Решение по дело №460/2019 на Районен съд - Ямбол

Номер на акта: 694
Дата: 15 октомври 2019 г. (в сила от 24 юни 2020 г.)
Съдия: Светла Рускова Димитрова
Дело: 20192330100460
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 5 февруари 2019 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е №694/15.10.2019 г.

 

 гр. ЯМБОЛ.15.10.2019.г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

            ЯМБОЛСКИЯТ.................районен съд ........... гражданска колегия в публично

заседание на .........19.09.2019г........година в състав:

                                                                                          Председател:Св.ДИМИТРОВА

                                                                                 

при секретаря .......................С.М.…................…................и в присъствието на

прокурора...................................................................……като разгледа докладваното от

........................................СЪДИЯ  ДИМИТРОВА………..гр.дело N .460… .. по   описа

 за 2019год.  и за да се произнесе взе предвид следното.....................................................

 

          Производството по делото е образувано по молба и допълнителна уточнителна молба от 25.08.2019г. на  Изпълнителна Агенция „***” гр. С., като желае да се осъди ответника В.С.Д. да им заплати сумата в общ размер на 2001,85 лв., ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на заявление по чл.417 от ГПК.

Молят за заплащане на направените разноски в хода на производството.

Ищецът твърди, че съгласно справка-извлечение от счетоводна сметка по договор за наем № *** г. В.С.Д. дължи към 29.06.2018 г. сумата от 2001,85 лева, като същата представлява неизплатени наемни вноски по горепосочения договор и обезщетение определено на основание чл.17, ал.2 от договора.

На основание данните от справка за наличие на задължения е посочено, че има дължими суми за наем и обезщетение към изпълнителна агенция „***” изчислени към 29.06.2018 г. в размер на 410,20 лева за 14 наемни месечни вноски, считано от м.10.2015 г. до м.07.2016 г.,като месечния  наем е в размер на 29.30 лв. съгласно чл.5 от Договор за наем.

Размера на обезщетението по реда на чл.17, ал.2 за 14 месеца е формиран в размер на четирикратния размер на наема, който е в размер на 117,20 лв., като за последният м.09.2017 г. е 68.05 лв. Общият размер възлиза на 1591.65 лв.

 

Съгласно договор за наем № *** г. сключен между Министерство на отбраната на РБ и ***В.С.Д. същия е настанен в имот частна държавна собственост представляващ ап.*** намиращ се в гр.Я., ул.”*** с площ 44,40 кв.м. и прилежащо избено помещение с полезна площ 5,38 кв.м. Твърдят, че договора е прекратен на осн. чл.18, ал.1, т.1 и т.4 от Договора, който е форулиран в писмо изх. № *** адресирано до ответника и връчено му включително чрез органите на ОД на МВР Я.

 

Твърдят, че ***В.С.Д. е отчислен през 2012 г. на 07.08. от военно формирование *** – Я., както и във връзка с влязло в  сила Постановление № *** на Министерски съвет от 15.05.2015 г. касаещо дейността, архивът правата и задълженията по договорите, сключени във връзка с дейността по настаняването под наем, управлението и експлоатацията на жилищния фонд на Министерство на отбраната и на движимите вещи в него, като преминават от реорганизираните административни звена на Министерство на отбраната в Изпълнителна агенция „***". В тази връзка сключения от В.С.Д. договор № *** г. за отдаване под наем на недвижими имот сключен с Министерство на отбраната се прекратява на основание чл.18, ал.1, т.1 т.4 и т.5 от същия, във връзка с чл.23, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от Наредба № Н-22/2010 г. за ползване под наем имоти от жилищния фонд на министерството на отбраната и за изплащане на компенсационно суми на военнослужещите и цивилните служители, които живеят при условията на свободно договаряне - „Поради неплащане на наемната цена или на консумативните разноски, или на задължения на наемателя, произтичащи от закона за управление на етажната собственост, за повече от един месец или поради системното неплащане в срок", поради прекратяване на правоотношението за изпълнение на военна служба на служебното или трудовото правоотношение в Министерство на отбраната, Българската армия и структурите на пряко подчинение на Министъра на отбраната със Заповед № ***г. на командира на ВФ *** - гр.Я. и поради изтичане на срока за настаняване.

Във тази връзка е издадена и Заповед № *** г. на Министъра на отбраната за изземване по реда на чл.80а от Закона за държавната собственост на имот частна държавна собственост, представляващ ап.***, ул."*** в гр.Я. от В.С.Д., същата му е била изпратена по пощата, като на обратната разписка е отразена дата 24.07.2017 г. за връчване на писмото на адресата.

Според ищеца по документите изготвени от РУ на МВР – Я. и изготвените протоколи за връчване на документи се установява, че В.С.Д. е уведомяван неколкократно за извършеното изземване и приключването на договора.

В тази връзка на 18.07.2018 г. ищецът е  депозирал заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК срещу ответника за заплащането на сумата в размер на 2001,85 лева представляваща сума, която е по установените и неплатени наемни вноски и обезщетения по договор № *** г. от В.С.Д..

Въз основа на подаденото заявление за издаване заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК от 18.07.2018 г. е образувано ч.гр.д.№ *** г. по описа на PC -гр.Я., като съдът е уважил искането и е била издадена Заповед за изпълнение на парично задължение въз основа на документ № ***г. и изпълнител лист от 24.07.2018 г.

Във връзка с постъпило възражение от длъжника за ищеца е възникнал правен интерес от завеждане на настоящия иск.

В хода на съдебното дирене исковата претенция се поддържа изцяло.

В срока по чл.131, ал.1 от ГПК е постъпил писмен отговор от  ответника, с който счита, че искът е недопустим и неоснователен и моли да бъде отхвърлен, като му бъдат присъдени разноски.

Ответникът твърди, че ищцовата страна се позовава на договор за ползване под наем на недвижим имот, сключен на 04.05.2011 г. В раздел V, чл.17,ал.1 е предвидено, че договорът се сключва за срока на настаняването, който е определен в заповедта за настаняване. Съгласно Заповед на МО НА РБ №***г., настаняването на ответника в апартамент от жилищния фонд на МО е за срока на военната служба на В.С.Д., който съгласно заповед № *** на Командира на военно формирование ***, ответникът е отчислен от списъчния състав на военно формирование ***-Я. на 07.08.2012г. След тази дата, по силата на сключения договор наемните отношения между двете страни са прекратени и не са продължени.

Ответникът твърди, че е ползвал процесното жилище до месец март 2015г., като до този момент не е бил уведомяван по никакъв начин от ИА ,.***" за желание за продължаване срока на договора, като последната наемна вноска е платил месец декември 2012г.

В условията на евентуалност, ако съдът счете исковите претенции за основателни, прави възражение за погасяване на същите, поради изтекла погасителна давност, съгласно чл.111 ЗЗД.

В условията на евентуалност, прави възражение срещу исковата претенция на ищцовата страна за заплащане на обезщетение в размер на 1591.65 лева, поради следните съображения:

Съгласно чл. 236 от ЗЗД, ако след изтичане на наемния срок използването на вещта продължи със знанието и без противопоставяне на наемодателя, договорът се счита продължен за неопределен срок. Според него в случая е неприложима алинея втора от същия текст, предоставяща право на наемодателя да претендира обезщетение, тъй като последният не се е противопоставил на наемателя В.С.Д. да продължи ползването на вещта след изтичане срока на договора, т.е. мълчаливо се е съгласил с продължаване действието на наемното правоотношение, поради което претенциите за заплащане на обезщетение се явяват неоснователни и следва да бъдат отхвърлени.

В условията на евентуалност, ако съдът счете исковата молба за допустима, моли да бъдат отхвърлени като неоснователни претенциите за заплащане на обезщетение в размер на 1591.65 лева. Моли, да бъдат присъдени и направените разноски по делото.

В хода на производството възраженията се поддържат

След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност съдът приема за установено следното от фактическа страна:

Видно от акт № *** г. за частна държавна собственост на Министерство на отбраната са предоставени права за управление върху самостоятелен обект в сграда с идентификатор № 87374.526.32.1.2 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Я. с предназначение: жилище – апартамент № ***, със застроена площ от 51.82 кв.м., заедно с прилежащо избено помещение № *** с площ от 5.38 кв.м. и съответните % ид.ч. от общите части на сградата и от правото на строеж върху терена. Имотът се намира в гр. Я., ул. „***.

За този имот Министерството на отбраната е сключило договор за ползване под наем № *** г. със ***В.С.Д.. Съгласно договора наемна цена е определена на 29.30 лв. месечно със срок за плащане до 25-то число на текущия месец и задължение на наемателя да заплаща консумативните разноски свързани с ползването на имота. Със заповед № ***г. на Министъра на отбраната на Р България е настанен ***В. С.Д. с местослужене – под.***гр. Я.и членовете на семейството му, състоящо се от съпруга Х.А.Д. в апартамент от жилищния фонд на МО, находящ се в гр. Я., ул. „***.

Видно от извлечение от счетоводна сметка за дължими суми към 29.06.2018 г. на ИА „***” по договор за наем № *** г. с В.С.Д. за периода 01.07.2015 г. – м.08.2016 г. има дължима сума от наем от 410.02 лв. от м.09.2016 г. до м.10.2017 г. има обезщетение от 1591.65 лв. Изпълнителната агенция е изпратила до В.С.Д. писмо изх. № ***г., с което го уведомяват, че на осн. § 6, ал.1 от Постановление № 123 на Министерския съвет от 15.05.2015 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет /Обн., ДВ, бр.37 от 22.05.2015 г., в сила от 01.07.2015 г./, дейността, архивът, правата и задълженията по договорите, сключени във връзка с дейността по настаняването под наем, управлението и експлоатацията на жилищния фонд на Министерството на отбраната и на движимите вещи в него преминават от реорганизираните административни звена на Министерството на отбраната в Изпълнителна агенция „***”. В тази връзка уведомяват ответника, че сключеният  с него договор за отдаване под наем е прекратен. За връчването на това писмо  са представени писмо изх. № ***г. на ИА ***, известие за доставяне от 16.05.2016 г. на „Български пощи” ЕАД, ведно с обратна разписка, в която е отбелязано, че пратката не е потърсена от получателя, както и писмо рег. № ***г. на ОД на МВР-Я. РУП-Я., Докладна записка от 01.07.2016 г. от пол.П. и В., както и протокол от 21.07.2016 г. съставен от гл.експерт отдел „ЖФ”, ИА ”***”.

Представена е заповед на Командира на Военно формирование *** № ***/2012 г., с която е отчислен от списъчния състав  на Военното формирование считано от 07.08.2012 г. ***В.С.Д. – „***” в  *** служба на ВФ.  Тази заповед е била връчена лично на лицето без възражение. Същата е била изпратена до Сектор Регионална инфраструктура на отбраната с писмо рег. № *** г., ведно със справка за преведените суми за наем на служителите на  ВФ ***.

Със заповед № *** г. на Министъра на отбраната е иззет от В.С.Д. предоставеният му под наем недвижим имот – частна държавна собственост с мотиви, че жилищният имот се ползва неправомерно от В.С.Д., като същият не  попада в категорията правоимащи по Наредба № Н-22/2010 г., т.е. няма права на наемател, тъй като е отчислен от списъчния състав на ВФ считано от 07.08.2012 г. Тъй като до момента имота не е бил освободен е насрочено принудителното му изземване по административен ред на 18.10.2017 г. За целта е съставен протокол от 18.10.2017 г.  в изпълнение на предходната заповед. Представен е и Констативен протокол от 29.08.2017 г. на *** П. от Сектор  *** в Отдел „Жилищен Фонд” ИА „***”.

За процесните суми ищецът е образувал заповедно производство по реда на чл.417 от ГПК, образувано в ч.гр.д. № *** г, по което е издадена заповед  за изпълнение на парично задължение въз основа на документ № *** г. По същото е постъпило възражение от длъжника В.С.Д. в законоустановения  едномесечен срок.

При така установеното от фактическа страна съдът прави следните правни изводи:

         Предявеният иск е с правно основание чл. 415, ал.1, във вр.чл.422, ал.1 от ГПК.

Съдът намира предявеният иск за допустим, т.к. е предявен от надлежно легитимирана страна – заявител в заповедното производство, в предвидения от закона едномесечен срок от уведомяване на заявителя за разпореждането на съда да предяви иска. В настоящото производство в тежест на ищеца е да докаже при условията на пълно и главно доказване дължимостта на вземането си по издадената заповед за изпълнение, а на ответника – направените възражения в отговора си.

Страните не оспорват факта, че са имали сключен договор за наем № *** г. по силата на който МО е предоставило на ответника и семейството му недвижим имот, находящ се в гр.Я., ул."***. Според договора и заповедта за настаняване , договорът се сключва за срока на настаняването, определен в заповедта, според която, настаняването е за срока на военна служба. Не се спори, че ответникът е отчислен от списъчния състав на Военно формирование *** – Я. със заповед №***/2012г. на *** на ВФ, считано от 07.08.2012г.

В случая договорът за наем е подчинен на режима на Наредба № Н-22/16.07.2010г. за ползване под наем на имоти от жилищния фонд на Министерството на отбраната и за изплащане на компенсационни суми на военнослужещите и цивилни служители, които живеят при условията на свободно договаряне. Съгл. чл.24, ал.1 от Наредбата,  договорите за наем се прекратяват по реда на Закона за задълженията и договорите с едномесечно писмено предизвестие, посочено и в чл.18 от процесния договор.  Това предизвестие се връчва на наемателя по реда на ГПК съгл. ал.2 от посочената норма. В случая наемодателя МО чрез своя орган Изпълнителна агенция „***”, е връчило на ответника предизвестие за прекратяване на договора по реда на чл.47,ал.1 от ГПК чрез залепване на входната врата, за което е представен протокол от 21.07.2016г. на *** отдел „ЖФ”, ИА „***”, след три неуспешни преди това опита за връчване чрез Български пощи, органите на МВР и от служители на ищеца. Видно от извършената справка по Наредба 14/18.11.2009г. в заповедното производство В.С.Д. е с регистриран постоянен и настоящ адрес *** от 2001г. до 20.07.2018г., на който адрес е извършено връчването. С изтичането на 2-седмичния срок по ал.2, съгл.чл.47, ал.5 от ГПК в редакцията му към момента на връчване, предизвестието се смята за връчено. Следователно от 05.08.2016г. е започнал да тече 1-месечното предизвестие за прекратяване на договора, което е изтекло на 05.09.2016г., от която дата съдът приема, че договорът се счита прекратен.

Не е спорно, че след сключване на договора за наем ищецът е предал на ответника държането на имота,  както и че последният го е ползвал, като е спорно до кой момент е станало това. Докато не е налице прекратяване на договора неговите клаузи имат силата на закон между страните , доколкото в случая не противоречат на ЗДС и Наредба № Н-22/16.07.2010г. Наемателят не може просто да освободи и напусне имота, а длъжен задължително да го предаде на наемодателя, съобразо уговорения начин в договора. Връщане ще е налице, когато обектът е освободен изцяло и ключовете са върнати на наемодателя, с подписване на приемо - предавателен протокол, както е уговорено в чл.12,ал.6 от договора. Сам по себе си фактът, че наемателят не е ползвал предадената му по договора вещ, не го освобождава от изпълнение на договора, съобразно уговореното в него. Той не може просто да се самоосвободи от задълженията си по договора. В случая имота е бил иззет въз основа заповед № ***/ ***.2017г. на министъра на отбраната с протокол от 18.10.2017г. от комисия на ищеца. Следователно до прекратяване на договора, по уговорения в него начин ответникът дължи заплащането на уговорения наем, който съгл.чл.5, ал.1 е 29,30лв. месечно.

                  Ответникът сам признава,  че последно е заплащал наемни вноски през м.12.2012г. След тази дата същият нито е прекратил договора по предвидения в него начин, нито е извършвал плащания по него. Видно от представеното от ищеца извлечение от сметка 4887/1, дължимият за периода 01.07.2015г. – м.08.2016г. наем е в размер на 410.20лв. С оглед приетата от съда дата на прекратяване на договора 05.09.2016г. , ищецът може да претендира наем въз основа на договора преди тази датата, като претендираният период се обхваща от него. В съответствие с уговорения в чл.5, ал.1 от договора за наем наемна цена от 29.30лв., съдът приема че искът за заплащане на наем от 410.20лв. е дължим.

             Относно направеното възражението, че вземането е погасено поради изтичане на 3-годишният давностен срок съгл. чл.111,б.в от ЗЗД съдът приема следното:  Видно от приложеното ч.гр.д.№ ***/2018г. по описа на ЯРС заявлението за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК е депозирано и входирано в съда на 20.07.2018г., като към този момент, давността се прекъсва. Съгл. Чл.114 от ЗЗД давността почва да тече от деня, в който вземането е станало изискуемо.

Съобразно уговореният начин на заплащане на наемните вноски в чл.5, ал.3 от договора вноските се плащат авансово най-късно до 25 число на текущия месец за следващия месец. Т.е. вземането за наем за м.07.2015г. е било изискуемо на 25.06.2015г. , като към 20.07.2018г. е бил изтекъл 3-годишният срок. Следователно съдът приема, че това вземане е погасено по давност съгл. чл.111, б.”в” от ЗЗД. Предвид изложеното искът за заплащане на наем е основателен до размера от 380,90лв.

Относно искът за заплащане на обезщетение на осн.чл.17, ал.2 от договора съдът приема следното: съгласно уговореното в договора при прекратяване на договора и ползване на имота на отпаднало правно основание наемателят дължи обезщетение за ползване на имота, равняващо се на четирикратния размер на определената наемна цена. Тази клауза е в съответствие и с чл.24, ал.3 от Наредба № ***г. , според която след изтичане на срока за предизвестие лицата, неосвободили имотите, заплащат обезщетение, определено по реда на чл.21, ал.3 от наредбата. В случая ищецът, чиято е доказателствената тежест не установи спорния по делото факт, че след датата на прекратяване на договора ответникът е продължил да го ползва. Напротив от събраните писмени доказателства, които не се оспориха от ответника, може да се направи извод, макар и по косвен път, че ответникът не го е ползвал, т.к. не бил намиран на адреса, което е наложило и принудителното му изземване. Поради това съдът приема, че това вземане е неоснователно , а искът за него следва да се отхвърли като неоснователен. Позоваването на разпоредбата на чл. 236 от ЗЗД от ответника е неоснователно, с оглед особения режим на който е подчинен договора за наем и обекта на договора, който е частна държавна собственост.

При този изход на делото на осн.чл.78, ал.1 от ГПК ответник дължи на ищеца направените от него разноски по делото, които съобразно уважената част от иска и представения списък по чл.80 от ГПК са 37.09лв.   Ищецът на осн.чл.78, ал.3 от ГПК дължи на ответника направените от него разноски по съразмерност от  242,92лв.

Съдът дължи произнасяне и по направените в заповедното производство разноски, с оглед дадените разяснения в ТД №4/2013г. на ОСГТК на ВКС. С оглед уважената част от иска ответникът дължи на ищеца по заповедното производство разноски в размер на 26,65 лв. по съразмерност.

Воден от горното , съдът

 

                                        Р     Е     Ш      И     :

 

ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО на основание чл.422 ал.1 от ГПК във вр. с чл.415, ал.1 от ГПК в отношенията между страните, че В.С.Д., ЕГН ********** *** дължи на ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „***” гр.С., представлявано от *** В.С. сумата от 380.90лв., представляваща неизплатен наем по договор за наем № *** г., ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на заявлението – 20.07.2018г., до изплащане на вземането, за която сума е издадена заповед №***г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 ГПК по ч.гр.д. № *** по описа на ЯРС за 2018г., като искът за разликата от 380,90лв. до 2001.85лв. отхвърля, като неоснователен.

ОСЪЖДА В.С.Д. да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „***” гр.С., направените по делото разноски в размер на 37.09лв., както и направените в заповедното производство разноски в размер на 26.65лв.

ОСЪЖДА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „***” гр.С. да заплати на В.С.Д. направените от него разноски по настоящото дело в размер на 242.92лв.

 

Решението подлежи на въззивно обжалване пред ОС-Ямбол в двуседмичен срок от връчването му на страните.

 

 

                                            

                                                         РАЙОНЕН СЪДИЯ: