РЕШЕНИЕ
№ 9
гр. Елин Пелин, 01.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, V СЪСТАВ ГРАЖДАНСКИ
ДЕЛА, в публично заседание на двадесет и шести януари през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Росица Г. Тодорова
при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева
като разгледа докладваното от Росица Г. Тодорова Гражданско дело №
20211820100780 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Ищците СТ. Г. К., ЕГН ********** и Д. Г. Б., ЕГН ********** със
съдебен адрес за призоваване: гр.С., ул. „..............“ № .., партер, офис № 3 чрез
адв.В.Й. и адв. Б.К. са предявили срещу ответника Кооперация „........“, ЕИК
.............със седалище и адрес на управление: с.Г. Р., община Е., С. област, иск
с правно основание чл.58 от Закона за кооперациите. Моли се съдът да
постанови решение, с което да отмени решение на общото събрание от
17.07.2021 г. за освобождаване на членовете на Управителния съвет,
Контролния съвет и председателя на Кооперация „................; да отмени
решение за избор на нови Управителен и Контролен съвет на Кооперация
„..........“; да отмени решение за избор на нов председател на Кооперация
„.............“.
Твърди се, че ищците са член–кооператори в Кооперация
„.................“. С писмена покана от 02.07.2021 г. подписана от З. С. Г.действащ
в качеството на Председател на Управителния съвет, въз основа на Решение
от 10.06.2021 г. е свикано Общо събрание на членовете в Кооперация
„.................“ за 17.07.2021 г. от 16.00 ч. в читалището на с.Г. Р.. На 17.07.2021
1
г. в читалището в с.Г.Р., Община Е., С. област, е проведено свиканото Общо
събрание на член-кооператорите в кооперацията и са приети следните
решения, съгласно обявения в поканата дневен ред:
1. Решение за освобождаване на членовете на Управителния съвет,
Контролния съвет и Председателя на Кооперация „........“.
2. Решение за избор на Управителен съвет и Контролен съвет на
Кооперация „.......“.
3. Решение за избор на нов Председател на Кооперация „..............“.
Ищците твърдят, че решенията са незаконосъобразни и противоречат
на устава и закона, тъй като са приети при незаконосъобразно и ненадлежно
свикано и проведено Общо събрание, в противоречие с разпоредбата на
чл.16 от Закона за кооперациите и чл.27 от Устава на Кооперацията – при
съществено нарушение на процедурата за свикване на събранието, както и в
противоречие с чл.61 от Закона за кооперациите. Незаконосъобразни са и
решението за освобождаване на членовете на Управителния съвет,
Контролния съвет и Председателя, за избор на Управителния съвет,
Контролния съвет и Председателя, тъй като противоречат на устава и закона
и при приемането им не са били изпълнени особените изисквания на устава и
закона.
По искова молба на СТ. Г. К. е образувано гр.д. № 700/2019 г. по
описа на Районен съд Елин Пелин, с иск с правна квалификация по чл.58 от
Закона за кооперациите за отмяна на решения на Общото събрание на
Кооперация „...........“ проведено на 17.08.2019 г.. С решение № 76/31.07.2020
г. постановено по гр.д. № 700/2019 г. по описа на Районен съд Елин Пелин,
съдът е отменил решението на Общото събрание от 17.08.2019 г., с което за
членове на Управителния съвет на кооперацията са избрани М. Г. Ш., Д. И.
И., З. П. Е., П. Ц. Г. и решението, с което З. С. Г. е избран за председател на
кооперацията. Решението на Районен съд Елин Пелин е потвърдено с
Решение № 260140/28.04.2021 г., постановено по гр.д. № 713/2020 г. по описа
на Софийски окръжен съд. Към момента срещу въззивното решение,
постановено по гр.д. № 713/2020 г. по описа на Софийски окръжен съд е
подадена касационна жалба от кооперацията, която жалба е с вх. №
264660/14.06.2021 г. на ВКС.
С определение № 1129/27.12.2019 г. по ч.гр.д. № 865/2019 г. на
2
Софийски окръжен съд, влязло в сила е допуснато обезпечение на предявения
от СТ. Г. К. иск с правна квалификация по чл.58 от Закона за кооперациите,
по който иск е образувано гр.д. № 700/2019 г. по описа на РС Елин Пелин.
