Р
Е Ш Е Н И Е
№ 196
гр. Разград, 05.12.2022 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в
открито съдебно заседание на тридесети ноември две хиляди двадесет и втора година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
с участието на секретаря Пламена
Михайлова, като разгледа докладваното от съдия Робева адм. дело № 252 по описа
за 2022 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 118, ал.
1 КСО.
Постъпила е жалба от Е. Ц. А., подадена чрез адв. С.
Б. от АК – Русе, против Решение № 1012-16-222/1 от
05.10.2022 г. на ръководителя на ТП на НОИ – Разград, с което е потвърдено
Разпореждане № 2140-16-295 от 26.07.2022 г. на ръководителя по пенсионно
осигуряване, с което на жалбоподателката е отказано отпускане на лична пенсия
за осигурителен стаж и възраст. В жалбата
се твърди, че оспореното решение и потвърденото с него разпореждане са незаконосъобразни
и неправилни, тъй като жалбоподателката има право на пенсия за осигурителен
стаж и възраст при условията на чл. 68, ал. 3 КСО. Сочи, че времето, през което
като неработеща майка е родила и отглеждала деца, е следвало да бъде зачетено
като действителен осигурителен стаж. Моли решението да бъде отменено и
преписката да бъде върната на пенсионния орган за ново произнасяне. Претендира
разноските.
Ответникът
счита жалбата за неоснователна и моли да бъде отхвърлена.
Разградският
административен съд, като прецени събраните по делото доказателства, приема за
установено от фактическа страна следното:
Със
заявление вх. № 2113-16-421 от 23.05.2022 г. Е.
Ц. А. /Е. С. Х./ е поискала да й
бъде отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Към датата на
подаване на заявлението е имала навършени 64 години и 6 месеца, и осигурителен
стаж от III категория труд - 9 години, 5 месеца и 5 дни. За периодите от
22.02.1977 г. до 01.11.1977 г. и от 14.11.1977 г. до 22.02.1978 г. на А. е зачетен стаж с продължителност 11 месеца и 17 дни, през което време
като неработеща майка е родила и отглеждала дете.
С
Разпореждане № 2140-16-295
от 26.07.2022 г. ръководителят по пенсионно осигуряване е
приел, че заявителката не отговаря на условията по чл. 68, ал. 1-2 КСО, тъй
като няма необходимия осигурителен стаж от 36 години и 2 месеца. Пенсионният
орган е преценил, че тя не отговаря и на условията по чл. 68, ал. 3 КСО, тъй
като няма необходимата възраст 66 години и 10 месеца и действителен осигурителен
стаж от 15 години. Поради това е отказал да отпусне лична пенсия за
осигурителен стаж и възраст.
Разпореждането
е било предмет на административен контрол пред ръководителя на ТП на НОИ –
Разград, който го е потвърдил с оспореното пред съда Решение № 1012-16-222/1 от
05.10.2022 г.
Въз
основа на изложеното от фактическа страна, от правна страна Разградският
административен съд намира следното:
Жалбата
е допустима. Подадена е от надлежна страна, в
законоустановения срок и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
При дължимата по чл. 168, ал. 1 АПК проверка
съдът констатира, че оспореното решение е постановено от компетентен административен орган, в надлежната
форма, има изискуемото от чл. 59, ал. 1 АПК съдържание, при издаването му не са
нарушени административнопроизводствените правила и материалният закон е
правилно приложен.
Съгласно чл. 68, ал. 3 КСО право на пенсия за осигурителен стаж и възраст се
придобива, ако до 31 декември 2016 г. лицата имат навършени 65 години и 10
месеца за жените и мъжете и най-малко 15 години действителен осигурителен стаж.
От 31 декември 2016 г. възрастта се увеличава от първия ден на всяка следваща
календарна година с по 2 месеца до достигане на 67-годишна възраст. Към датата
на подаването на заявлението необходимата възраст е 66 години и 10 месеца, но
жалбоподателката не отговаря на това условие. Няма и изискуемия действителен
осигурителен стаж от най-малко 15 години. Осигурителният
й стаж е 9 години, 5 месеца и 5 дни, който включва и периодите на бременност, раждане и отглеждане на дете. Макар че тези периоди се
зачитат за осигурителен стаж при пенсиониране съгласно
чл. 9, ал. 7, пр. 2 КСО и чл. 38, ал. 3, т. 6 от Наредбата за пенсиите и
осигурителния стаж, действителният осигурителен стаж на жалбоподателката е по-малко
от 15 години. При това тя не е придобила правото на пенсия за осигурителен стаж
и възраст по чл. 68, ал. 3 КСО, поради което правилно й е било отказано
отпускането на такава.
По изложените съображения и на основание чл. 172, ал. 2 АПК
Разградският административен съд
Р Е Ш
И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата
на Е. Ц. А. против Решение № 1012-16-222/1 от 05.10.2022 г. на
ръководителя на ТП на НОИ – Разград, с което е потвърдено Разпореждане №
2140-16-295 от 26.07.2022 г. на ръководителя по пенсионно осигуряване.
Решението
подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14 – дневен срок от
съобщаването му на страните.