№ 947
гр. Варна, 25.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20213110204109 по описа за 2021 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на управител на санкционираното
дружество против НП №03-014128/07.07.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция по
труда" гр. Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.
С жалбата се сочи на незаконосъобразност на наказателното постановление. Сочи се,
че лицето не е работило по график, като в същия е допусната техническа
грешка.Алтернативно се сочи, че случаят е маловажен. Формулира се искане за отмяна на
наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.
По същество се поддържат и доразвиват основанията за отмяна на НП, изложени с
жалбата.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
През м. юни 2021 г. служители на ДИТ – Варна, сред които св. Д., извършили
проверка по спазване на трудовото законодателство от страна на ДЗЗ „***“. В хода на
проверката били изискани документи на дружеството.
За едно от заетите лица – А. било установено, че съобразно сключения трудов договор
1
от 17.05.2021г., лицето работи на длъжност „сервитьор“.
След проверка на допълнително представения график за явяване на работа за месец
май 2021 г., правилника за установения трудов ред и други писмени документи св. Д.
установил, че св. А. е полагала труд на 18.05.2021г. в четвърта смяна от 15,00 часа до 22,00
часа и на 19.05.2021г е започнала работа в изпълнение на трета смяна от 08,00 часа. При
това положение, на лицето не била осигурена минимална 12 часова междудневна почивка.
На 28.06.2021г. бил съставен акт за установяване на административно нарушение, в
съдържанието на който били отразени установените факти.
Актът бил предявен на управителя на дружеството, като в съдържанието му не било
вписано наличие на възражения.
По преписката в срока за такива, не постъпили възражения.
Впоследствие, на 07.07.2021г. наказващия орган въз основа на акта за установяване на
административно нарушение, издал наказателно постановление № 03 – 014128/07.07.2021г.,
възприемайки фактическите констатации, изложени в акта за установяване на
административно нарушение.
При правна квалификация на нарушението по чл.152 от КТ, било наложено
административно наказание “Имуществена санкция” на основание чл.414 ал.1 от КТ.
Горната фактическа се потвърждава от събраните писмени доказателства,
приобщени към доказателствения материал по делото в хода на съдебното следствие: трудов
договор от 17.05.2021г.; график за явяване на работа за месец май 2021 г., показанията на
св. Д. и др.
Пред съда депозира показания св. А.- работникът, за който е констатирано
нарушението. Св. А. заявява, че не е работила на 18 и 19 май. Била на работа на 16 и 17 май
– от 08,00 часа до към 4 часа на 16 и от 08,00 часа до 2 часа на 17. Не й били показвани
график и присъствена форма.
Съдът не кредитира показанията на св. А., доколкото по делото е приложен екземпляр
от таблицата за отчитане явяването на работа за месец май, който носи печат на дружеството
и подпис на длъжностното лице – съставител.
Именно това писмено доказателство е било ангажирано от дружеството пред
проверяващите и то носи информация относно минали събития, отчитайки явяването на
работа за месец май 2021г. на св. А..
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; спазен е тридневния срок за
възражения по АУАН; наказателното постановление е било издадено в рамките на
2
предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42
и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като са
събрали безспорни доказателства за извършеното нарушение, установявайки факта на
положен труд в два последователни дена, без да е осигурена междудневна почивка от
минимум 12 часа на работника. По АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното
за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за
установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото
нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната
правна квалификация по КТ, както и правилно е определено административнонаказателно
отговорното лице.
При определяне на наказанието неправилно е било взето предвид, че се касае за първо
нарушение, поради което и адекватен размер на тежестта на административното нарушение
се явява минималния , предвиден в закона.
Що се отнася до наведените с жалбата и в съдебно заседание основания за отмяна на
наказателното постановление, съдът намери същите за неоснователни предвид на следното :
Сочи се, че лицето не е работило по график, като в същия е допусната техническа
грешка.
Съдът кfментира защо кредитира писменото доказате.ство по делото в мотивите си по-
горе, поради което не счита за нужно да ги преповтаря.
Алтернативно се сочи, че случаят е маловажен.
Съдът извърши преценка и намери, че правилно от страна на наказващия орган не е
била приложена хипотезата на чл.28 от ЗАНН, тъй като конкретния случай не показва
занижена степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид.
С решението си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение на
юристконсулт.
Изложеното по- горе мотивира съда да потвърди наказателното постановление.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП №03-014128/07.07.2021г. на Директор на Дирекция "Инспекция
по труда" гр. Варна, с което на дзз „***” е наложено административно наказание
3
ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1500 лева на основание чл.414 ал.1 от КТ.
ОСЪЖДА дзз „***”, ЕИК ***, да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“ -Варна
сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4