Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Панагюрище, 02.09.2019 год.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Районен съд –
Панагюрище, в публичното заседание на двадесети
девети август две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАГДАЛЕНА ТАТАРЕВА
при
секретаря Параскева Златанова, като разгледа докладваното от съдия Татарева АНД
№ 181/2019 год. по описа на Районен съд- Панагюрище, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на П.Н.Р.
ЕГН: ********** *** от*****г. на кмета на О.С., с което на основание чл.** ЗАНН и за нарушение
на чл. 3, ал. 2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и
общественото имущество на територията на О.С. е наложена глоба на жалбоподателя в размер на 100
лв. (сто лева).
Релевираните в жалбата оплаквания
се свеждат до незаконосъобразност на атакуваното НП, поради незаконосъобразно
връчване на същото на лице извън посочените в чл. 46 ГПК. Сочи се, че жалбоподателят
не е наясно на какво основание е наказан, тъй като не е установил наличието на
цитираната в НП разпоредба чл. 3, ал. 2 от Наредба № 1. Сочи се освен това, че
действително е имало спречкване между
жалбоподателя и неговата майка, но това не е било пред полицаите, нито се е
случило на обществено място. Твърди се, че АНО не е обсъдил предпоставките на
чл. 28 ЗАНН. Моли се да се отмени обжалваното постановление.
В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява, явява се неговият процесуален представител, който
заявява, че изцяло поддържа подадената жалба.
За АНО, редовно призован, се
явява представител, който оспорва подадената жалба, като излага доводи
неоснователност на същата.
Районният съд, като
прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства, обсъди доводите на
страните и при съобразяване разпоредбите на чл.63 от ЗАНН прие за установено
следното:
Жалбоподателят Р. е санкциониран заради това, че
на 29.05.2019 г. около 20:00 часа г. в гр. Стрелча на ул. „С.г.“ № * в явно
нетрезво състояние е отправил обидни думи към родителите си следствие, на което
се скарва и сбива с майка си Д.Р..
Гореописаното било установено от
св. А.В.-***, участък Стрелча, който съставил АУАН № 71 от 29.05.2019 година против
жалбоподателя, а от там било съставено и атакуваното НП. Последното било връчено
на жалбоподателя на 26.07.2019 година, а жалбата против него била подадена чрез
АНО на 02.08.2019 г., т.е. в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
От събраните по делото
доказателства се установява, че жалбоподателят е санкциониран при следната
фактическа обстановка:
На 29.05.2019 г. свидетел В. бил дежурен като получил сигнал от оперативния
дежурен в РУ- Панагюрище за семеен скандал в гр. Стрелча. При пристигане на
адреса на ул. „С.г.“, гр. Стрелча свидетелят видял на улицата жалбоподателя Р.
заедно с неговите родители – майка и баща, както и съпругата му. Жалбоподателят
Р., който бил в явно нетрезво състояние, обиждал и заплашвал на висок глас
присъстващите на улицата, като заплашил дори и свидетелят В.. Посоченото било
установено от актосъставителт В., поради което съставил на Р. процесния АУАН, от
който отпочнало настоящото производство.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните
по делото гласни доказателства - показанията на актосъставителя В., както и
писмените доказателства, приети по делото.
Съдът кредитира изцяло събраните писмени и гласни
доказателства, т.к. същите взаимно се допълват. Съдът дава вяра изцяло на показанията на
свидетел В., доколкото същите се подкрепят от останалия събран по делото
доказателствен материал. Освен това от данните по делото не може да се направи
извод, че свидетелят познава жалбоподателя отпреди процесната случка, поради
което житейски необосновано би било да се приеме, че същият целят подвеждането
под административно-наказателна отговорност на непознато за него лице.
При така
установеното съдът намира, че жалбата е неоснователна, поради следното:
На първо място следва да се посочи, че наказателното
постановление е издадено от компетентен административен орган - Кмета на О.С.. С
обжалваното наказателно постановление на жалбоподателя е наложена глоба за
нарушаване на разпоредбата на чл. 3, ал. 2 от Наредба № 1 за поддържане и
опазване на обществения ред и общественото имущество на територията на О.С.. Съгласно
посочената разпоредба се налага глоба в размер от 50 лв. до 500 лв. при извършването
на неприлични и непристойни действия, нарушаващи обичайните норми за морал и
поведение по улици, площади и други обществени места, както и неприлични
изрази, оскърбително отношение и държане към гражданите и органите на властта
или скарване, сбиване и други действия, с които се нарушава обществения ред и
спокойствие. В конкретния случай, видно от посочената в обжалваното НП
фактическа обстановка жалбоподателят е наказан за това, че на 29.05.2019 г.
около 20:00 часа г. в гр. Стрелча на ул. „С.г.“ № * в явно нетрезво състояние е отправил обидни думи към
родителите си следствие, на което се скарал и сбил с майка си Д.Р.. Еднопосочно
от всички събрани по делото доказателства, в това число и показанията на
свидетел В., които съдът кредитира изцяло се установява, че на улица „С.г.“ в
гр. Стрелча на 29.05.2019 г. Р. е
отправил на висок глас обиди и заплахи към майка си и баща си – неговите
родители. С това си поведение жалбоподателят Р. е допуснато нарушение на разпоредбите
на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и общественото
имущество на територията на О.С., като е извършил непристойни действия,
нарушаващи обичайните норми за морал и поведение по улици, отправил е обидни
думи и заплахи към родителите си, което поведение е индивидуализирано в
процесното НП и за което неправомерно поведение е санкциониран правилно. Освен
това от показанията на свидетеля В. се установява, че гореописаното се е
случило на улицата пред дома на жалбоподателя, т.е. на обществено място изрично
посочено в разпоредбата на чл. 3 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на
обществения ред и общественото имущество на територията на О.С..
Неоснователно
се явява възражението, че наказателното постановление не е връчено надлежно.
Това е така, тъй като разпоредбата на чл. 46 ГПК в настоящото производство
развиващо се по реда на чл. 59 ЗАНН не намира приложение, доколкото
изричната разпоредба на чл. 84 ЗАНН предвижда, че доколкото в ЗАНН липсват
особени правила за призоваване и връчване на призовки и съобщения се прилагат
разпоредбите на НПК. Ето защо връчването на НП по реда на чл. 58, ал. 1 ЗАНН се
извършва по реда на гл. XV, раздел I НПК, който
ред в настоящия случай е спазен.
Извън казаното до
тук, при служебна проверка, въззивната инстанция не намери да са допуснати
каквито и да е нарушения на процедурата по ангажиране на административно
наказателната отговорност на нарушителя, засягащи правото му на защита.
Съгласно разпоредбата на чл. 27 ЗАНН
Административното наказание се определя
съобразно границите на наказанието, предвидено за извършеното нарушение, като при
определяне на наказанието се вземат предвид тежестта на нарушението, подбудите
за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние
на нарушителя. В разпоредбата на чл. 3, ал. 2 от Наредба № 1 за поддържане и
опазване на обществения ред и общественото имущество на територията на О.С. е
предвидено наказание глоба в размер от 50 лв. до 500 лв. В конкретния случай е
наложено наказание е в близост до минимално определения размер в Наредбата,
което наказание в пълна степен съответства на тежестта на извършеното
нарушение.
Предвид
изложеното, настоящия съдебен състав намира подадената жалба за неоснователна,
а обжалваното наказателно постановление за правилно и законосъобразно и като
такова следва да бъде потвърдено.
По изложените съображения Районен
съд - Панагюрище в настоящия състав, на основание чл.63 от ЗАНН,
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №** от*****г. на Кмета на О.С., с което на П.Н.Р. ЕГН: ********** ***, на основание чл.**
ЗАНН и за нарушение на чл. 3, ал. 2 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на
обществения ред и общественото имущество на територията на О.С. е наложена
глоба в размер на 100 лв. (сто лева).
Решението подлежи на обжалване в
14-дневен срок от съобщението пред Административен съд- Пазарджик.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: