Р Е Ш Е Н И Е
Номер 337/11.08. Година 2020 Град Перник
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки районен съд Втори наказателен състав
На седми август Година 2020
В публично заседание в следния състав:
Председател: Петя Котева
Секретар: Даниела Благоева
като разгледа докладваното от съдията административнонаказателно дело № 00846 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Обжалване е наказателно постановление № 20-1158-001569 от 07.05.2020 г. (НП), издадено от началник група в сектор „Пътна полиция („ПП”) към ОД на МВР Перник, с което на Й.И.Ф., ЕГН ********** са наложени административни наказания както следва:
1. глоба в размер на 100 лв (сто лева) на основание чл.177, ал.1, т.1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) за нарушаване на чл.150а, ал.1 от същия закон;
2. глоба в размер на 50 лв (петдесет лева) и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от един месец на основание чл. 175, ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушаване на чл. 103 от същия закон
Жалбоподателят Й.И.Ф., по изложени в жалбата доводи, моли НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. Участва лично в хода на съдебното производство, в което поддържа изложените съображения за отмяна на процесното НП.
Въззиваемата страна ОД на МВР Перник, сектор „ПП” – редовно призована, не изпраща представител за участие в съдебното производство.
Съдът, след като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства и служебно провери правилността на обжалваното НП намира за установено следното:
По допустимостта:
Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от лице, имащо правен интерес, поради което е допустима, а разгледана по същество последната е частично основателна.
От фактическа страна:
На 14.10.2019 г., свидетелят А.М.Н. – инспектор в сектор „Контрол и правоприлагане”–Благоевград на Агенция „Пътна инфраструктура” изпълнявал служебните си задължения, като осъществявал контрол върху заплащането на такса чл.10, ал.1 от Закона по пътищата. Около 10:17 часа към автомобилния екип била подадена информация, че по автомагистрала Струма, в посока от гр. София към гр. Перник се движи лек автомобил „Фолксваген Голф” с рег. № ********с установена липса на електронна винетка. В района на км 14+500, намиращ се на територията на общ. Перник, непосредствено преди тунел Голямо Бучино, св. Н. подал със стоп палка сигнал за спиране на подадения му автомобил, който се управлявал от Й.И.Ф.. Водачът възприел сигнала, но предвид предприетото от него изпреварване на движещото се в дясната лента пътно превозно средство, продължил движението, като спрял автомобила след като преминал през тунела, за да изчака контролния орган. След като установил, че последният не го е последвал, жалбоподателят заедно със свидетелите И.А.Б.и М.В.А., които пътувал във „Фолксваген Голфа”, продължили пътуването си.
За случая св. А. Н.изготвил докладна записка, след което преписката била изпратена по компетентност на сектор „ПП” при ОД на МВР Перник, където била регистрирана с № 313000-10122 от 11.11.2019 г.
На 17.12.2019 г. жалбоподателят Й.И.Ф. подал декларация във връзка с управлението на лек автомобил „Фолксваген Голф” с рег. № *******, в която посочил, че той е управлявал това моторно превозно средство на 14.10.2019 г., около 10:17 часа.
На 16.01.2020 г. свидетелят С.Н.П.-на длъжност „мл.автоконтрольор” в сектор „ПП” при ОД на МВР Перник съставил на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение (АУАН) бл. № 286170, с който ангажирал административнонаказателната отговорност на Й.Ф. за нарушение на чл. 103 от ЗДвП и на чл. 150а, ал.1 от ЗДвП, тъй като установил при направената справка в системата на КАТ, че на 14.10.2019 г. той е управлявал процесния автомобил след като е бил лишен от това право по административен ред за срок от шест месеца по силата на наказателно постановление № 18-0262-000812 от 20.11.2018 г. на Районно управление Елин Пелин към ОД на МВР София, влязло в сила на 14.08.2019 г. Актосъставителят изрично посочил, че съставя акта на основание преписка вх. № 313000-10122 от 11.11.2019 г., като при неговото предявяване Й.Ф. не направил възражения по констатациите. Допълнителни писмени такива жалбоподателят не депозирал и в срока по чл. 44, ал.1 от ЗАНН.
В законоустановения срок и в рамките на правомощията си началник група в сектор „ПП” към ОД на МВР Перник, въз основа на съставения АУАН, издал атакуваното НП № 20-1158-001569 от 07.05.2020 г. В обстоятелствената част на същото административнонаказващият орган (АНО) приел констатациите изложени в акта, като за двете нарушения наложил на жалбоподателя съответни административни наказания, а именно:
1. глоба в размер на 100 лв (сто лева) на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП за нарушаване на чл.150а, ал.1 от същия закон;
2. глоба в размер на 50 лв (петдесет лева) и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от един месец на основание чл. 175, ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушаване на чл. 103 от същия закон
Процесното НП било връчено по надлежния ред на 21.05.2020 г.
По доказателствата:
Съдът възприе гореизложената фактическа обстановка за установена по несъмнен начин, предвид приетите писмени доказателства, а именно: АУАН бл. № 286170 от 16.01.2020 г., докладна записка относно отказ на водача да спре управляваното от него моторно превозно средство при подаден сигнал за спиране съгласно чл. 167а, ал.2, т.1 от ЗДвП, справка за регистрация на процесния автомобил, декларация от 17.12.2019 г. от жалбоподателя, справка за водача Й.Ф., писмо от Агенция „Пътна инфраструктура”, регистрирано в ОД на МВР Перник с № 313000-10122 от 11.11.2019 г., с което са изпратени материалите по компетентност и заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи, които кореспондират със свидетелските показания на А.М.Н., С.Н.П., И.А.Б.и М.В.А..
От правна страна:
НП е издадено от компетентен орган, с оглед чл. 189, ал.12 от ЗДвП и
приложената Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на министъра на вътрешните
работи, с която в т. 2.11 са делегирани права на АНО по смисъла на чл. 47, ал.2
от ЗАНН на началниците на групи в сектор „ПП” при ОД МВР на обслужваната
територия. Актосъставителят С.Н.П. заема длъжността
„мл.автоконтрольор” в сектор „ПП” при ОД на
МВР-Перник и като такъв е овластен по
силата на т. 1.2 от горепосочената заповед да издава АУАН по ЗДвП.
По отношение на нарушението по чл. 150а, ал.1 от ЗДвП:
Разпоредбата на чл.150а, ал.1 от ЗДвП (ред. ДВ бр.2 от 2018 г., в сила от 03.01.2018 г. ) предвижда, че за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред. В конкретния случай няма спор, че с НП № 18-0262-000812 от 20.11.2018 г. на Районно управление Елин Пелин към ОД на МВР София, влязло в сила на 14.08.2019 г. на жалбоподателя е било наложено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от шест месеца, като свидетелството му за управление е било иззето на 06.08.2019 г., т. е. той е бил лишен по административен ред от право да управлява такова до 06.02.2020 г., поради което и същият е бил наясно с наложеното му наказание. Въпреки това на 14.10.2019 г. Й.Ф. е управлявал процесния автомобил, поради което и е нарушил забраната по чл.150а, ал.1 от ЗДвП.
По вида и размера на наказанието:
Разпоредбата на чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП предвижда, че който управлява моторно превозно средство, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред се наказва с глоба от 100 до 300 лв. Във фиксирания минимален размер от 100 лв АНО е определил наложеното административно наказание на жалбоподателя, поради което и за съдът не съществува законова възможност да го намали, с оглед предвидената от законодателя забрана в чл. 27, ал.5 от ЗАНН.
С оглед на всичко изложено по-горе настоящият състав счете, че атакуваното НП е правилно и законосъобразно постановено в тази му част и като такова следва да бъде потвърдено.
По отношение на нарушението по чл. 103 от ЗДвП:
По делото са разпитани в качеството на свидетели И.А.Б.и М.В.А., които са пътували в автомобила на жалбоподателя и непосредствено са възприели, че водачът не е спрял, предвид предприетото към този момент изпреварване от Й.Ф. на движещо се в дясната лента пътно превозно средство. Двама са имали непосредствено впечатление за обстоятелствата, при които са възприели подадения сигнал за спиране от контролния орган, както и за поведението на водача след като автомобилът е преминел през тунел Голямо Бучино – същият е спрял, за да изчака да му бъде извършена проверка. Съдът кредитира с доверие показанията на двамата свидетели, тъй като те не се опровергават показанията на св. А.Н., който сочи че не си спомня конкретно за случая и не може да уточни при какви обстоятелства е подал сигнал за спиране. Същевременно той установява, че мястото на което е подал сигнал за спиране се е намирало пред тунел Голямо Бучино, сочейки, че водачът е вдигнал учудващо ръце при подадения от него сигнал за спиране. Неговите показания в тази им част са в логическа връзка с показанията на И.А.Б.и М.В.А. за пътната обстановка при която са възприели поведението на контролния орган, а именно предприетото изпреварване на движещ се в дясната лента друг автомобил.
Липсата на безспорни доказателства за обстановката, при която е било извършено вмененото нарушение по чл. 103 от ЗДвП води до неговата недоказаност от обективна и субективна страна, поради което издаденото НП е необосновано, което е основание за неговата отмяна в тази му част.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно наказателно постановление № 20-1158-001569 от 07.05.2020 г., издадено от началник група в сектор „Пътна полиция към ОД на МВР Перник, в частта с която на Й.И.Ф., ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв (сто лева) на основание чл.177, ал.1, т.1 от Закона за движението по пътищата за нарушаване на чл.150а, ал.1 от същия закон
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно наказателно постановление № 20-1158-001569 от 07.05.2020 г., издадено от началник група в сектор „Пътна полиция към ОД на МВР Перник, в частта с която на Й.И.Ф., ЕГН ********** са наложени административни наказания глоба в размер на 50 лв (петдесет лева) и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от един месец на основание чл. 175, ал.1, т.4 от Закона за движението по пътищата за нарушаване на чл.103 от същия закон;
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните по реда на глава дванадесета от АПК.
Председател:/п/
Вярно с оригинала,
ИЕ