Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 2145 гр.Пловдив,
13.12.2018г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Пловдивският
районен съд, XVI н.с., в публичното заседание на 11.12.2018г. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ПЕТРОВ
при секретаря
Иванка Пиронкова, като разгледа докладваното от съдията АНД №7473/2018г. по описа на
ПРС, XVI н.с., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и
следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление № 36 – 0000455/23.10.2018 г. на Главен инспектор в Областен отдел
„Автомобилна администрация” гр. Пловдив при Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”,
с което на М.Г.З. с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в
размер на 1 500.00 /хиляда и петстотин/ лв. за нарушение на чл.43 ал.1 т.1
б.”Б” от Наредба № Н–32/2011 г. за периодичните прегледи за проверка на
техническата изправност на пътните превозни средства /НПППТИППС/ на основание
чл.178А ал.7, т.1, пр.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/.
Жалбоподателят
З. се явява в съдебно заседание лично и с упълномощения си процесуален
представител. Иска се от съда отмяна на наказателното постановление като
неправилно и незаконосъобразно. Оспорва се извършването на процесното
административно нарушение, твърди се и недоказаност на извършването на такова.
Въззиваемата
страна ОО „АА” гр. Пловдив при ИА „АА” не изпраща процесуален представител.
Съдът
като съобрази и прецени доказателствата по делото по отделно и в тяхната
съвкупност прие за установено следното.
Жалбата
е подадена в срок и изхожда от лицето, което е било санкционирано, поради което
се явява ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
На
23.07.2018г. жалбоподателката работела като председател на комисия за
извършване на периодични технически прегледи на пътни превозни средства в пункт
за технически преглед, намиращ се в гр. Пловдив ул. „Братя Бъкстон” № 134. На
същата дата в пункта бил извършен технически преглед на пътно превозно средство
– на автомобил „Фолксваген голф” с рег. № **, собственост на лицето К. К.Л.,
представен за преглед от собственика.
Жалбоподателката
не следвало да допуска извършването на прегледа, тъй като за представеното за
периодичен технически преглед пътно превозно средство автомобил не бил
представен документ за платен данък върху превозното средство, дължим към деня
на извършването на периодичния преглед за 2018г. За извършване на периодичния
преглед на цитираното МПС, въпреки нарушение на изискването на чл.30 ал.1 т.4
от НПППТИППС, бил съставен протокол за
извършен периодичен преглед за техническа изправност, който бил подписан от
председателя на комисията – жалб.З..
От
страна на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр. Пловдив била изискана
информация от Община Пловдив Дирекция „Местни данъци и такси” от тяхната
информационна система за местни данъци и такси за платен данък върху пътни
превозни средства и се установило, че горецитираното МПС няма платен данък.Същото
било пререгистрирано и независимо от това, че данък бил платен в друга община,
същия се дължал и в Пловдив.
При
така установеното св.Ш. съставил на М.З. в качеството и на председател на комисия
за извършване на периодични технически прегледи на пътни превозни средства акт
– АУАН № 253643/25.09.2018г., за прието за извършено нарушение по чл.43 ал.1
т.1 б.”Б” във връзка с нарушение на чл.30 ал.1 т.4 от НПППТИППС. При предявяване
на акта нарушителят вписал, че има възражения. Такива обяснения жалбоподателят
депозирал до ОО „Автомобилна администрация” гр. Пловдив, като оспорил
съществуването на задължение за изискване за представяне при преглед на бележка
за платен пътен данък.
Въз
основа на акта административно – наказващият орган издал атакуваното
наказателно постановление за приетото за осъществено административно нарушение
по чл.43 ал.1 т.1 б.”Б” във връзка с чл.30 ал.1 т.4 от НПППТИППС.
Така
изложената фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа
на писмените доказателства по делото и показанията на актосъставителя Ш..
Съдът
кредитира изцяло показанията на св.К.Ш. като последователни, логични,
неоспорени от страните по делото.
При така възприетата и изложена фактическа обстановка
съдът прие, че жалбоподателят не е
осъществил от обективна и субективна страна състава на административно
нарушение по см. на чл.43 ал.1 т.1 б.”Б” вр. чл.30 ал.1 т.4 от НПППТИППС.
Съгласно чл.30 ал.1 т.4 от НПППТИППС в редакцията й,
действаща към момента на извършване на нарушението – 23.07.2018г. е записано че
нормата е отменена считано от 20.05.2018г. с ДВ бр.38 от 2018 г., в сила от
20.05.2018 г. При положение, че уреждащата състава на административното нарушение
разпоредба /доколкото чл.43 ал.1 т.1 б.”Б” от НПППТИППС е препращаща норма в
случая към чл.30 ал.1 т.4 от същата Наредба, където е вписано и конкретното
нарушено изискване по Наредбата/ на чл.30 ал.1 т.4 от НПППТИППС понастоящем е
отменена, то и отговорността за такова вече несъществуващо административно
нарушение не следва да се носи.В този см. е и Решение № 726 от 26.04.2017 г. на
Административен съд Варна по КАНД № 510/2017 г., и Решение № 2070 от 27.11.2017
г. на Административен съд Пловдив по КАНД № 2600/2017 г., както и Решение от
19.10.2018г. по к. н.а. дело № 1825 по описа за 2018 г. по описа на Административен съд-Пловдив.
За пълнота
следва да се отбележи, че действително по преписката има данни, че за
автомобила има платен данък в община Хасково.В протокола за извършен преглед,
обаче изрично пише, че има задължения към община Пловдив за местни данъци и
такси.От това следва че е неоснователнo
възражението, че данъка бил платен, но както съда вече отбеляза, нарушителя е
подведен във връзка с отменена правна норма и не следва да носи отговорност.
Поради
изложеното съдът намира, че наказателното постановление следва да бъде
отменено, тъй като се явява незаконосъобразно, поради което
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 36 – 0000455/23.10.2018 г.
на Главен инспектор в Областен отдел „Автомобилна администрация” гр. Пловдив
при Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”, с което на М.Г.З. с ЕГН **********
е наложено административно наказание глоба в размер на 1 500.00 /хиляда и
петстотин/ лв. за нарушение на чл.43 ал.1 т.1 б.”Б” от Наредба № Н–32/2011 г.
за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните
превозни средства /НПППТИППС/ на основание чл.178А ал.7, т.1, пр.1 от Закона за
движение по пътищата /ЗДВП/. като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните, че същото
е изготвено и обявено, пред Административен съд - Пловдив по реда на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Вярно с оригинала: И.П.