О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

                                                   № 796

 

                                  гр. Русе, 04.08.2023 г.

 

                               В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд –Русе, VІІІ състав, в закрито съдебно заседание на четвърти август през 2023 година в състав:

 

                                                            Съдия: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

              

като разгледа докладваното от съдията БАСАРБОЛИЕВА ч. адм. дело № 454  по описа за  2023 год., за да   се произнесе, съобрази:  

Производството е по чл. 172, ал. 6 ЗДвП и  чл.166, ал.4 вр. ал.2 от АПК.

Образувано е по подадено искане от  „Бирена борса - Русе“ ООД, със седалище:Русе, представлявано от К.И.В., по реда на чл.166, ал.4 вр. ал.2 от АПК за спиране на предварителното изпълнение на Заповед за прилагане на ПАМ № 23-3393-000134/01.08.2023 г. до приключване на производството по  вх.№ 339300-2901/03.08.2023 г. по описа на Второ РУ-Русе при ОД на МВР-Русе с влязло в сила решение.

 След като съобрази доводите на страната и приложените писмени доказателства, съдът прави следните изводи:

Със Заповед за прилагане на ПАМ № 23-3393-000134/01.08.2023 г. на ВПД Началника на РУ при ОД на МВР-Русе, РУ 02 Русе на „Бирена борса - Русе“ ООД, със седалище:Русе е наложена ПАМ на осн. чл. 171, т. 2А, б. "а" от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) – прекратявяне регистрацията на ППС за срок от 6 месеца.

Съгласно разпоредбата на чл. 172, ал. 5 и 6 ЗДвП обжалването на заповедите, с които се прилагат ПАМ по чл. 171 ЗДвП се извършва по реда на АПК. Подадената жалба не спира изпълнението на приложената административна мярка. Предварителното изпълнение на заповедта е допуснато по силата на закона -  чл. 172, ал. 6 ЗДвП.

В ЗДвП не са предвидени условията за спиране на допуснатото предварително изпълнение, поради което следва да намерят приложение общите норми на чл. 166, ал. 2 и 4 АПК

Съгласно чл. 166, ал.4 от АПК, допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може да бъде спряно от съда по искане на оспорващия при условията на ал.2. По аргумент от ал.2 на чл. 166 от АПК при всяко положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия съдът може да спре предварителното изпълнение, ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда. Тълкуването на  разпоредбата и по-конкретно на употребеното “при всяко положение на делото до влизане в сила на решението” налага категорично извода, че за да е допустимо искането за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на даден административен акт, трябва да е налице образувано съдебно производство по обжалване на законосъобразността на самия акт. В случая  от приложените към искането доказателства е видно, че заповедта е оспорена, но по административен ред с жалба вх.№ 339300-2901/03.08.2023 г. по описа Второ РУ-Русе при ОД на МВР-Русе /именно до приключване  на производството по тази жалба се иска спирането/. От извършената служебно справка в  деловодната система на АС-Русе се установи, че в съда не е постъпило оспорване на самата заповед за прилагане на ПАМ. Следователно към датата на подаване на настоящото искане и произнасяното на съда – 04.08.2023 г., дружеството  не е оспорило  заповедта за налагане на ПАМ по съдебен ред, респ. в Административен съд-Русе няма образувано дело по обжалване на индивидуалния административен акт /ИАА/. Наличието на висящо съдебно производство по оспорване на самия ИАА е абсолютна положителна процесуална предпоставка за допустимостта на искането за спиране на предварителното му изпълнение по реда на чл. 166, ал.4 вр. ал.2 от АПК. При липсата на тези условия, процесното искане се явява недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане, а образуваното по повод на него производство пред съда – прекратено.

Водим от гореизложеното, съдът

 

                             О П Р Е Д Е Л И :

 

          Оставя без разглеждане  искането от  „Бирена борса - Русе“ ООД, със седалище:Русе, представлявано от К.И.В., направено на основание чл.166, ал.4 вр. ал.2 от АПК, за  спиране на предварителното изпълнение на Заповед за прилагане на ПАМ № 23-3393-000134/01.08.2023 г., издадена от ВПД Началник на РУ при ОД на МВР-Русе, РУ 02 Русе, до приключване на производството по жалба вх.№ 339300-2901/03.08.2023 г. по описа на Второ РУ-Русе при ОД на МВР-Русе с влязло в сила решение.

Прекратява производството по ч.адм.д. №454/2023 г. по описа на АС-Русе.

Определението подлежи на  обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страната.

                                                                      

                                                                            СЪДИЯ: