№ 58
гр. Айтос, 22.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АЙТОС, II СЪСТАВ, в публично заседание на седми
юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Мария Дж. Богданова
при участието на секретаря Яна Анг. Петкова
като разгледа докладваното от Мария Дж. Богданова Административно
наказателно дело № 20222110200116 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на Х.Д.Х., ЕГН **********, с
постоянен адрес: *** против Наказателно постановление (НП) № 21-0237-000221/17.12.2021
год. на Началник група към ОД на МВР – Бургас, РУ - Айтос, с което на жалбоподателя за
нарушение на чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането КЗ) е наложено наказание „глоба“
в размер на 400,00 (четиристотин) лева. Жалбоподателят Х. Д. Х. се позовава на допуснати
от страна на административнонаказващия орган съществени нарушения на материално-
правните норми и на процесуалните правила при издаване на АУАН и на обжалваното
постановление, препятставащи правото му на защита. Ето защо и моли за отмяна на НП като
неправилно и незаконосъобразно. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, не
изпраща представител. Не ангажира доказателства.
Въззиваемата страна не се представлява пред съда, не излага мнение по повод
основателността на жалбата. Не представя доказателства извън събраните в хода на
административнонаказателното производство.
Съдът с оглед събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност счита, че НП следва да бъде потвърдено, поради следните съображения:
Жалбата е допустима, подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице
активно легитимирано и имащо правен интерес от атакуване на наказателното
постановление.
1
Според обжалваното НП на 09.11.2021 г. около 09,40 часа в село
Карагеоргиево, община Айтос (на улица без име), жалбоподателят Х.Х. управлявал л.а.***,
с рег. № ***, собственост на Г.Е.Н., като при извършена проверка се установило, че
описаното МПС няма сключен (и действащ към момента на управлението) договор за
задължителна застраховка “Гражданска отговорност на автомобилистите“.
За констатираното нарушение на място на проверката, в присъствие на
жалбоподателя бил издаден акт за установяване на административно нарушение (АУАН) №
221/09.11.2021 г., който Х. подписал, получавайки препис.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на
изслушаните по делото свидетелски показания на актосъставителя Ж. СТ. Ж. и св. по акта
Н.Д.а Т. и Д. К. АТ. (двамата в качеството на очевидци), както и от приложените писмени
доказателства.
Административнонаказващият орган е приел, че нарушението на КЗ е
установено от фактическа страна и е издал обжалваното постановление, с което е наложил
на нарушителя Х.Х. административно наказание „глоба“ в размер на 400,00 лв., като
посочил като правно основание за санкциониране на водача разпоредбата на чл.638, ал.3 от
КЗ.
При съпоставка между словесното описание на самото нарушението, така
както е описано в АУАН и НП, с текста на правната норма, под която е подведено деянието
- чл.638, ал.3 КЗ, съдът намира, че е налице кореспондиране помежду им, доколкото
цитираният закон разпорежда, че: „Лице, което не е собственик и управлява моторно
превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се
наказва с глоба от 400 лева.“.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни
изводи:
Производството е по реда на чл. 58д-63д ЗАНН.
Жалбата е депозирана в рамките на 14-дневния срок за обжалване по чл. 59, ал.
2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е неоснователна.
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за
законност, констатира, че при издаване на АУАН и наказателното постановление не са
допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които да обуславят отмяна на
обжалвания акт. Обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган
(оправомощен да издава наказателни постановления по силата на Заповед № 251з-1776 от
2
31.05.2016 г. на директора на ОД на МВР Бургас, Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на
министъра на вътрешните работи) в срока по чл. 34, ал. 3 ЗАНН. С оглед цитираната
заповед, младши автоконтрольорите в сектор "ПП" при ОД на МВР Бургас са били
компетентните да издават АУАН – арг. от чл. 48, ал. 1 вр. чл. 47, ал. 1 вр. чл. 37, ал. 1 от
ЗАНН. При издаване на АУАН и наказателното постановление са спазени императивните
разпоредби на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. Описани са всички факти, касаещи процесното
нарушение, поради което възраженията на жалбоподателя в обратната посока не се приемат.
Нарушената норма е цитирана коректно, тъй като според чл. 638, ал. 3 от КЗ лице, което не
е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лева. Т.е. нормата съдържа
както санкция, така и правило за поведение, поради което е и нарушена норма и не е
следвало да се препраща към други текстове от КЗ.
От фактическа страна безспорно се установява, че жалбоподателят е
осъществил състава на нарушението по чл. 638, ал. 3 от КЗ, като на 09.11.2021 г., около
09:40 часа, е управлявал МПС, за което към този момент не е била сключена застраховка
„Гражданска отговорност“. Сключването на застраховка непосредствено след установяване
на нарушението (с валидност на застраховката от 10:26 часа на датата на проверката –
09.11.2021г., видно от приложеното копие на застрахователна полица на л.7) не променя
извода, че към момента на проверката автомобилът е бил управляван от жалбоподателя без
сключена застраховка "Гражданска отговорност".
Установяват се всички елементи на чл. 638, ал. 3 от КЗ, тъй като
жалбоподателят Х. не е бил собственик на автомобила. Санкционната норма е приложена
правилно, като е наложено наказание във фиксирания от законодателя размер – глоба от 400
лв.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Айтоският
районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0237-000221/17.12.2021
год. на Началник група към ОД на МВР – Бургас, РУ - Айтос, с което на Х.Д.Х., ЕГН
**********, с постоянен адрес: ***, за нарушение и на основание чл.638, ал.3 от Кодекса
за застраховането е наложено наказание „глоба“ в размер на 400,00 (четиристотин)
лева
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщението на страните пред Бургаския административен съд по реда на
3
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Айтос: _______________________
4