Въз основа на допуснатото обезпечение е наложена обезпечителна мярка по
чл.61 от Закона за кооперациите: „Спиране на изпълнението на решението на
Общото събрание на член-кооператорите на Кооперация „............“, в частта с
която за членове на Управителния съвет на кооперацията са избрани: М.Г.Ш.,
Д. И.И., З. П. Е., П.Ц.Г. и З. С. Г. като последният е бил избран и за
председател на кооперацията“. Издадената обезпечителна заповед въз основа
на горецитираното Определение на Софийски окръжен съд е обявена по
партидата на кооперацията в Търговския регистър и регистъра за
юридическите лица с нестопанска цел с вписване № 20200821110856.
Съгласно чл.61 от Закона за кооперациите спирането касае
вътрешните отношения в кооперацията и засяга както решенията относно
подлежащи на вписване обстоятелства, така и всички останали решения на
Общото събрание, включително решения, по които вече има вписани
обстоятелства в Търговския регистър. В настоящия случай гр.д. № 700/2019 г.
по описа на РС Елин Пелин все още не е приключило, а допускането на
обезпечителната мярка спира изпълнението на спрените решения предмет на
иска по чл.58 от Закона за кооперациите, а обстоятелствата, до които се
отнасят тези решения се считат в дейността на кооперацията за ненастъпили,
съответно непроменени. Доколкото определението по чл.61 от Закона за
кооперациите е задължително за органите на кооперацията и за член-
кооператорите до окончателното разрешаване на спора в производството, по
което то е постановено, то с него се ограничава възможността на
новоизбрания – вписаният Управителен съвет да извършва каквито и да било
правни актове и фактически действия. И към момента издадената
обезпечителна заповед, с която е спряно изпълнението на решението за избор
на Управителния съвет и председател не е отменена, поради което вписаният
в Търговския регистър и регистъра за юридическите лица с нестопанска цел
Управителен съвет на кооперацията в състав: М. Г. Ш., П. Ц. Г., З. П. Е. и Д.
И.И. и вписаният като председател З. С. Г. не притежават валидна
представителна власт и нямат право да представляват кооперацията, нямат
право да заседават като Управителен съвет и в тази връзка нямат право да
свикват и провеждат Общи събрания на кооперацията и към момента.
3
Всичко това обуславя правния интерес от предявяване на настоящия
иск.
В срока по чл.131, ал.1 от ГПК ответникът Кооперация „..............“
депозира писмен отговор, с който твърди, че предявеният иск е допустим, но
изцяло неоснователен и следва да се остави без уважение. Излагат се
твърдения, че проведеното на 17.07.2021 г. Общо събрание на членовете на
Кооперация „............. в читалището на с.Г.Р. е било свикано с покана от
02.07.2021 г., подписана от председателя на Управителния съвет – З. С. Г. На
събранието са били взети решения, надлежно описани в дневния ред към
поканата – приемане на решение за освобождаване на членовете на
Управителния съвет, Контролния съвет и Председателя; приемане на решение
за избор на нови членове на съветите и избор на нов председател на
кооперацията. Към момента на провеждане на Общото събрание законно е
бил избран Управителния съвет, поради което притежава валидна
представителна власт да представлява кооперацията в отношенията й с трети
страни, както и да свиква и провежда Общи събрания. Това е ясно от справка
в Търговския регистър, по партидата на кооперацията, откъдето е видно, че
считано от 27.08.2019 г. Председател на кооперацията е З. С. Г.. В този
смисъл неоснователни се явяват твърденията на ищеца, че оспорените
решения са били приети на Общо събрание, което е било свикано в
противоречие с чл.16 от Закона за кооперациите и чл.23 от Устава на
кооперацията, тъй като тези обстоятелства се опровергават от документите
приложени по партидата на кооперацията в Търговския регистър,
удостоверяващи законосъобразното свикване и провеждане на Общото
събрание.
В този смисъл твърденията на ищеца относно действието на
Обезпечителна заповед от 10.06.2020 г. издадена съгласно Определение №
1129/27.12.2019 г. по ч.гр.д. № 856/2019 г. са изцяло неправилни, поради
което не следва да бъдат взимани под внимание, тъй като производството във
връзка с издаването на посочената обезпечителна заповед е било прекратено
поради липса на правен интерес за вписването й по партидата на
кооперацията. По партидата на кооперацията в Търговския регистър е бил
постановен отказ с рег. № 20200709190434 от 13.07.2020 г. да бъде обявена
обезпечителната заповед от 10.06.2020 г.. С определение № 378/24.07.2020 г.
на Софийски окръжен съд по т.д. № 113 по описа за 2020 г., съдът правилно е
4
приел, че обезпечителната мярка е била приведена в изпълнение след
момента, в който е било извършено вписването на оспорваното
обстоятелство, а именно вписано заявление от 27.08.2019 г., с което са
избрани нов Управителен съвет и нов председател на кооперацията. Съдът
правилно е посочил, че единствено съдебно решение по реда на чл.58 от
Закона за кооперациите може да бъде ново обстоятелство, подлежащо на
вписване, поради което е прекратил производството поради недопустимост.
Актът на Софийски окръжен съд е бил потвърден с Определение №
1733/26.10.2020 г. на Софийски апелативен съд по ч.гр.д. № 2392/2020 г.. Ето
защо става ясно, че към момента на провеждане на Общото събрание,
председател на кооперацията е бил именно г-н Григоров. Следва да се
отбележи, че към 17.07.2021 г. не е налице влязъл в сила акт на съда, с който
да се уважава искът по чл.58 от Закона за кооперациите, предявен от г-н К..
Районен съд Елин Пелин, като прецени събраните по делото
доказателства и ги обсъди във връзка с доводите на страните съгласно
разпоредбата на чл.235, ал.2 от ГПК, приема за установено следното:
От списък на член-кооператорите в Кооперация „.........“ – с.Г.Р.,
Община Е., С. област и Книга на член-кооператорите на земеделска
кооперация „...........“ се установява, че ищците СТ. Г. К. и Д. Г. Б. са член
кооператори в Кооперация „.........“, с.Г.Р..
С Покана от 02.07.2021 г., членовете на Кооперация „..........“ са
свикани на Общо събрание в читалището на с.Г.Р. на 17.07.2021 г. от 16.00
часа при дневен ред: 1. Приемане на решение за освобождаване на членовете
на Управителния съвет, Контролния съвет и Председателя на Кооперация
„............“. 2. Взимане на решение за избор на Управителен съвет и Контролен
съвет на Кооперация „...............“; 3. Взимане на решение за избор на нов
Председател на Кооперация „............“.
Представено е Решение от 31.07.2020 г. по гр.д. 700/2019 г. по описа на
РС Елин Пелин, с което съдът е отменил решенията взети по Протокол от
Извънредно Общо събрание на Кооперация „..................“ с.Г. Р., Община Е., С.
област, състояло се на 17.08.2019 г. в читалището на с.Г.Р., включително
решение, с което за членове на Управителния съвет на кооперацията са
избрани М. Г. Ш., Д. И. И. З. П. Е., П.Ц.Г. и З. С. Г. и Решение, с което за
дседател на кооперацията е избран З. С. Г..
5
Представена е обезпечителна заповед по гр.д. 700/2019 г. по описа на
РС Елин Пелин, с която е допуснато обезпечение на иска с правна
квалификация чл.58 от Закона за кооперациите чрез налагане на
обезпечителна мярка „спиране на изпълнението на решението на Общото
събрание на член-кооператорите на Кооперация „...............“ от 17.08.2019 г., с
която за членове на Управителния съвет на кооперацията са избрани М. Ш.,
Д. И., З. Е., П. Г. и З. Г., като последният е бил избран и за председател на
кооперацията“.
С определение постановено по ч.гр.д. № 865/2019 г. по описа на
Софийски окръжен съд е допуснато обезпечение по гр.д. № 700/2019 г. по
описа на РС Елин Пелин на предявения от СТ. Г. К. иск с правна
квалификация чл.58 от Закона за кооперациите, чрез налагане на
обезпечителна мярка „спиране на изпълнението на решението на общото
събрание на член-кооператорите на Кооперация „Кольов дол“ от 17.08.2019
г. в частта му, с която за членове на Управителния съвет на кооперацията са
избрани М. Ш. Д. И., З. Е., П. Г. и З. Г., като последният е бил избран и за
председател на кооперацията“, при условие, че СТ. Г. К. внесе парична
гаранция в размер на 1800.00 лева и представи доказателства за това в съда.
С Решение № 260140 от 28.04.2021 г. по в.гр.д. № 713/2020 г. по описа
на Софийски окръжен съд, решението по гр.д. 700/2019 г. по описа на РС
Елин Пелин е било потвърдено.
С определение № 378/24.07.2020 г. постановено по т.д. № 113/2020 г.
по описа на Софийски окръжен съд съдът е приел за недопустима жалбата на
СТ. Г. К., с която обжалва отказ с рег. № 20200709190434/13.07.2020 г. на
Агенция по вписванията за обявяване по партидата на Кооперация „.............“
на обезпечителна заповед за допуснато обезпечение на иск чрез спиране на
изпълнението на решенията на общо събрание на член-кооператорите на
Кооперация „.............“, в частта му която за членове на управителния съвет са
избрани М. Г. Ш., Д. И. И., З. П.Е., П. Ц.Г. и З. С. Г., която обезпечителна
мярка е допусната с определение по ч.гр.д. № 865/2019 г. на СОС, за което е
издадена обезпечителна заповед и е прекратил производството по делото.
Определението е потвърдено с Определение от 21.10.2020 г. на Софийски
апелативен съд Търговско отделение по ч.гр.д. № 2392/2020 г.
По делото са представени Протокол за проведено събрание на
6
Управителния съвет на Кооперация „...........“ с.Г. Р. от 10.06.2021 г.; протокол
за поставяне на покана; протокол за проведено извънредно Общо събрание на
Кооперация „................“ от 17.07.2021 г.; списък на член-кооператорите на
Кооперация „....................“ към 15.06.2021 г. присъствали на Общото събрание
проведено на 17.07.2021 г.; пълномощни, Устав на Кооперация „.................“,
с.Г. Р., Община Е., С. област.
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до следните
правни изводи:
С оглед изложените от ищеца факти и заявения петитум, съдът
приема, че е сезиран с иск с правно основание чл.58, ал.1 от Закона за
кооперациите. Ищците са легитимирани да водят предявения иск, тъй като са
член-кооператори и в този смисъл са от кръга на субектите по чл.58 от Закона
за кооперациите, оправомощени да искат по пътя на гражданското
правораздаване отмяна на решенията на органите на кооперацията.
Искът е предявен в срока по чл.58, ал.3 от Закона за кооперациите, тъй
като исковата молба е депозирана в съда в двуседмичния срок от узнаването.
Разгледан по същество искът е основателен.
Искът по чл.58, ал.1 от Закона за кооперациите е конститутивен и с него
се упражнява потестативното право да се иска отмяна на решението на неин
орган – Общо събрание или Управителен съвет, които са в противоречие със
закона или устава на кооперацията.
В случая ищците обжалват решенията взети на извънредно Общо
събрание на член-кооператорите в Кооперация „.................“ проведено на
17.07.2021 г., с което са освободени членовете на Управителния съвет,
Контролния съвет и председателя на Кооперация „................“ и е избран нов
Управителен и Контролен съвет на Кооперация „............“, избран е нов
председател на Кооперация „...................“, поради което на съдебен контрол
подлежи законосъобразността на решенията обективирани в приетия като
доказателство по делото Протокол за проведено извънредно Общо събрание
на Кооперация „....................“ от 17.07.2021 г.
Ищците твърдят, че не е спазена процедурата при вземане на
решенията, тъй като към момента на приемането им е била наложена
обезпечителна мярка относно изпълнение на решението на общото събрание
на член-кооператорите на Кооперация „......................“ от 17.08.2019 г., с която
7
за членове на Управителния съвет на кооперацията са избрани М. Ш., Д. И., З.
Е., П.Г. и З. Г., като последният е бил избран и за председател на
кооперацията, поради което Общото събрание е свикано от Управителен
съвет и председател, които не са имали такива правомощия.
Настоящият състав намира тази доводи на ищците за основателни, тъй
като при спряно изпълнение на решение на Общото събрание за избор на
председател и членове на Управителен съвет, определението по чл.61 от
Закона за кооперациите следва да бъде съобразено с това спиране и заседание
на управителния съвет не би могло да бъде свикано от новия председател на
Управителния съвет, чийто избор е предмет на иск по чл.58 от Закона за
кооперациите. Действието на мярката «спиране изпълнението на решение на
Общото събрание по избор на управителен съвет и председател» означава да
се запази досегашното правно положение по отношение управлението на
кооперацията, като определението по чл.61 от Закона за кооперациите е
задължително за органите на кооперацията и за член-кооператорите до
окончателното разрешаване на спора в производството по което то е
постановено и в този смисъл е и постановена съдебна практика с Решение №
105/25.06.2013 г. на ВКС по т.д. № 942/2012 г., I т.о., Решение № 227 от
26.06.2014 г. по гр.д. № 6590/2013 г. на ВКС, IV г.о.
В случая страните по делото не представят доказателства
удостоверяващи наличие на влязъл в сила съдебен акт по гр.д.700/2019 г. по
описа на Районен съд Елин Пелин, по който е издадена обезпечителната
заповед за спиране на изпълнението на решението на общото събрание на
член-кооператорите на Кооперация „...............“ от 17.08.2019 г. към момента
на провеждане на свикването и провеждането на общото събрание от
17.07.2021 г., поради което Управителния съвет и председателя, не са имали
необходимата представителна власт да извършват валидни действия от името
на Кооперация „.......................“ към момента на свикването и провеждането на
извънредното общо събрание проведено на 17.07.2021 г..
Съдът е извършил служебна справка от Търговския регистър относно
това кои са вписаните в регистъра членове на Управителния съвет на
кооперацията и нейния председател и наличието на извършено вписване на
издадената обезпечителна заповед за спиране на решението на общото
събрание на член-кооператорите на Кооперация „...................“ от 17.08.2019 г..
8
Поради това и проведеното извънредно общо събрание на 17.07.2021 г.
се явява незаконосъобразно, като противоречащо на закона, тъй като е
свикано от лица, които не са имали необходимите правомощия да сторят
това.
Изложеното сочи, че предявеният иск е явява основателен и следва да
бъде уважен.
С оглед изхода от спора и на основание чл.78, ал.1 от ГПК, ответникът
следва да бъде осъден да заплати на ищците направените от тях разноски по
делото в размер на по 1080.00 лева за всеки един от от тях, включващи
адвокатски хонорар в размер на 1000.00 лева, както и държавна такса от
80.00 лева заплатена от всеки един от ищците, доколкото първоначално са
били образувани две отделни производство, в последствие обединени в едно.
Съдът не приема възражението на процесуалния представител на ответника за
прекомерност на адвокатското възнаграждение, тъй като според чл.7, ал.1, т.4
от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения за други неоценяеми искове – минималното възнаграждение
е 600.00 лева. В случая по делото са проведени три съдебни заседания, като
съгласно чл.7, ал.9 от Наредба № 1 от 9 юли 2004 г., при защита по дело с
повече от две съдебни заседания за всяко следващо заседание се заплаща
допълнително по 100.00 лева.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразни решенията на извънредно Общо
събрание проведеното на 17.07.2021 г. от Кооперация „.........................“, ЕИК
.................. със седалище и адрес на управление: с.Г. Р., община Е. С. област, с
които са освободени членовете на Управителния съвет, Контролния съвет и
председателя на Кооперация „...................“ и са избрани нови Управителен и
Контролен съвет и нов председател на Кооперация „..................“ по
предявения иск с правно основание чл.58 от Закона за кооперациите от
ищците СТ. Г. К., ЕГН ********** и Д. Г. Б., ЕГН ********** със съдебен
адрес за призоваване: гр.С. , ул. „..........“ № .., партер, офис № 3 чрез адв.В.Й.
и адв. Б.К.
ОСЪЖДА Кооперация „.....................“, ЕИК .................. да заплати на
9
СТ. Г. К., ЕГН ********** и Д. Г. Б., ЕГН ********** направените по делото
разноски в размер на 1080.00 /хиляда и осемдесет/ лева за всеки един от тях
поотделно съставляващи сторени по делото разноски.
Решението подлежи на обжалване пред Софийски окръжен съд в
двуседмичен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________
10