като е достигнал до различни правни
изводи Районен съд - Лом е постановил неправилно определение, което следва да
бъде отменено, като делото се върне за продължаване на съдопроизводствените
действия.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.2 от ЗАНН, във
вр. с чл. 235, ал.1 от АПК,
настоящият касационен състав на Административен съд Монтана
О П Р
Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ Протоколно определение № 260/23.10.2019 г.,
постановено от Районен съд гр.Лом с което е прекратил производството по АНД №
330/2019 г. по описа на същия съд, поради недопустимост на жалбата.
ВРЪЩА делото на Районен съд – Лом за
продължаване на съдопроизводствените действия по образуваното АНД №330/2019 г.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване
и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: