О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№10
гр. Пловдив, 4 януари 2023 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд- Пловдив, VІІІ-ми състав, в закрито заседание на четвърти януари, две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,
като разгледа административно дело №3009 по описа на съда за 2022г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.166, ал.3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.73, ал.4 и чл.27, ал.2 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).
ЕТ “Джи Ес-Хотелс – Г.С.“, със седалище и адрес на управление: ***, ЕИК *********, представляван от адвокат Г.Г.- пълномощник, обжалва Решение за налагане на финансова корекция с №16/312/02541/3/01/04/02 (Изх.№01-6500/8695#32) от 12.09.2022г. на изпълнителния директор на Държавен фонд “Земеделие“ (ДФ“З“), с което на жалбоподателя е определена финансова корекция в размер на 391 135,46 лв., представляваща безвъзмездна финансова помощ по Договор №16/312/02541 от 07.10.2014г. за отпускане на финансова помощ по мярка 312 “Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013г. (ПРСР-2007-2013).
Претендира се отмяна на оспорения акт поради незаконосъобразност. Алтернативно се поддържа искане за намаляване размера на наложената финансова корекция. Освен това, с жалбата е направено особено искане за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на оспорения акт, явяващо се предмет на настоящето производство.
Съгласно чл.73, ал.4 от ЗУСЕФСУ, Решението по ал.1 (с което се налага финансова корекция) може да се оспорва пред съд по реда на АПК, като при съдебното оспорване се прилагат съответно разпоредбите на чл.27, ал.2 и 3 и ал.5 и 6.
А съгласно чл.27, ал.2, изр.1 от ЗУСЕФСУ, Оспорването на индивидуалните административни актове (какъвто е разглежданият спор) и на административните договори не спира тяхното изпълнение.
От своя страна, с разпоредбата на чл.166, ал.4 от АПК е предвидена възможност за съда да спре допуснато предварително изпълнение на административен акт по силата на закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол на акта, и при наличието на условията по чл.166, ал.2 от АПК, а именно, ако допуснатото предварително изпълнение би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда, като изпълнението може да се спре само въз основа на нови обстоятелства.
В случая, от страна на жалбоподателя не са ангажирани доказателства, че допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на оспорения по делото акт, би му причинило значителна или трудно поправима вреда, като единствено се твърди, че търговската му дейност е съществено затруднена поради наложени рестрикции в последните няколко години, свързани с COVID 19.
При това положение, настоящият състав на съда намира, че допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на оспореното по делото решение не би могло да причини на жалбоподателя значителна или трудно поправима вреда, поради което искането за спиране изпълнението на оспорения акт, предварително допуснато от закона, се явява немотивирано и недоказано на основания, които биха се противопоставили на защитени държавни, обществени и други интереси.
Следователно, искането за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Решение за налагане на финансова корекция с №16/312/02541/3/01/04/02 (Изх.№01-6500/8695#32) от 12.09.2022г. е неоснователно и като такова не следва да бъде уважено.
Предвид гореизложеното и на основание чл.166, ал.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ЕТ “Джи Ес-Хотелс – Г.С.“, ЕИК *********, да бъде спряно допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Решение за налагане на финансова корекция с №16/312/02541/3/01/04/02 (Изх.№01-6500/8695#32) от 12.09.2022г. на изпълнителния директор на Държавен фонд “Земеделие“ (ДФ“З“), с което на жалбоподателя е определена финансова корекция в размер на 391 135,46 лв., представляваща безвъзмездна финансова помощ по Договор №16/312/02541 от 07.10.2014г. за отпускане на финансова помощ по мярка 312 “Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013г. (ПРСР-2007-2013).
Определението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Адм. съдия:.........................
/Н.Бекиров/