№ 88
гр. Русе , 01.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на девети март, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Александър С. Станчев
при участието на секретаря Олга В. Петрова
като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно
наказателно дело № 20214520200265 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С електронен фиш Серия К № 4379860, издаден от ОДМВР-гр.Русе
против И. Ц. П., с ЕГН-**********, за нарушение на 21, ал.1 от ЗДвП, е
наложена „Глоба” в размер на 400 лв., на осн. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП.
Срещу електронния фиш е подадена жалба от адв.И.Г., упълномощен
представител на жалб.П.. Жалбата е допустима, подадена в
законоустановеният 14-дневен срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП във вр. с чл.59,
ал.2 от ЗАНН. В нея се твърди, че издадения срещу жалбоподателя
електронен фиш е незаконосъобразен и моли същият да бъде отменен.
Жалбоподателят е редовно призован, явява се упълномощения
представител, който поддържа жалбата и моли съда да отмени НП.
Ответникът по жалбата, административнонаказващият орган, не изпраща
представител. Депозира писмено становище по делото, с което поддържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не взема
становище по жалбата.
1
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с
материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се
запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 31.07.2017г., в 09,03 часа, в гр. Русе, движейки се по бул.”България”,
до бензиностанция „ЛУКОИЛ”, намирайки се на GPS координати – EL
25.58.5928 и NL 43.50.4829, коректно описани в електронния фиш, жалб.П.
управлявал лек автомобил марка „Шкода”, модел „Октавия“, с рег. № *** със
скорост от 89 км/ч, като превишил максимално допустимата скорост
предвидена за населено място от 50 км/ч - с 39 км/ч. Скоростта била
установена с автоматизирано техническо средство с фиксирана дата, час и
заснемащо устройство тип TRFM1 -655. За горепосоченото нарушение
първоначално бил издаден ЕФ сер. К №1750101, с който било наложено
наказание на управителя на и след издирване на собственика на процесния
лек автомобил – ю.л.„ЕКОИНЖЕНЕРИНГ“ООД, управителя на същото
попълнил Декларация за предоставяне на информация по чл.188 от ЗДвП,
като посочила, че именно жалб.П. е управлявал процесния автомобил на
процесната дата и час и място, посочени по-горе. Според наличната
информация по делото, не може да се изведе конкретна информация
посочения по- горе ЕФ сер. К №1750101 дали и кога е бил връчен или не на Г.
П.а, но според Декларацията попълнена от Г.П.а с дата 14.01.2021г. и в
съответствие с разпоредбата на чл.189, ал.5 от ЗАвП, следва извода, че този
ЕФ сер. К №1750101 е връчен на П.а най-късно на 02.01.2021г. /за да счете
АНО, че 14-дневния срок за попълване на декларацията по чл.189, ал.5 е
спазен от П.а, както се посочва бланкетно в писмения отговор от АНО/. В
Последствие от АНО анулирали ЕФ сер. К №1750101 и издали нов такъв – ЕФ
Серия К № 4379860, който жалб.И.П. обжалвал в законоустановения срок.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа
на събраните по делото писмени и гласни доказателства.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни
изводи:
Жалбата е основателна.
Съдът приема, че административнонаказателната отговорност в
настоящия случай е погасена по давност.
В конкретния случай абсолютната погасителна давност се
регламентирана в съответствие с чл.11 в ЗАНН, който препраща към
разпоредбите на НК по отношение на обстоятелствата изключващи
административно-наказателната отговорност. В чл.80, ал.1, т.5 от НК се
посочва, че наказателното преследване се изключва по давност, когато не е
възбудено в продължение на 3 години /в настоящия случай/. Несъмнено и
според служебното отбелязване от служител към ОДМВР – Русе на
подадената от Г. П.а Декларация /л.12. от делото/ е, че обжалвания от И. Ц. П.
ЕФ Серия К № 4379860 е издаден най– рано на 18.01.2021г. Същевременно на
л.14 от делото е приложена справка от информационна система на МВР, че на
дата 15.09.2018г. бил прекъснат давностния срок касаещ издадения срещу Г.
П.а ЕФ сер. К №1750101. Несъмнено, административно-наказателната
отговорност от 3 години е погасена по абсолютна давност спрямо издадения и
обжалван ЕФ Серия К № 4379860 съобразно чл.80, ал.1, т.5 от НК. В случая
не може да се счете, че е в сила правилото по чл.81, ал.3 от НК и абсолютния
давностен срок да е 4 години и 6 месеца, т.к. според нормата на чл.81, ал.2 от
2
НК – „Давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи,
предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено
преследването.“. В случая давностните срокове не са спрели да текат спрямо
издадения и обжалван ЕФ Серия К № 4379860, т.к. дори да се счете, че от
АНО са прекъснали давността, то това прекъсване касае ЕФ сер. К №1750101
издаден срещу Г. П.а, а не лицето жалбоподател И. Ц. П., на когото е издаден
най- рано на 18.01.2021г. ЕФ Серия К № 4379860 /близо 3 години и 6 месеца
след констатиране на нарушението - на 31.07.2017г./.
Предвид посочените съображения, съдът счита, че не са налице
основания за отмяна на издаденото наказателно постановление, поради което
то следва да бъде потвърдено.
По гореизложените мотиви, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш Серия К № 4379860, издаден от ОДМВР-
гр.Русе против И. Ц. П., с ЕГН-**********, с който за нарушение на 21, ал.1
от ЗДвП, е наложена „Глоба” в размер на 400 лв., на осн. чл.182, ал.1, т.4 от
ЗДвП.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – Русе, в 14-
дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3