Р Е Ш Е Н И
Е
№ 90
гр.Севлиево 14.10.2019 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Севлиевският районен
съд, в публично заседание
на единадесети
октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Станислав Цветков
при секретаря РЕФУЗЕ
ОСМАНОВА, в
присъствието на прокурора като
разгледа докладваното от съдията Цветков Н.А.Х.дело № 243 по описа за 2019 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят Ц.Б.К. ***, е обжалвал наказателно постановление № 19-0341-000132 от 22.03.2019 г. на Началник сектор към ОДМВР Габрово РУ - Севлиево, с което за извършено нарушение по чл.5,
ал.1, т.1 и на осн. чл.185 от Закона за движение по пътищата / ЗДвП / му е наложено наказание глоба в размер на 20.00 лева, а за извършено
нарушние по чл.123, ал.1, т.1 и на осн. чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП му е наложено
наказание глоба в размер на 50.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от един месец.
ИСКАНЕТО в жалбата е
съдът да отмени изцяло наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – РУ на МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се
явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо
административно-наказателната преписка, се прави искане жалбата да се остави
без последствия и наказателното постановление да се потвърди.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната
преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалб.Ц.Б.К. бил правоспособен водач на МПС.На 14.02.2019 г. около 11.45
часа управлявал собствения си специален автомобил „МАН 19.292 Ф“ с рег. № ЕВ ***
ВВ, като се движел по ул.„Н.Д.Петков” в посока ж.к.“Д-р А.Москов“ в гр.Севлиево.Заедно
с него в автомобила пътувал свид.А.С.Г..Управляваният от жалб.К. автомобил бил
натоварен с дървени трупи, като височината на камиона, заедно с товара била
около 4-4.50 м.Непосредствено зад автомобила, с управлявано от него МПС се
движел свид.П.Г.Г., който бил служител на „Енерго-Про“ АД.По посочената по-горе
улица, на определени места, напречно на пътното платно и над него били
монтирани проводници от въздушната мрежа за ниско напрежение, които били
експлоатирани от посоченото по-горе дружество.Такива имало монтирани и в
близост до № 19 на същата улица.Преминавайки под тях, товара на управлявания от
жалб.К. автомобил закачил няколко проводника от въздушната мрежа, скъсал ги и
те паднали на земята.Случващото се било забелязано от свид.Г., който се
приближил с управлявания от него автомобил до този, управляван от жалб.К. и с
мобилният си телефон го заснел.Същевременно свид.Г. съобщил за скъсаните
проводници на отговорника на участъка и от там бил изпратен дежурен екип, който
да възстанови прекъснатите проводници.Същевременно в дежурната част на РУ МВР
Севлиево бил получен сигнал за случилото се и от там, на мястото бил изпратен
екип от служители в същото управление, сред които и свид.И.Т.К. – младши
автоконтрольор в управлението.При отиването им на място там вече бил екип на
„Енерго Про“, който отстранявал прекъснатите проводници.При разговор с тях
установили, че автомобилът, който е скъсал проводниците е бил заснет от техен
колега.На същата дата – 14.02.2019 г. от свид.Г. били снети писмени обяснения,
в които той обяснил какво е видял, като посочил и номера на автомобила, скъсал
проводниците.В последствие, с писмо до Началника на РУ МВР Севлиево от
посоченото по-горе дружество бил подаден и сигнал за причинена щета, към който
бил приложен и снимков материал – направените от свид.Г. снимки.На базата на
така предоставената им информация полицейските служители приели, че специалния автомобил „МАН 19.292 Ф“ с рег. № ЕВ 45 43 ВВ е бил
управляван от жалб.К., поради което същият бил призован в полицейското
управление в гр.Габрово, където на 08.03.2019 г. попълнил декларация по чл.188
от ЗДвП, в която отразил, че на 14.02.2019 г. посоченият по-горе автомобил е
бил управляван от него.Същевременно му били снети и писмени обяснения, в които
посочил, че на 14.02.2019 г. с автомобила извършвал превоз на дървени трупи,
като заедно с него в МПС бил и предишния собственик – свид.А.Г..След като се
връщали по обратният път му се обадил полицай от Севлиево, който му обяснил, че
е скъсал жици.Нито той, нито пътуващият с него обаче били усетили, нито пък
разбрали да са закачили или влачили нещо.На същата дата – 08.03.2019 г. на
жалб.К. била връчена покана да се яви в сградата на РУ МВР Севлиево, за да му
бъде съставен АУАН.В посоченият в поканата тридневен срок, на 11.03.2019 г.,
жалб.К. се явил в сградата на РУ МВР Севлиево.На същата дата свид.И.Т.К. в
присъствието на свид.П.Г.Г., съставил против жалбоподателя Ц.Б.К., АУАН серия
Д, № 860712, за това, че на 14.02.2019 г., около 11.45 часа, в гр.Севлиево, ул.„Никола
Д.Петков” 19, управлява специален автомобил „Ман“ с рег. № ЕВ *** ВВ, в посока
ж.к.“Д-р Атанас Москов“, като е натоварен с дървени трупи и преминавайки покрай
проводници от въздушната мрежа за ниско напрежение къса 2 бр. от тях, които
преминават през пътното платно, като причинява имуществени вреди и настъпва ПТП
с материални щети, същият не остава на място, за да установи какви са
последиците от местопроизшествието, с което виновно е нарушил: чл.5, ал.1, т.1
и чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП.При съставяне на АУАН и след запознаване със
съдържанието му жалбоподателят е направил възражение, че не е късал жици.Възражения
от страна на жалб.К. по повод съставения му АУАН не са направени от него в
срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление на Началник сектор към ОД МВР Габрово, РУ Севлиево с № 19-0341-000132
от 22.03.2019 г.Същото е издадено против Ц.Б.К. ***, за това, че на 14.02.2019
г., в 11.45 часа, в гр.Севлиево, на ул.„Никола Д.Петков”, като водач на лек
автомобил „МАН 19.292 Ф“ с рег. № ЕВ *** ВВ, в гр.Севлиево, на ул.„Н.Д.Петков”
№ 19, управлява специален автомобил „Ман“ с рег. № ЕВ *** ВВ, в посока ж.к.“Д-р
Ат.Москов“, който е натоварен с дървени трупи и преминавайки покрай проводници
от въздушната мрежа за ниско напрежение, къса 2 бр. от тях, които преминават
през пътното платно, като причинява имуществени вреди и настъпва ПТП с
материални щети.Същият не остава на място, за да установи какви са последиците
от произшествието, с което е извършил: 1. Участник в движението, който създава
пречки за движението, имуществени вреди и опасност за живота и здравето на
хората, с което виновно е нарушил чл.5, ал.1, т.1 от ЗДвП; 2.Не спира и не
установява последиците от ПТП, с което виновно е нарушил чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП.За нарушението по чл.5, ал.1, т.1 от ЗДвП, наказващият е наложил на жалб.К.
наказание по реда на чл.185 - глоба в размер на 20.00лева.За нарушението по
чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП му е наложил наказание по реда на чл.175, ал.1, т.5
от ЗДвП – глоба в размер на 50.00лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от един месец.
Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от
показанията на свидетелите И.Т.К., П.Г.Г. и А.С.Г. и писмените доказателства – Писмено
обяснение от П.Г.Г.; Писмо до Началника на РУ Севлиево с приложен снимков
материал; Писмено обяснение от жалб.К.; Декларация по чл.188 от ЗДвП; Покана за
съставяне на АУАН; АУАН серия Д № 860712 от 11.03.2019 г.; Справка картон на
водача; НП № 19-0341-000132 от 22.03.2019 г. и Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018
г. на Министъра на вътрешните работи.
При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните
писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на
жалбоподателя на 18.06.2019 г.Жалбата е заведена в деловодството на РУ МВР
Севлиево на 18.06.2019 г., тоест в законноустановения срок, поради което същата
е допустима и следва да се разгледа по същество.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено
заверено копие от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на
вътрешните работи.АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по
силата на същата заповед, предвид заеманото от него длъжностно качество.
АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършени
нарушения на разпоредбите на: 1. чл.5, ал.1, т.1 от ЗДвП и 2. чл.123, ал.1, т.1
от ЗДвП.
Разпоредбата на чл.5, ал.1, т.1 от ЗДвП гласи - “Всеки участник в
движението по пътищата: с поведението си не трябва да създава опасности и
пречки за движението, не трябва да поставя в опасност живота и здравето на
хората и да причинява имуществени вреди”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.185 от ЗДвП е наложил на
жалб.К. наказание глоба в размер от 20.00лева.Съгласно посочената разпоредба:
„За нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни
актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба
20 лв.”.
Съгласно разпоредбата на чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП: “Водачът на пътно
превозно средство, който е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен: без да създава опасност за движението по пътя,
да спре, за да установи какви са последиците от произшествието”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е
наложил на жалб.К. наказание глоба в размер от 50.00лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от един месец.Съгласно посочената разпоредба: „Наказва се
с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6
месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който: наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие”.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в съдебно заседание.Явява
се негов процесуален представител, който поддържа жалбата и искането за отмяна
на обжалваното НП.Излага се на първо място твърдението, че деянието не е
доказано от обективна страна.Твърди се, че проводниците следвало да бъдат
поставени на височина от шест метра, а товарът бил с височина 4,50 метра, като
жалб.К. нямало как да предвиди, че същите са поставени на височина под
изискуемата.При управлението на автомобила той бил съобразил правилата за
движение и не можело да му се вменява във вина нарушението, за което е
санкциониран.Същевременно описаното в НП деяние не покривало признаците на ПТП.
По делото не се спори, че на 14.02.2019 г., жалб.К. управлявал специален
автомобил „Ман“ с рег. № ЕВ *** ВВ, с който превозвал дървени трупи, като
височината на товара и МПС била около 4,50 м.Безспорно е и това, че около 11.45часа
се движел по ул.„Н.Д.Петков” в гр.Севлиево в посока ж.к.„Д-р А.Москов”.Съдът не
споделя доводите на процесуалния представител на жалбоподателя, че по делото не
било установено по безспорен и несъмнен начин, при управлението на автомобила,
с превозваният от него товар, жалб.К. е скъсал проводници от мрежата за ниско
напрежение.Това обстоятелство по безспорен и несъмнен начин се установява от
показанията на свид.Г., който се е движил непосредствено зад автомобила,
управляван от жалб.К. и е пряк очевидец на случилото се.От показанията му се
установява, че с превозвания от него товар, жалб.К. е закачил и скъсал
проводници от въздушната мрежа.Последният е заснел автомобила, управляван от
жалб.К. и в последствие е предоставил снимков материал на полицейските
служители.Въз основа на него и обясненията на свид.Г. е бил установен
автомобила, който е скъсал проводниците, а както вече бе отбелязано по-горе, не
се спори, че той е бил управляван от жалб.К..Не се спори и това, че след
случилото се жалб.К. продължил движението си.
Не може да бъде споделено и твърдението на процесуалния представител на
жалбоподателя, че описаното като фактическа обстановка деяние не покривало
признаците на пътно-транспортно произшествие / ПТП /.Легалната дефиниция на
понятието ПТП се съдържа в разпоредбата на § 6, т.30 от ДР на ЗДвП, съгласно
която: „"Пътнотранспортно произшествие" е събитие, възникнало в
процеса на движението на пътно превозно средство и предизвикало нараняване или
смърт на хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар
или други материални щети“.Както вече бе отбелязано по-горе, по делото
безспорно бе установено, че жалб.К. е управлявал МПС, при движението на което е
възникнало събитие, предизвикало материални щети, изразяващи се в скъсани
проводници от въздушната мрежа за ниско напрежение.При така установената
фактическа обстановка е безспорно и това, че жалб.К. е участник в
пътнотранспортно произшествие, тъй като съгласно легалната дефиниция на това
понятие такъв е всеки, който е пострадал при произшествието или с поведението
си е допринесъл за настъпването му.
Съдът намира обаче, че деянието не е осъществено от субективна страна.На
съда е служебно известно, че в посочения участък от пътното платно на
ул.»Никола Д.Петков» не са поставени пътни знаци, които по някакъв начин да
забраняват преминаването на пътни превозни средства с товар, надхвърлящ
определена височина, или пък предупредителни такива.Безспорно е, че няма
законова разпоредба, която да поставя ограничение във височината на превозвания
товар.Същевременно от показанията на свид.Г. се установява че проводници, които
преминават над пътно платно следва да бъдат монтирани на височина около шест
метра.Вероятно в случая, те са били монтирани на по-малка височина, тъй като,
както вече бе отбелязано по-горе височината на превозното средство с товара е
била около 4-4.50 метра.При това положение няма как жалб.К. да узнае и да
предположи, че по пътя, по който се движи има препятствие, което би закачил с
превозвания от него товар.Не може също така да се твърди, че жалб.К. не е
спрял, за да установи последиците от ПТП, тъй като той не е узнал за него в
момента на настъпването му, а едва в последствие, след като бил потърсен от
полицейските служители за изясняване на случая.Обстоятелството, че той не е
разбрал какво се е случило се установява както от писмените му обяснения, от
възраженията, вписани в АУАН след запознаване със съдържанието му, а така също и
от показанията на разпитаните свидетели К. и Г..Полицейският служител К.
заявява, че в разговор с жалб.К., последният заявил, че не е узнал какво се е
случило.Същото се твърди и от свид.Г., който е пътувал заедно с жалб.К. и също не
е разбрал, че товара е скъсал жици, а ако са разбрали какво се е случило са
щяли да спрат.
При така изложеното съдът намира, че НП е неправилно и
незаконосъобразно, поради което следва да се отмени изцяло.
Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 19-0341-000132 от 22.03.2019 г. на Началник сектор към ОДМВР
Габрово РУ - Севлиево, с което на Ц.Б.К. ***, ЕГН **********, за извършено
нарушение по чл.5, ал.1, т.1 и на основание чл.185 от ЗДвП е наложено наказание
глоба в размер на 20.00 /двадесет/ лева, а за извършено нарушение по чл.123,
ал.1, т.1 и на основание чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложено наказание глоба в
размер на 50.00 / петдесет / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от един месец, като НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово в 14-дневен срок от
съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: