№ 47
гр. Габрово, 04.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на шестнадесети
март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Диана Анг. Петракиева
при участието на секретаря Радинка Ст. Кулекова Атанасова
като разгледа докладваното от Диана Анг. Петракиева Административно
наказателно дело № 20224210200078 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ГОвент“ ООД, ЕИК *********, седалище и адрес на
управление гр. Горна Оряховица, ул. "Цар Самуил" №24, представлявано от Д. Й. ТР. -
управител, срещу електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система серия Г
№0036978/09.08.2021г. на ОДМВР - Габрово, с който за извършено нарушение на чл.483
ал.1 т.1 от КЗ вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за застраховането
/КЗ/ е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 лв.
В жалбата се твърди, че при издаване на електронния фиш е било допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила. Неправилна била и правната
квалификация. Твърди се, че към момента на заснемането МПС, собственост на "ГОвент"
ООД гр. Г. Оряховица е имало валидна застраховка "Гражданска отговорност".
В жалбата се претендира отмяната на издадения електронен фиш.
В съдебно заседание страните не изпращат представител.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено
следното от фактическа и правна страна:
На 09.08.2021 г., в 17,30 ч. с автоматизирано техническо средство или система TFR1-
M 512, в гр. Габрово, ул. "Търновсксо шосе", било заснето движение на лек автомобил
"Фолксваген Кади" с рег.№353М183, собственост на "ГОвент" ООД гр. Г. Оряховица.
Същото било регистрирано в РБ и не било спряно от движение като за него нямало
сключена застраховка "Гражданска отговорност". Издаден е електронен фиш серия Г
№0036978/09.08.2021г. за нарушение на Кодекса за застраховането.
1
При така установеното от фактическа страна, от правна страна съдът прие следното:
Обжалваният електронен фиш е връчен на 05.01.2022 г., а постъпилата срещу него
жалба на 14.01.2022г. е подадена в законоустановения 14-дневен срок, поради което е
процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество.
В описателната част на Електронния фиш за дата и час на нарушението са вписани
показанията на автоматизираното техническо средство, а за място на нарушението гр.
Габрово, ул. "Търновсксо шосе" /път I-5 км 144+800/ в посока гр. Дряново. Квалифицирано
е като нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ, във вр. с. чл. 638 ал.4 във вр. с ал.1 т.2 във вр. с
чл. 461 т.1 от КЗ, за което е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.
Легалната дефиниция на понятието "Електронен фиш" се съдържа в § 1 от ДР на
ЗАНН, възпроизведена и в § 6, т. 63 от ДР на ЗДвП. Електронният фиш е електронно
изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез
административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за
нарушения от автоматизирани технически средства. От това следва, че електронният фиш е
своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции. Той се приравнява
едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие, съгласно
чл. 189, ал. 11 ЗДП, не и по форма, съдържание, реквизити и процедура по издаване.
Следователно, изискванията за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на АУАН и
НП подробно регламентирани в ЗАНН, са неприложими по отношение на електронния
фиш.
В обсъждания електронния фиш фигурира описание на нарушението, което в
достатъчна степен съдържа елементите на вмененото нарушение така че на наказаното лице
да бъде ясно за какво се ангажира отговорността му. Освен словесно е направено и цифрово
описание чрез посочване на конкретно посочени разпоредби.
Относно направеното възражение за неправилна правна квалификация на
нарушението, съдът не споделя изложените доводи. Отговорността на жалбоподателя е
ангажирана в качеството му на собственик на процесното МПС. Въпреки разликите във
фактическия състав на нормите на чл.483 ал.1 т.1 и чл.638 ал.4 от КЗ, се касае за
отговорността на собственика на МПС, в случая дружеството жалбоподател. Разпоредбата
на чл.638 визира възможността за установяване на нарушението с автоматизирано
техническо средство или система, извършено при управление на МПС. Отговорността
отново е на собственика на МПС, независимо от лицето, което го управлява. В конкретния
случай не може да се приеме, че съществува каквато и да е неяснота, тъй като дружеството е
собственик на заснетия лек автомобил и носи административна отговорност в това си
качество. Различно би било единствено ако е санкционирано лицето, управлявало заснетото
МПС, което не е негов собственик, какъвто не е настоящия случай. Безспорно е, че
нарушението е осъществено при движение на лекия автомобил, тъй като е установено по
повод на друго нарушение - движение с превишена скорост по ЗДвП.
Предвид изложеното по-горе може да се приеме, че процесният електронен фиш
2
отговаря на всички формални изисквания. Той, обаче е незаконосъобразен, тъй като
направената констатация за допуснато нарушение не се подкрепя от материалите по делото.
Същите установяват по категоричен начин, че за лекият автомобил "Фолксваген Кади" с рег.
№353М183, собственост на "ГОвент" ООД гр. Г. Оряховица е сключена застраховка
"Гражданска отговорност" на 09.08.2021 г. в 16,18 часа. От този час същата е валидна,
съгласно застрахователна полица №BG/07/121002292966 на "Застрахователно дружество
Евроинс" АД. Заснемането е извършено в 17,30 часа, т.е към момента на заснемане за лекия
автомобил е имало сключена застраховка.
По този начин не се установява извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ вр.
чл.638 ал.4 вр. чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за застраховането и
административнонаказателната отговорност на лицето не следва да бъде ангажирана.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия Г №0036978/09.08.2021г на ОДМВР -
Габрово, с който за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ вр. чл.638 ал.4 вр. чл.638
ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от Кодекса за застраховането КЗ/ на „ГОвент“ ООД, ЕИК *********,
седалище и адрес на управление гр. Горна Оряховица, ул. "Цар Самуил" №24,
представлявано от Д. Й. ТР. - управител, е наложена имуществена санкция в размер на
2000,00 лв., като НЕПРАВИЛЕН и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Габрово, в 14 / четиринадесет / дневен срок от датата за получаването на съобщението
до страните, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
3