Р Е
Ш Е Н
И Е
№: 06.07.2020г. гр.Царево,
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Царевският районен съд, наказателен състав
На тридесети юни
две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния
състав:
Председател: М. Москова
Секретар: Нели Стоянова
като разгледа докладваното от съдия
Москова НАХД № 116/2020г. по описа
на съда , за да се произнесе взе
пред вид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на А.В.А. с
ЕГН ********** ***, с адрес за призоваване и съобщения : гр.Царево,
ул."М.Герджиков" №1 чрез адвокат М.П.Н., против Наказателно
постановление №18-4635-000395/23.11.2018г. на Началника на РУП- Приморско, с
което за нарушение на чл.150 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 500
лева на основание чл.177 ал.4 пр.1
вр.чл.177 ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП. С жалбата се моли за отмяна на НП като
неправилно и незаконосъобразно.
В с.з. за жалбоподателя, редовно
уведомен, се явява адв.Н., която поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.
АНО, редовно уведомен, не изпраща процесуален представител.
След като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени
и гласни доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери
за установено следното:
На 16.08.2018г. в 17:30 часа в гр.Приморско, на ул.“Съединение“ полицейски наряд, в състава на който бил св.Ст.О.
***/, спрял за проверка движещия се по улицата в посока гр.Китен двуколесно МПС - мотопед марка „PUCH“ с номер
на рама ****, управляван от жалбоподателя А.В.А., който бил неправоспособен
водач. Св.О., след като установил, че против А.В.А. вече е
имало издаден Акт за установяване на административно нарушение с бланков № 409923/09.07.2018г.
за нарушение по чл.150 от ЗДвП, приел, че същият е извършил повторно нарушение
по чл.150 от ЗДвП, за което му съставил АУАН с бланков № 464032/16.08.2018г.
Препис от акта е връчен на жалбоподателя и подписан от него без възражения.
Въз основа на така съставения АУАН с бланков № 464032/16.08.2018г. и след
преценка на материалите по АНП, Началника на РУП-Приморско издал на 23.11.2018г.
обжалваното НП, с което за нарушение на чл.150 от ЗДвП, извършено повторно от
жалбоподателя А., му е наложена глоба в размер на 500 лева на основание чл.177 ал.4 пр.1 вр.чл.177 ал.1
т.2 пр.1 от ЗДвП.
Препис от НП №18-4635-000395/23.11.2018г.
на Началника на РУП- Приморско е връчено на жалбоподателя на 27.04.2020г.,
видно от инкорпорираната в него разписка, а жалбата срещу него е подадена пряко
до съда на 28.04.2020г., видно от входящия регистрационен номер на съда /л.2/.
В хода на съдебното следствие се установи, че въз основа на съставения
срещу А. АУАН с бланков № 409923/09.07.2018г. за нарушение по чл.150 от ЗДвП и
по чл.140 ал.1 от ЗДвП, е било издадено НП №18-4635-000354/11.10.2018г. на
Началника на РУП- Приморско, като същото е влязло в сила на 25.04.2019г.
/л.31-35/.
Изложената фактическа обстановка бе безспорно установена от събраните по
делото писмени и устни доказателства. При така установената фактическа
обстановка, съдът прие от правна страна следното:
Жалбата е подадена в преклузивния 7 - дневен срок за обжалване, изхожда от
надлежна страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се
явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:
Настоящото производство е от административно- наказателен характер, като
същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което да
представлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН и това
деяние извършено ли е виновно от лицето посочено в акта и наказателното
постановление като нарушител. Освен това, за да бъде наказателното
постановление правилно и законосъобразно е необходимо стриктно да бъдат спазени
изискванията на ЗАНН относно съставянето на акта и издаването на наказателното
постановление.
Съгласно разпоредбата на чл.150 от ЗДвП, всяко пътно превозно средство,
което участва в движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва
да се управлява от правоспособен водач, освен когато превозното средство е
учебно и се управлява от кандидат за придобиване на правоспособност за управление
на моторно превозно средство по време на обучението му по реда на наредбата по
чл. 152, ал. 1, т. 3 и при провеждането на изпита за
придобиване на правоспособността по реда на наредбата по чл.152 ал.1 т.4.
Санкцията за нарушаване на това изискване е предвидена в нормата на чл.177
ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП / в сила от 03.01.2018г./, съгласно която който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен водач, се
наказва с глоба от 100 до 300 лева, а когато нарушението е извършено повторно,
наказанието е глоба от 300 до 1500 лева, съгласно ал.5 /в сила от 20.05.2018 г./.
По делото безспорно се установи, че на посочената в АУАН и НП дата и място процесния
двуколесен мотопед е бил управляван от жалбоподателя А.В.А., който бил неправоспособен
водач, с което същият е извършил нарушение по чл.150 от ЗДвП.
Спорните моменти в случая са два: 1/ дали жалбоподателя е извършил повторно
нарушение по чл.150 от ЗДвП и 2/ дали АНО е приложил правилната санкционна
норма.
По възражението за липсата на повторност:
Повторност по смисъла на § 6, т. 33 от ДР на ЗДвП е налице, когато на
водача е било наложено наказание за същото по вид нарушение в рамките на една
година, като е безспорно, че наказанията за извършени административни нарушения се налагат с наказателни постановления. Съгласно разпоредбата на чл.64 от ЗАНН ,
наказателното постановление влиза в сила ако не е било обжалвано в законния
срок или е било обжалвано, но е било потвърдено или изменено от съда.
От събраните в хода на съдебното следствие
доказателства, безспорно се установи, че деянието, за което е санкциониран
жалбоподателя с атакуваното Наказателно постановление №18-4635-000395/23.11.2018г.
на Началника на РУП-Приморско, е било извършено на дата 16.08.2018г., а НП №18-4635-000354/11.10.2018г. на
Началника на РУП- Приморско, с което на водача е било наложено наказание за
същото по вид нарушение, е влязло в сила на
дата 25.04.2019г., т.е. безспорно се установи, че деянието, за което е санкциониран с атакуваното НП, е било извършено
много преди водача да е бил наказан за
същото нарушение с влязло в сила НП, поради което не е налице повторност
по смисъла на § 6, т. 33 от ДР на ЗДвП и възраженията на защитата в тази насока
са основателни.
По възражението за неправилно
приложение на санкционната норма:
В конкретния случай за извършеното от жалбоподателя нарушение по чл.150 от ЗДвП, АНО е приложил санкционна норма на чл.177, ал.4, пр.1 от ЗДвП вр.чл.177
ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП.
Видно от текста на разпоредбата на чл.177, ал.4 от ЗДвП / в сила от 20.05.2018 г./, същата разписва санкция глоба за водачи, които
управляват пътно превозно средство с неукрепен товар в нарушение на
изискванията на наредбата по чл. 127, ал. 4, като размера на глобата е определена
в т.1,т.2 и т.3 в зависимост от степента на неизправностите при укрепването на
товара, поради което същата е неприложима за извършеното от жалбоподателя
нарушение по чл.150 от ЗДвП. С други думи, в случая АНО, без да отчете настъпилите и действащи към момента на издаването на НП законодателни
промени, е приложил санкционна норма, разписана за друго по вид нарушение, с
което неправилно е приложил закона и възражението на защитата в тази насока е
основателно.
Мотивиран от горното и на основание
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №18-4635-000395/23.11.2018г. на Началника на РУП- Приморско, с
което на А.В.А. с ЕГН ********** ***, с адрес за призоваване и съобщения :
гр.Царево, ул."М.Герджиков" №1 чрез адвокат М.П.Н., за нарушение на
чл.150 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 500 лева на основание чл.177 ал.4 пр.1 вр.чл.177 ал.1
т.2 пр.1 от ЗДвП.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за изготвянето му на основанията, предвидени
в НПК и по реда на Глава XII от АПК.
Районен съдия :