Районен съд – Бургас, XXІІ наказателен състав,
Решение №720/01.07.2020 г. по НАХД
№804/2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
№ 720
01.07.2020 г., гр. Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд -
Бургас, в публично заседание на 03.06.2020 г.,
XXІІ
наказателен състав състоящ се от:
Председател: Николай Гемеджиев
секретар Мария Милева,
като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев
НАХД № 804 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по делото е
образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба на еднолично
акционерно дружество с фирма (наименование) „Т**** БЪЛГАРИЯ, ЕИК ***, със седалище в гр.София и адрес на управление
гр.София, булевард „Проф.Цветан Лазаров“ №***, представлявано от изпълнителния
директор Б* Б* З*.
Жалбата е подадена против
Наказателно постановление №45147/06.01.2020 г., издадено
от Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Ямбол и Сливен със
седалище в Бургас към Главна дирекция „Контрол на пазара” при Комисия за защита
на потребителите, оправомощен със заповед №675/21.08.2019 г. на
Председателя на Комисията за защита на потребителите.
С
това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.233, ал.2 и чл.198 от Закона
за защита на потребителя (ЗЗП) за нарушение на чл.9, ал.2 във връзка с ал.1
от същия закон на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание
по вид „имуществена санкция” в размер на 500.00 лева.
С
жалбата се изразява несъгласие с процесното НП, като се посочва, че същото е
неоснователно и незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния и
процесуалния закон. отрича авторството на вмененото деяние. Прави се позоваване
и на чл.28 ЗАНН.
Районен съд – Бургас,
XXІІ наказателен състав,
Решение №720/01.07.2020
г. по НАХД №804/2020 г.
Административнонаказващия
орган (АНО) след редовно призоваване не се явява.
ПО
ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Процесното НП
е връчено на 17.02.2020 г., видно от датата, положена на представеното известие
за доставяне (л.10 от делото). Жалбата е постъпила при наказващия орган на 19.02.2020 г. с вх.№Б-03-144/19.02.2020 г., след като на
18.02.2020 г. е била изпратена по куриер. Ето защо съдът намира, че е
процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен
срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.
Разгледана по
същество, жалбата е неоснователна.
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
Във
връзка с потребителска жалба вх.№Б-03-731/16.08.2019 г. на 26.08.2019 г. Н.П. ***)
извършила проверка в магазин на дружеството-жалбоподател, находящ в гр.Бургас,
улица „Захари Стоянов“ №*. Било установено, че в
магазина са изложени за продажба различни модели контролери, общо 6 броя.
Върху стоките са установени поставени етикети с информация на български език за
цена, артикулен №, модел, вносител, но не била установена информация за
производител. За проверката бил съставен Констативен протокол
№К-2662661/26.08.2019 г.
В резултат на посоченото и в КЗП – РД – Бургас на 02.09.2019
г. в тримесечния давностен[1] срок
по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, Н.П. съставила против дружеството-жалбоподател Акт
№К-0045147/02.09.2019 г. за установяване на
административно нарушение (АУАН) със свидетел Т* С*.
Конкретно отразеното в акта нарушение било в цифров
вид посочено като такова на чл.9, ал.2 във връзка с ал.1 КЗП, а в словесен за
това, че при извършената проверка било установено, че в магазин на
дружеството-жалбоподател са изложени за продажба различни модели контролери,
общо 6 броя, като върху стоките са установени поставени етикети с информация на
български език за цена, артикулен №, модел, вносител, но не и информация за
производител.
Районен съд – Бургас,
XXІІ наказателен състав,
Решение №720/01.07.2020
г. по НАХД №804/2020 г.
На същата дата и място, т.е. в тримесечния
давностен[2] срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН срещу подпис
на представител на дружеството-жалбоподател бил връчен препис от АУАН с
възражение, като в предоставения тридневен срок по чл.44, ал.1 ЗАНН е постъпило
възражение.
На
06.01.2020 г., извън рамките на инструктивния едномесечен срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, но в давностния[3]
шестмесечен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН от съставянето на АУАН, Директор на
Регионална дирекция за областите Бургас, Ямбол и Сливен със седалище в Бургас
към Главна дирекция „Контрол на пазара” при Комисия за защита на потребителите,
оправомощен със заповед №675/21.08.2019 г. на Председателя на Комисията за
защита на потребителите, издал процесното наказателно постановление, което както
бе посочено по-горе било връчено на дружеството-жалбоподател на 17.02.2020 г.
На
19.02.2020 г. и както бе прието по-горе - в рамките на преклузивния срок по
чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК, при
наказващия орган била подадена процесната жалба с вх.№Б-03-144/19.02.2020 г., след
като на 18.02.2020 г. е била изпратена по куриер.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Съдът не установи процесуални нарушения или
материалноправни пропуски при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително
решение.
АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да
сторят това съгласно чл.233, ал.1 и ал.2 ЗЗП във връзка със Заповед №675/21.08.2019
г. (за издаване на НП), както и Заповед №563ЛС/01.07.2016 г. (за съставяне на
АУАН), и двете на Председателя на Комисията за защита на потребителите.
Наказателното
постановление е издадено в съответствие с чл. 57, ал.1 ЗАНН, като съдържа
всички изискуеми от закона реквизити, от компетентен орган, видно от
представената по делото заповед № 675/21.08.2019 г. на председателя на
Комисията за защита на потребителите. При издаване на постановлението
административно-наказващият орган се е позовал на АУАН и събраните
доказателства.
Районен съд – Бургас,
XXІІ наказателен състав,
Решение №720/01.07.2020
г. по НАХД №804/2020 г.
Установената
с акта фактическа обстановка, кореспондира с показанията на свидетеля Н.П.. От
показанията на свидетеля безспорно се установява, че проверката в посочения
по-горе магазин на дружеството-жалбоподател е била извършена по повод подадена
потребителска жалба. По време на проверката са установени изложени за продажба
стоки. Тези стоки били изложени за продажба в търговския обект и представлявали
различни модели контролери, общо 6 броя. Върху стоките са установени поставени
етикети с информация на български език за цена, артикулен №, модел, вносител,
но не била установена информация за производител.
Разпоредбата
на чл. 9, ал.1 ЗЗП задължава търговеца да предлага на потребителите стоки с
етикети на български език или и на български език, с изключение на случаите,
когато информацията по ал.2 може да бъде предоставена чрез използването на
широко разпространени символи, като пиктограми и други знаци, които са лесно
разбираеми за потребителите, или чрез използването на наименования за произход
на стоките, които са общоизвестни. Алинея 2 предвижда, че етикетът задължително
съдържа информация за производителя и вносителя, ако стоката е от внос, за
вида на стоката, нейните съществени характеристики, срока на годност и
условията на съхраняването ѝ, ако е необходимо, указания за употреба.
За да е
съставомерно деянието е необходимо да е налице търговско предлагане на стоката,
като същата е изложена по начин и на място, предполагащ покана за продажба. От
показанията на свидетеля П. и от Констативния протокол за извършена проверка
става ясно, че процесните стоки са били изложени в търговски обект по начин,
съдържащ предложение за продажба. Същите са били снабдени с етикети на
български език, на които обаче липсвала информация за производител.
Неизпълнението на задължението по чл. 9, ал.2 ЗЗП от страна на жалбоподателя е
съставомерно и не може да бъде квалифицирано, като маловажен случай на
административно нарушение по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като не се отличава
с по-ниска степен на обществена опасност от обикновените нарушения от същия
вид.
Наложената
санкция е в размер на минимума по чл. 198 ЗЗП, като при индивидуализацията на
наказанието административнонаказващият орган е отчел обстоятелството, че
нарушението е извършеното за първи път. Постановлението е законосъобразно и
обосновано, поради което следва да бъде потвърдено.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Районен съд – Бургас
Районен съд – Бургас,
XXІІ наказателен състав,
Решение №720/01.07.2020
г. по НАХД №804/2020 г.
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №45147/06.01.2020 г., издадено
от Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Ямбол и Сливен със
седалище в Бургас към Главна дирекция „Контрол на пазара” при Комисия за защита
на потребителите, оправомощен със заповед №675/21.08.2019 г. на Председателя на Комисията за защита на
потребителите,
с което на
основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.233, ал.2 и
чл.198 от Закона за защита на потребителя за
нарушение на чл.9, ал.2 във връзка с ал.1 от Закона за защита на потребителя,
на еднолично
акционерно дружество с фирма (наименование) „Т***БЪЛГАРИЯ, ЕИК *, със седалище
в гр.София и адрес на управление гр.София, булевард „Проф.Цветан Лазаров“ №**,
представлявано от изпълнителния директор Б* Б* З*
е наложено
административно наказание по вид „имуществена санкция” в размер на 300.00 лева.
Решението,
съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в
Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)
в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Районен
съдия:___________________
Вярно с оригинала!
М.Д.
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСК на НК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСК на НК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на Върховен административен съд
[3] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСК на НК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на Върховен административен съд