О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 1237 от 11.06.2021г., град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – гр. Бургас, втори състав, на единадесети
юни две хиляди двадесет и първа година в закрито заседание в следния състав:
Председател: Станимир Христов
като разгледа докладваното от съдия Христов административно дело
номер 346 по описа за 2021 година и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба на „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес гр. Бургас, Търговски център „Престиж“ 2, ет. 2, офис 10, представлявано от управителя Живко Събев, чрез адв. Б.Н. от Софийска адвокатска колегия със съдебен адрес *** против отказ, обективиран в писмо рег. № 769000-1443/19.01.2021 год. на Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас. В жалбата е заявено несъгласие с оспорения административен акт, като е заявено искане съда да отмени оспорения отказ, като бъде осигурен достъп до преписката и възможност за запознаване с извършената в цялост проверка, установени факти, обстоятелства и мотиви на административния орган.
След като прецени твърденията, заявени в жалбата и приложените към административната преписка писмени доказателства, Бургаският административен съд намира за установено от фактическа и правна страна следното:
С молба, вх.рег. № 769000-142/04.01.2021 год. по описа на ОДМВР Бургас, сектор „Пътна полиция“, Симеон Козаров, в качеството му на пълномощник на „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД, представлявано от управителя Живко Събев е сезирал Началника на Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас. В молбата е заявено, че във връзка с настъпило ПТП на 24.10.2018 год. е съставен Протокол за ПТП № 1650181 от 25.10.2018 год., който по-късно е анулиран и е съставен Протокол за ПТП № 1650191 от 20.12.2018 год. въз основа на извършени оперативни действия от страна на администрацията. Посочено е, че участник в ПТП е било лицето Енчо Георгиев Динев с ЕГН **********, а заинтересовано лице е собственика на управлявания автомобил - „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД. В този смисъл е обоснован извода, че за търговското дружество е налице правен интерес от запознаване с материалите по образуваната пред Сектор „Пътна полиция“ гр. Бургас преписка, с оглед на което е формулирано искане за предоставяне на незабавен достъп до същата за запознаване с конкретно извършените действия и установените факти и обстоятелства, респективно оформените документи, както и предоставяне на възможност за копиране/заснемане на същите. В заключение е заявено искане за незабавно разглеждане на молбата и осигуряване на достъп до преписката, като е посочено и правното основание на искането – чл. 12, във връзка с чл. 34 от АПК.
По така депозираното искане не е постъпило произнасяне, поради което с последваща молба вх.рег. № 769000-399/06.01.2021 год. от дружеството е формулирано ново искане за предоставяне на достъп до преписката, като фактическите основания за това искане са идентични с тези по първата молба.
По втората молба също е липсвало произнасяне, поради което е изготвена трета молба с вх.рег. № 769000-724/11.01.2021 год. с идентично искане и идентични фактически основания.
В отговор на депозираните три искания, началник Сектор „Пътна полиция“ е изготвил писмо рег.№ 769000-1443/19.01.2021 год., в което е уведомил дружеството, чрез представляващите го лица, че може да бъде предоставен заверен препис от Протокол за ПТП № 1650191. Посочено е, че останалите документи по преписката съдържат лични данни на трети лица, поради което не е налице правна възможност за предоставянето им. Посочено е също, че не се установява и заявеният правен интерес за достъп до преписката, като същата може да бъде изискана от съда в хода на образувано съдебно производство.
Недоволен от така формулирания отговор, представляващия „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД, чрез представител по пълномощие – адв. Б.Н. от САК е оспорил отказа на началника на Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас, като в сезиращата съда жалба са развити подробни доводи и аргументи в подкрепа на твърдението за незаконосъобразност на отказа. Като доказателствено искане, в жалбата е заявено съда да изиска административната преписка по реализираното ПТП и съставените Протокол за ПТП № 1650181 от 25.10.2018 год. и Протокол за ПТП № 1650191 от 20.12.2018 год. Жалбата е изпратена чрез административния орган - началник на Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас, който със съпроводително писмо рег.№ 769000-2812/09.02.2021 год. е изпратил в Административен съд гр. Бургас жалбата, ведно с административна преписка по случая, в т.ч. и Протокол за ПТП № 1650181 от 25.10.2018 год. и Протокол за ПТП № 1650191 от 20.12.2018 год.
С Определение № 317/11.02.2021 год., постановено по адм. дело № 346/2021 год. съда е конституирал страните, като е задължил ответника - Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас в 3-дневен срок от получаване на съобщението да изпрати за прилагане по делото на заверено копие от оспорения отказ, обективиран в писмо рег. № 769000-1443/19.01.2021 год., както и пълната административна преписка по постановяването му, в т.ч. акта за анулиране на Протокол за ПТП № 165018/25.10.2018 год. В отговор, началника на Сектор „Пътна полиция“ е изпратил писмо рег. № 76900-4359/16.02.2021 год., към което е приложена пълната административна преписка по случая – общо 25 листа по опис.
След анализ на така описаната фактическа обстановка, настоящия съдебен състав намира жалбата за процесуално недопустима за разглеждане, поради липсата на правен интерес у жалбоподателя. Както се посочи, искането с което съда е сезиран е да отмени оспорения отказ, като бъде осигурен достъп до преписката и възможност за запознаване с извършената в цялост проверка, установени факти, обстоятелства и мотиви на административния орган. В случая, с изпращане на жалбата, ведно с пълната административна преписка в Административен съд гр. Бургас, така формулираното искане е изпълнено. Административната преписка, в т.ч. и съдържащите се в нея протоколи за ПТП, АУАН, НП, възражения, докладни записки, сведения, справки и др., като писмени доказателства по делото, причислени към доказателствения материал са достъпни за страните, в т.ч. и за жалбоподателя „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД, чрез представляващите го лица, за които съществува процесуалната възможност да се запознават с доказателствата, да правят бележки и да искат преписи от същите. В този смисъл и като намира, че административния орган е изпълнил искането на жалбоподателя за предоставяне на достъп до административната преписка, то за „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД, чрез представляващите го лица липсва правен интерес от оспорване.
Мотивиран от горното и на основание
чл. 159, т. 4 от АПК, Бургаският
административен съд, втори състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно Определение от 11.05.2021 год. за даване ход на делото.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ШАРК ИНВЕСТ“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес гр. Бургас, Търговски център „Престиж“ 2, ет. 2, офис 10, представлявано от управителя Живко Събев, чрез адв. Б.Н. от Софийска адвокатска колегия със съдебен адрес *** против отказ, обективиран в писмо рег. № 769000-1443/19.01.2021 год. на Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 346/2021г. по описа на Административен съд – гр.Бургас.
Определението
подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Върховния административен съд.
СЪДИЯ: